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国家消防救援局办公室高级指挥长王玮介绍，冬季天干物燥，历来也是全年的火灾高发期。从前五年的火灾数据来分析，2019年至2023年这五年，冬季年均接报火灾26.2万起，死亡848.8人、伤604.4人，损失22.7亿元，分别占当年火灾的38%、45.1%、30.7%和34.4%。2022年河南安阳“11·21”凯信达商贸有限公司的火灾，还有今年江西新余“1·24”冷库火灾等重特大火灾都是发生在冬季。
王玮表示，冬季火灾有六个比较突出的特点：第一，乡镇农村地区亡人火灾多发。因为现在广大的农村地区还没有实现集中供暖，冬季的用火、用电的取火行为也增加了火灾的风险。近五年，冬季乡镇农村地区火灾起数和死亡人数分别占冬季火灾总数的57.5%和死亡人数的54%，高于城市地区冬季火灾38.2%和43.3%的占比。另外，乡镇农村地区较大火灾也是占城乡总数的54.1%。
针对以上这些特点hth手机版登录官网，我们将加大对重点领域火灾防控力度，坚决防范化解重大安全风险，遏制重特大火灾事故发生。社会各界也要加强防范，各重点场所要落实消防安全管理制度和措施hth手机版登录官网，自查自纠火灾隐患，降低火灾风险。居民家庭也要增强消防安全意识，安全用火用电用气，并且学习掌握疏散逃生自救常识。消防救援队伍始终保持24小时执勤备战，提高灭火救援作战效能，随时做好“灭大火、打大仗”各项准备。
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违反此条规定，在草原上开展经营性旅游活动，破坏草原植被的，由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处草原被破坏前三年平均产值六倍以上十二倍以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的hth手机版登录官网，依法承担赔偿责任。
“一是被烧的灌木是非珍稀保护植物，游客的行为不涉及破坏珍稀野生植物，二是被烧毁的是草地灌木丛，其行为不是损毁林木，而是损毁草原，三是游客的动机是生火取暖，被烧的灌木丛独立未连成片hth手机版登录官网，在可预见范围内，其行为不会引燃其他森林，不会造成森林火灾隐患。”刘文华认为，已经烧毁的灌木丛面积较小，达不到放火罪所要求的“使公私财产遭受重大损失的”入罪标准。综上，有关部门适用《中华人民共和国草原法》对游客作相应的行政处罚是恰当的。
至于网友称“不点火就冻死的话，点火行为应该属于紧急避险，不承担法律责任”，刘文华表示，“紧急避险”的认定，要结合游客当时是否发生可能冻死的情况，以及是否还存在借别人衣服取暖等替代情形来认定。即便存在紧急避险，游客也要采取措施防止损失扩大，将损失降到最小，同时紧急避险之后，涉事游客也要承担生态恢复的责任。
一不愿具名的云南省林业和草原生态研究学者告诉澎湃新闻，上述通报中提及的金花小檗系半常绿灌木，高约1米，生于山坡、灌丛中、石山、河滩、路边、松林、栎林缘或沟边，分布于海拔1000-4000米；粉紫杜鹃也为常绿灌木hth手机版登录官网，高0.8-1.2米，生于开阔的岩坡、高山草地、杜鹃一黄栎灌丛、云杉林下或林缘，分布于海拔2500-4600米。
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