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我国民营企业实力与日俱增、创新活力涌动。国家级专精特新“小巨人”企业中,民营企业占比超80%;世界500强中,我国民营企业数量从2018年的28家增加到34家。但在发展过程中,民营经济也面临一些困难和挑战。习近平总书记强调,“我们要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难”。有针对性地加强和优化服务,扎扎实实解决问题,才能更好为企业保驾护航。
精准服务的前提是摸清需求。河北泊头市,一家知名汽车模具生产企业有投资意向,却对政策了解不足。企业相关负责人扫描二维码,进入“码上联”应用场景,尝试咨询。第二天泊头市工商联就打来电话解答,后续还派专人上门,企业的政策盲区被快速消除。通过推出“码上诉”“码上联”“码上减”“码上融”应用场景,当地以小小二维码精细施策,打造为企服务新生态。
比如,因地制宜加力扩围实施“两新”政策,将真金白银的投入转化为实实在在的节支降耗。再比如,在完善“一网通办”上加把劲,落实《关于全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明的通知》,真正实现“一份报告替代一摞证明”。企业的“病症”或许各异,但“病理”往往有共性。这就要求有关部门善于找规律,通过办好一件事解决一类事,确保政策红利能直达快享。
统筹“当下改”与“长久立”,注重建章立制,才能真正稳预期。通过大数据比对,将经营主体自动移出异常名录,“无感”实现信用修复,北京今年一季度助力6万户企业重塑良好信用。以往成本数万元、耗时数周,如今“一键生成”,四川成都推出智能服务,企业仅需通过重污染天气应急减排系统补充完善必要信息,即可生成符合规范的“一厂一策”方案。用创新的办法、完善的机制破解发展中的难题,潜力还很大。
“这一系列数据表明民营经济越来越活跃,呈现出稳中向好的发展态势,尤其在制造业和高技术产业领域表现突出,对宏观经济稳定作出重要贡献。”北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑认为,国家出台的一系列政策措施进一步为民营经济发展注入动能,并与民营经济在创新驱动和产业升级中的积极表现相辅相成,共同推动经济结构优化和发展动能增强。
以减税降费为例,前4个月,全国民营经济(包括民营企业和个体工商户)纳税人享受支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税3518.8亿元,占比达64.6%,是税费优惠政策的主要受益对象。“一方面,这反映出我国税费政策对于民营企业的支持力度较大,有利于缓解企业资金压力;另一方面,由于税收通常在经济业务发生之后产生,民营企业享受的减免税数额占比较大也反映出当前民营经济呈稳中向好的发展态势。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红认为。
部门协同联动为民营经济发展创造了良好环境。税务总局今年进一步深化升级了助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动,将联合开展单位拓展至国家发展改革委等7个部委,推出“提升服务质效”“护航健康成长”“助力发展升级”三大系列活动10项服务举措,促进小微经营主体特别是民营经济发展壮大。比如,税务部门会同相关部门围绕企业数据填报、企业迁移登记、参保缴费等跨部门事项,拓展“高效办成一件事”服务范围;会同人社、医保等部门巩固拓展社会保险申报缴费、参保登记业务“一厅联办”,提升办税缴费便利度。
随着政策效应持续释放,新办经营主体保持增长。税收数据显示,截至今年4月底,全国民营经济涉税经营主体户数同比增长7.6%,占全国涉税经营主体比重达97.6%。“数据表明,无论是增长率还是贡献率,民营经济都有较好表现。”西南财经大学中国金融研究院教授、西财智库首席经济学家汤继强认为,民营经济活力持续提升,有力说明了中国经济长期向好的大势不会改变。
曾因磷石膏渣场渗滤液污染问题在2020年长江经济带警示片、2021年中央第二轮环保督察中被点名的贵溪六国化工堆存场,如今整改成效显著。鹰潭市、贵溪市两级政府投入6000万元人民币,进行雨污分流改造,升级渣场污水处理站。现场可见,巨大的堆体被深绿色防渗膜严密覆盖,新建的污水处理设施稳定运行。渗滤液总量已大幅下降,工业固废环境风险防控能力有效提升,相关问题已于2025年4月整改销号。
2024年,结合专项民主监督工作,民进中央报送关于城市排水管网建设和江河湖库协同保护治理的书面建议2篇;向全国政协十四届二次会议提交党派提案4篇,其中《关于建好用好长江国家文化公园,加强长江文化保护传承的提案》得到重点办理;反映社情民意信息80余篇。民进江西省委会报送关于加快推进江西石化化工产业高质量发展的书面建议1篇,向江西省政协十三届二次会议提交党派提案5篇,反映社情民意信息20余篇。