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对此，李超指出，以工代赈是指在政府投资建设的基础设施项目中，有针对性地安排群众参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接发放赈济款的一项政策。实施以工代赈，主要是为了加强低收入群体就业帮扶，鼓励引导群众通过劳动实现增收、提高技能。从1984年以实物报酬形式，支持国家扶贫开发工作重点县的基础设施建设算起，这项工作已经开展了40年best365体育最新版本，期间实施了一大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目，在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特的重要作用，为如期打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。“十四五”以来，以工代赈已经由一项专项扶贫政策转变为一项综合性帮扶政策，包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能。通过实施以工代赈中央专项投资项目、在重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，仅2023、2024年就累计吸纳低收入群众务工就业超过500万人次，累计发放劳务报酬660多亿元。
李超表示，为充分发挥以工代赈政策作用，近日，国家发展改革委会同财政部门提前下达了2批2025年度以工代赈中央专项投资90.5亿元，支持地方实施以工代赈项目2000余个。在此过程中，推动地方做好项目前期工作，确保投资计划下达后，项目可以迅速开工建设，群众能够尽快拿到劳务报酬；同时，重点向脱贫县、国家乡村振兴重点帮扶县、受暴雨洪涝灾害影响较重的地区倾斜，优先组织脱贫人口、防返贫监测对象、返乡农民工、受灾群众等困难群体参与工程项目建设，依托项目建设积极开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发，要把资金用在“刀刃上”，让困难群众不仅获得劳务报酬，还能通过参与以工代赈项目，提升劳动技能。初步测算，提前下达的以工代赈专项投资项目将吸纳20余万名群众就近就业、计划发放劳务报酬超过27亿元；如果算上在重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈方式，吸纳就业、发放报酬的规模还将翻几番。
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李超表示，“北方地区已经进入供暖季，每年供暖季都意味着季节性用能高峰期的到来，这期间保障好群众温暖过冬、企业有序生产，是一项十分重要的工作。从这些年工作情况看，我国供暖期延续时间长、涉及地域范围广，保供涉及煤炭、天然气、电力等多种能源，涉及储备、生产、传输、调度、消费等多个环节，还受到气候条件、外部资源供给等多方面因素影响best365体育最新版本，这要求我们必须毫不放松地抓好每个环节的工作。”
李超指出，为做好今年的能源保供，在保障能源生产供应、提升顶峰保供能力、能源中长期合同签约履约、民生用能供应保障、恶劣天气应对准备以及安全生产等方面已经提前开展了一系列工作。截至目前，储备方面，全国统调电厂存煤保持在2亿吨以上、平均可用超过30天，地下储气库提前完成注气任务、实现满库入冬；生产供应方面best365体育最新版本，全国发电装机容量已达到31.6亿千瓦，10月份以来煤炭、天然气持续稳产增产；此外，其他环节各项工作也都做了充足的准备，为今冬保暖保供提供了有力支撑。综合研判各方面情况，预计今冬明春供暖季能源供需总体平衡，资源供应能够得到有效保障。
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家中有人，可快递员未上门，也没打电话沟通，而是直接将包裹放在代收点，物流显示“已签收”。双11期间，不少用户遇到了快递“不告而投”“被签收”的情况。新黄河记者11月18日从济南市邮政管理局获悉，该局近期针对快递公司擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件行为进行了密集处罚，仅本月至今就开出了9张罚单，涉及圆通、中通、极兔等多家品牌企业。
由于货物较重，离驿站较远，实在不方便，她拨通了快递员的电话。对方却说，平时都是放驿站，没啥不妥。无奈，该网友拨通了中通快递的官方客服，投诉了此事。日前，驿站工作人员联系到网友，送货上门。事情解决了，但该网友心里挺不舒服，“商家承诺送货上门，而且货物本身超重，快递员却不打电话联系用户，就擅自做主直接放到驿站，这种做法不合适。”
以11月12日发布的处罚案例为例，济南市邮政管理局执法人员接用户举报，通过济南韵易达快运有限公司系统调查发现快件单号为3201****2771的快件直接投递至智能快件箱或快递服务站，经询问，该企业未提前与用户联系擅自将快件放至驿站。济南韵易达快运有限公司擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件，上述行为违反了《快递市场管理办法》第二十八条第三款：经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施规定。
“每天的派送量很大，每一单都拨打电话寻求同意的话，很耗时，而且工作日常常发生电话没人接或打不通的情况。”一位快递员表示，现实情况是，直接将包裹存至驿站或快递柜方便且安全。他表示，双11期间，每日的送货量在800票左右best365体育最新版本，如果从离开分拣中心准备派送的那一刻开始打电话，确认用户选择放驿站还是送货上门，每个电话按半分钟算，仅此举需要差不多8个小时best365体育最新版本，最后肯定完不成送货任务，到时候投诉会更多。
面对双11期间越来越多的快递企业“不告而投”行为，中国快递协会日前对此作出回应称，快递服务是民事履约行为，不管是上门投递还是投递到快递驿站、智能快件箱，只要快递企业与用户协商一致，都是可以的。办法的最新规定，不是要求必须上门投递，而是针对经常出现的未经用户同意擅自将快件投递到快递驿站、智能快件箱的情况，要求快递企业在投箱入站前征得用户同意。当然，征得同意的方式，不止人工打电话一种，也包括前置确认选项、智能语音呼叫等多种方式。
