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本案中，“薅羊毛”的手伸向的是消费券，而其实质是政府为促进消费发放的补贴款项，属于国有财产，具有专款专用的性质。而被告人夏某某在明知实际餐饮消费发生后才可核销的情况下，仍通过虚设餐饮消费菜品凑足1000元餐饮消费订单后，在短时间内大量核销，套取政府补贴款13万余元，属于采用虚构事实方法骗取国有资产，符合诈骗罪的构成要件。根据上海市相关规定，个人诈骗金额达6000元以上的属“数额较大”，可达入罪标准。