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持续完善生育保险制度,强化生育支持保障功能。巩固扩大生育保险覆盖面,指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、新就业形态人员纳入生育保险保障范围,积极推进新生儿出生医学证明、户口登记、医保参保等“出生一件事”联办,新生儿年内参保率超过80%,较往年50%左右的水平大幅提升。持续加强生育医疗费用待遇保障,推进生育医疗费用直接结算,鼓励有条件的地区将生育津贴按程序直接发放给参保女职工,生育津贴拨付业务在10个工作日内办结。指导各地允许使用职工医保参保人个人账户或个人账户通过家庭共济支付产前检查、计划生育和生育医疗费个人负担部分,减轻参保群众经济压力。2023年,2.49亿人参加生育保险,2834万人次享受各项生育保险待遇,支出生育保险基金1177亿元,人均生育津贴达2.6万元。今年1―9月,生育保险基金待遇支出893亿元,同比增长11.5%。
推动辅助生殖服务项目纳入医保支付,切实降低生育成本。研究完善医保支付政策,印发《辅助生殖类医疗服务价格项目立项指南(试行)》,将辅助生殖类项目统一整合为取卵术、胚胎培养等12项,规范辅助生殖类项目立项。指导各地综合考虑基金承受能力及辅助生殖技术规范性等因素,按程序逐步将适宜的治疗性辅助生殖服务项目纳入医保支付范围,减轻家庭生育医疗费用负担,解决有生育意愿家庭“不能生、不敢生”的困扰。目前已有北京、内蒙古、江西、山东等27个省份及新疆生产建设兵团将辅助生殖项目纳入医保支付,今年1―9月累计惠及患者103.13万人次,基金支出19.57亿元。
加强儿童用药保障,有效减轻患儿家庭负担。国家医保局成立以来,已累计将174种符合条件的儿童用药按程序纳入国家医保药品目录,占新增药品总数的23.38%,涉及神经系统、呼吸系统、罕见病等20余个治疗领域。以罕见病脊髓性肌萎缩症(SMA)为例开yun官方登录入口,通过谈判将两款治疗药物“诺西那生钠注射液”“利司扑兰口服溶液用散”纳入医保报销,帮助大量身患重症的患者和他们的家庭重燃生活希望。国家组织集采9批373种药品,口服溶液剂、吸入剂等儿童剂型和规格中选进医院,如第9批集采将“阿奇霉素干混悬剂”“盐酸左沙丁胺醇雾化吸入溶液”等适宜儿童使用的剂型纳入,显著降低患者用药费用负担。
实施产科与儿科诊疗服务价格支持政策,体现对医务人员劳动付出的合理补偿。制定《产科类医疗服务项目立项指南(试行)》,将各地原有项目规范整合为30项,将各地的医疗服务项目“方言”变成了全国统一的“普通话”;同时将“分娩镇痛”“导乐分娩”“亲情陪产”等项目单独立项,满足人民群众对生育服务的多元化需求。实施儿科诊疗服务价格支持政策,以诊疗类、手术类等项目为重点开yun官方登录入口,对综合性医院儿科、儿童专科医院提供的同等项目,在成人正常价格水平基础上予以适当上调,其中北京、辽宁等半数以上省份上调幅度达10%―30%,在体现对医务人员劳动付出的合理补偿的同时,促进儿科诊疗服务质量提升。
随着我国网络空间的应用与发展,在网络强国建设和推进网络空间治理现代化建设的进程中,以习近平同志为核心的党中央从我国网络空间建设和治理经验出发,针对国际网络空间的发展困境,准确判断西方国家鼓吹“网络自由”掩盖下的“技术霸权”以及发展中国家“网络主权”前提下的“网络发展”需求之间的博弈,提出推动构建网络空间命运共同体的中国构想,为推进国际网络空间的治理和发展,凝聚了新共识、培育了新动能、形成了新方案。
截至2024年,乌镇世界互联网大会已成功举办了11届,每一届都紧随最新的网络技术发展和应用场景的创新,不断深化“构建网络空间命运共同体”的建设理念。历届大会,中国不断推介和阐释“网络空间命运共同体”的价值主张,推动这一理念从概念走向实践,从构想变为方案。乌镇世界互联网大会的规模越来越大,影响力也越来越强,这充分说明网络空间命运共同体的建设理念已成为国际上有影响、有共识的价值理念。
自1969年互联网诞生以来,历经五十余载,全球各国在互联网技术应用和网络空间治理方面的能力呈现出显著的差异,技术应用水平、文化传播强度和治理理念实践等方面的数字鸿沟问题依然突出。中国作为网络应用发展的后起之秀开yun官方登录入口,通过持续的技术创新,实现了跨越式发展,部分技术及应用领域和治理能力已跻身世界前列。在此基础上,中国积极倡导网络空间命运共同体的建设,不仅在国内通过打造新质生产力,深化技术创新,加快5G技术场景的开发,打造数字“新基础设施”,还致力于将这一成果推向国际开yun官方登录入口,通过“走出去”战略,对接网络空间低发展阶段国家的需求,提供数字转型、智能升级、融合创新等技术服务,助力其建设信息基础设施体系。同时,中国还在亚太经合组织等多个国际平台上提出了一系列倡议,如贸易单证数字化、绿色供应链能力建设、人工智能交流对话等,为亚太区域的高质量发展贡献力量。这些努力不仅促进了资源、信息、技术的互联互通开yun官方登录入口,还推动了网络空间治理模式的互联互通,深化了国际合作的领域和力度。
在加快全球网络基础设施建设方面,华为的5G技术、小米的智能手机、阿里巴巴的淘宝电商等科技应用与产品走向第三国,为当地经济增长注入了新动能。在此背景下,“数字丝绸之路”构想应运而生。作为中国在“一带一路”倡议下的新拓展,“数字丝绸之路”旨在通过信息基础设施建设和商业模式的借鉴,形成资源、信息、技术以及网络空间治理模式的互联互通,弘扬和印证“各美其美,美美与共”的文化价值观,推动中外网络文明交流共进。在这一过程中,网络空间命运共同体的核心理念——共建共治共享得到了充分体现。各国及其技术企业一旦融入这一“共同体”开yun官方登录入口,集体的能力与智慧将凝聚成势不可挡的蓬勃力量,共同推动世界互联网向着更加繁荣、开放、包容的方向发展。
一方面,我国率先在国内践行了网络空间非法外之地这一重要理念,领先于西方国家,将包括网络算法、网络数据商业化运用等方面纳入监管序列,出台了对互联网行业非法垄断的管制。另一方面开yun官方登录入口,在参与国际网络空间治理体系的建设过程中,着重将维护网络空间的安全作为网络空间治理的首要注意事项。没有网络安全,网络发展也就无从谈起,这是我国参与国际网络空间治理的基础理念。近年来开yun官方登录入口,中国提出了一系列与自身国际地位相称的主张,呼吁加强数字安全治理的合作等。2024年11月16日,习近平主席在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上的讲话中提到,中方将发布《全球数据跨境流动合作倡议》,愿同各方深化合作,共同促进高效、便利、安全的数据跨境流动,展现出负责任的网络大国担当和对推动国际网络空间治理现代化建设的贡献。
总之,国际网络空间治理体系和治理能力的建设,需要各国积极推进网络空间命运共同体治理理念和行动方案的落地生根、开花结果,突破现有落后、不公、不安全的国际网络空间治理体系,从而有效维护国际网络空间的建设和发展秩序。未来,中国将继续携手世界各国,共同推动构建共建共治共享的网络空间命运共同体,为人类的共同福祉和繁荣发展作出更大贡献,助力人类命运共同体的建设与发展。
杜诚1985年5月出生,2012年在北京大学工学院力学(能源动力与资源工程)专业完成博士学习后,参加广西定向选调,12年来一直在广西最东边的梧州市工作。曾任岑溪市副市长,苍梧县委常委、副县长(挂职),长洲区委常委、副区长,梧州市政府投资项目评审中心(市重点项目办)主任,梧州市发改委党组书记、主任,藤县县长。
北京大学新闻网曾发表文章《谱新时代青春之歌:北大学子赴基层和西部地区立业建功》。其中提到,软件与微电子学院2009届硕士生龚仆放弃高薪工作,毅然选择到贵州工作。龚仆在基层工作期间几乎每日加班加点,从来不叫苦叫累,他心系百姓开yun官方登录入口,把仅有的休息时间都用来走访群众,学习苗、侗话,听取群众困难,为百姓发声。