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生态环境分区管控是生态文明制度建设的重要实践创新。《意见》提出四个阶段性目标:到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系;2027年pg电子游戏官方网站,生态环境分区管控成果不断优化,生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、总体准入要求硬约束全面落实;到2030年,生态环境分区管控成果充分应用,生态环境质量得到进一步改善,绿色发展和绿色生活水平显著提升;到2035年,生态环境分区管控制度全面建立。
《意见》还提出了制定生态环境分区管控方案、精准确定生态环境管控单元及准入清单、推进信息化智能化应用平台建设、统筹开展定期调整与动态更新、积极服务重大发展战略、深化分区管控成果支撑综合决策、加快推进产业结构绿色低碳转型、筑牢生态安全屏障、助力污染防治攻坚、全面强化生态环境保护政策协同等10项具体任务。
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该模式的实施,不仅提高了示范区农民的经济效益,还使生态效益得到了极大提升:迁出地植被覆盖率达到90%,土壤侵蚀模数下降31%,水土流失减少54%,水分利用率提高36%—45%。因为良好的生态和社会效益,全国首个生态移民区——肯福生态移民示范区实现了一年搬迁一年解决温饱,这种生态移民模式被联合国教科文组织称为“肯福”模式,并作为扶贫案例入选《中国扶贫案例故事选编2020》以及全球减贫最佳案例之一。
亚热带生态所依托已建立的一站四点科技帮扶科研平台及中国科学院环江喀斯特生态系统观测研究站(以下简称“环江站”),以峰丛洼地区生态系统长期定位观测研究pg电子游戏官方网站,探索“绿色生态帮扶”和“特色产业帮扶”理念,先后培育了替代型草食畜牧业、特色经济林果、中草药和优质饮用水等4大可持续性生态衍生产业,建成8个生态高值示范基地。
针对喀斯特降雨分配不均、季节性干旱严重、洼地内涝频发的特点,亚热带生态所提出并建立了替代型草食畜牧业发展模式,引种与筛选喀斯特适生经济作物、喀斯特石漠化治理适生物种,注重生态治理与科技帮扶双管齐下、双效并举,实现了脆弱地质环境下人与自然和谐相处,开启了喀斯特贫困区域高质量绿色发展的新探索。环江县发展林下种草11万亩、养殖菜牛10万头,为农民人均增收3500—5000元。
“绿色生态帮扶”和“特色产业帮扶”新模式,助力环江县退出贫困县序列和毛南族实现整族脱贫。在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接过渡时期,环江科技帮扶团队还开展了蚕桑、柑橘、甘蔗、环江香牛和林下中草药等产业补链延链强链、喀斯特山区季节性干旱缺水和人居饮用水净化等技术的开发与引进,建立了常态化的人才与技术培训机制,为环江县石漠化治理绿富协同、经济社会高质量可持续绿色发展等注入了不竭动力,为我国西南地区石漠化治理与区域脱贫提供了重要科技支撑。(完)
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