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新京报讯（记者赵敏 通讯员杨国栋 郁佳琪）新京报记者从北京铁路公安处获悉，近日，张姓兄弟二人因涉嫌在列车上盗窃旅客财物，被北京铁路警方刑事拘留。北京铁路公安处刑警支队办案民警介绍，今年8月5日，乘警支队接到旅客魏先生报警称，前一日他乘坐北京南至苏州北的G119次列车，到达常州北下车后，发现双肩包中的1700元现金不翼而飞。魏先生回忆，他从4号车厢上车后必一体育网页登录版官网，便将双肩包放在座位上方的行李架上，途中没有动过背包。据调查，同日，在2号车厢的旅客陈先生也丢失了100元现金，这些钱被他放在座位上方行李架上的双肩包里。 一趟列车发生两起“抽芯”案件，引起北京铁路公安处高度重视，刑警支队联合乘警支队成立了专案组立即开展侦破工作。在案件调查期间，9月24日，乘警支队又接到旅客张先生报警称，9月21日他乘坐杭州东至济南西的G186次列车时，放在座位上方行李架上的双肩包内丢失了200元现金。初步调查后，专案组决定对三起案件进行并案侦查。经大量工作，两名可疑男子渐渐浮出水面，为张姓兄弟俩。8月4日、9月24日，张姓兄弟二人均在G119次和G186次旅客列车上。 11月14日凌晨，专案组赴吉林省通化市，在地方公安机关的协助下将哥哥张某抓获。迫于压力，其弟也于当日投案自首。 据哥哥张某交代，他们哥俩在列车上互相掩护，利用一些旅客不知道座位上方的行李架是盲区的特点，上车观察后寻找作案机会。见时机成熟，先将旅客放在行李架上的背包拿走，翻找到现金后，再将背包放回原处。两兄弟在列车上合伙盗窃财物。 图源：北京铁路公安处据了解，张某兄弟俩均为惯犯。2011年，哥哥张某因犯盗窃罪，被河北省新和县人民法院判处有期徒刑5年6个月，并处罚金25000元；2016年，又因犯盗窃罪，被山东省平原县人民法院判处有期徒刑1年2个月必一体育网页登录版官网，并处罚金9000元。其弟于2016年因犯盗窃罪，被山东省平原县人民法院判处有期徒刑11个月，并处罚金9000元。 目前，嫌疑人张姓兄弟俩均因涉嫌盗窃罪，被北京铁路公安处依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。编辑 甘浩校对 赵琳
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随着近年来移风易俗宣传工作的深入推进，燃放鞭炮的习惯逐渐淡出村民的日常。为更好地贴近时代需求，打通法治惠民的“最后一公里”，松溪县检察院积极践行新时代“枫桥经验”，选派检察干警担任大布村“平安指导员”，并结合樟树下的“吃茶话事”点，让检察干警主动融入群众之中，从以往的“头面人物”评判转变为检察干警调解，在同样的地点、不同的时空中实现“小事不出村”。
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在内蒙古乌兰浩特太本站镇新华村，村民文化广场上处处可见法治元素，该镇平安办、派出所、司法所的工作人员和各村治保员等组成政法小分队，隔三岔五就“出摊”普法；广东梅州丰顺县着力在调解队伍、组织、方式、文化上下功夫，创新打造“丰调语顺”调解工作法，及时把矛盾化解在基层，化解在萌芽；贵州遵义张王村积极探索“党建+”治理模式，纵向构建“村党组织—网格党小组—党员联系”为主体的三级组织体系，推动党建与基层治理融合互动……
现代公共法律服务体系的公共属性，确保了其均等性、便捷性和高效性以及广泛的覆盖范围。随着村民生活质量的提高，农民维护个人权益观念的不断更新，及时有效的法律援助的需求也随之增强。因此，依托基层治理体系构建公共法律服务体系，构建法治化的村级治理结构，通过完善村民的法律顾问制度，以及设立法律援助站点、组建村级法律服务团队等措施，推动法律服务在农村的普及和深化，有利于解决基本公共法律服务“最后一公里”的难题。帮助村民树立法律意识，引导他们在家庭、邻里、婚姻、土地承包、房屋土地征收补偿等领域依法行事。通过公共法律服务的供给，培养村民的守法意识，使其成为法治的维护者和自觉遵守者。构建一个立体化、多元化的矛盾解决体系，以源头治理的理念，形成多元化的解纷主体，推动乡村治理法治化建设的进阶升级。
有效实施涉农法律，需要提升乡村司法能力和执法能力。乡村治理的法治化，需要健全涉农法律法规，在保障农村公共服务、农业产业支持、生态资源与环境的治理和保护、村民矛盾化解和权益维护等领域，通过提升乡村司法和执法能力，有效发挥法律的刚性保障作用。乡村司法体系应依托多元纠纷解决机制，充分发挥基层法官、村级干部、司法协理员、人民调解员等多方力量，多渠道化解矛盾纠纷，以彰显乡村司法和执法能力。形成“关口前置，就地化解”“调解优先，诉讼断后”的法治环境，实现“诉讼优先”向“诉讼断后”的程序格局转变。高效的乡村执法能力则是实现乡村法治化的关键所在。通过基层治理能力建设，促进乡村执法能力的提升；通过法治建设促进乡村治理效能提升，解决乡村执法渗透力不强、综合协调不足、乡村执法者“责大权小”等问题。
发挥农村“两委”在乡村基层治理与协调全局中的关键作用，构建村民矛盾纠纷的化解、公共安全的提供、综合治理与维稳、突发事件的应急等工作协调机制。通过完善农村法律法规体系，保证乡村治理有法可依。发挥村规民约在维护乡村秩序、倡导文明新风中的特殊作用。推进平安乡村建设，以党建引领乡村治理并发挥群防群治的力量，创新发展“枫桥经验”，形成乡村矛盾纠纷化解多元化和问题解决一站式的协调共治机制，确保农民的合法权益得到有效保护。此外，推行社会参与和民主监督机制，推动乡村治理的民主化和规范化，不断提升乡村基层治理的法治化水平。
