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粮食安全是“国之大者”。近年来，从颁布实施《中华人民共和国反食品浪费法》和《中华人民共和国粮食安全保障法》，到大力开展“光盘行动”，我国以有力之举推进全链条粮食节约减损，取得有效成果。奋进新征程，要一以贯之抓好抓实节粮减损，促进全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风气，不断推动粮食节约和反食品浪费工作取得新成效。
“俭，德之共也；侈，恶之大也。”勤俭节约，既是中华民族的传统美德和世代相传的宝贵财富，也是百折不挠、生生不息的力量之源。从田间到餐桌，一颗颗粮食走过了收储、运输、加工、销售等多个环节，如何在每一个环节做到颗粒归仓，是一个重要考题。在具体实施时，一方面，要发挥科技力量，强化粮食产购储加销协同保障，推动储备管理信息化、智能化，以实际行动守护“华夏粮仓”。另一方面，深入推动饲料粮减量替代，充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源，加强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产物资源化利用，推动发展全谷物产业，促进粮食资源高效利用。此外，在加工环节，要推行适度加工，提高粮油的出品率，通过技术进一步减少粮食加工环节的损失。
据农业农村部公布的数据显示，我国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上，2024年预计将首次突破1.4万亿斤。我们欣喜地看到，粮食连年丰收，有力夯实了粮食安全的基础。但同时也要看到，我国粮食节约和反食品浪费工作还面临一些棘手的问题，比如粮食损失和食品浪费数据基础薄弱、餐饮消费环节中浪费严重、大吃大喝等不良风气仍然存在，推进节粮减损可谓是迫在眉睫。不管是把好粮食生产“损耗关”、对全国甲乙级旅游民宿评定中重点检查反食品浪费，还是大力宣传日常节约粮食、坚决抵制铺张浪费行为……在每一个环节，都要将反食品浪费落到实处，以担当的“宽肩膀”扛起粮食安全重任。
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上述情况表明，药品价格由企业自主定价，实行市场调节的改革路子总体上是正确的，但市场机制也不是时时灵通、处处奏效的，尤其是供求形势特殊的短缺易短缺药品，既要赋予企业定价灵活性771771威尼斯.cmApp，引导支持企业保质量、稳供应771771威尼斯.cmApp，也要压实企业公平定价的责任，维护群众利益和医保基金安全。国家医保局此次制定发布《操作指引》771771威尼斯.cmApp，就是要坚持问题导向、目标导向，在落实短缺易短缺药品直接挂网政策的基础上，指导各地分类优化挂网服务，以事前的价格信息披露、事中的价格分析比较以及事后的价格监测处置为抓手，加强价格风险防范。
四是压实首涨负责，加强协同联动。首个受理涨价挂网的省份（下称首涨省）牵头承担资料复核、价格和成本调查、督促整改等责任，主动向其他省份共享挂网信息和风险处置结果等情况。涨价品种的产地省，以及采购金额排名靠前的省份积极配合首涨省开展工作。其他省份跟进受理涨价挂网时，充分参考首涨省提供的情况，加强协同联动。
医保部门提供差异化的挂网服务，涨幅小、风险低的国家清单内品种采取直通型挂网，接受企业自主确定的新价格；涨幅大、风险高，且国内有同用途药品的采取递补型挂网，接受企业自主确定的新价格，同时向采购单位亮黄灯或者亮红灯，警示价格风险；涨幅大、风险高，且国内没有同用途药品的采取附条件挂网，要求企业对公平定价、诚信经营，以及失信责任等作出书面承诺，在此基础上接受企业自主确定的新价格，督促企业落实承诺事项。
《操作指引》的适用范围主要是国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制各成员单位联合印发的《短缺药品清单》《临床必需易短缺药品重点监测清单》（下称“两个清单”）内药品。目前771771威尼斯.cmApp，国家“两个清单”的纳入药品共57种，省级“两个清单”增补药品据不完全统计一般不超过20个771771威尼斯.cmApp，在已上市药品中的占比非常有限。因此，虽然《操作指引》对于短缺药品公平定价、诚信定价提出了更高要求，但从涉及面来看，对整个医药行业的影响很小。
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