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对此，李超指出，以工代赈是指在政府投资建设的基础设施项目中，有针对性地安排群众参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接发放赈济款的一项政策。实施以工代赈，主要是为了加强低收入群体就业帮扶，鼓励引导群众通过劳动实现增收、提高技能。从1984年以实物报酬形式，支持国家扶贫开发工作重点县的基础设施建设算起，这项工作已经开展了40年，期间实施了一大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目，在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特的重要作用，为如期打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。“十四五”以来，以工代赈已经由一项专项扶贫政策转变为一项综合性帮扶政策，包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能。通过实施以工代赈中央专项投资项目、在重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，仅2023、2024年就累计吸纳低收入群众务工就业超过500万人次，累计发放劳务报酬660多亿元。

李超表示，为充分发挥以工代赈政策作用，近日开yun体育官网入口登录APP下载，国家发展改革委会同财政部门提前下达了2批2025年度以工代赈中央专项投资90.5亿元，支持地方实施以工代赈项目2000余个。在此过程中，推动地方做好项目前期工作，确保投资计划下达后，项目可以迅速开工建设，群众能够尽快拿到劳务报酬；同时，重点向脱贫县、国家乡村振兴重点帮扶县、受暴雨洪涝灾害影响较重的地区倾斜，优先组织脱贫人口、防返贫监测对象、返乡农民工、受灾群众等困难群体参与工程项目建设，依托项目建设积极开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发，要把资金用在“刀刃上”，让困难群众不仅获得劳务报酬，还能通过参与以工代赈项目开yun体育官网入口登录APP下载，提升劳动技能。初步测算，提前下达的以工代赈专项投资项目将吸纳20余万名群众就近就业、计划发放劳务报酬超过27亿元；如果算上在重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈方式，吸纳就业、发放报酬的规模还将翻几番。

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1994年8月24日，郭二娃和同村村民拓某军、拓某有从子洲县到达延安市。8月26日，郭二娃与拓某军和拓某有一起到同村村民拓某玉家住下。8月29日早，郭二娃提出在客车上抢劫，其余三人表示同意。当日上午，四人乘坐榆林至西安的长途客车。当车沿201国道行至甘泉县道镇路段时，在郭二娃指使下，四人手持刀子、改锥等使用暴力手段，将客车乘客肖某等11人洗劫一空，抢得人民币5190元。

判决书还显示，2001年7月，甘泉县人民检察院公诉人高某萍(另案处理)收受郭二娃亲属贿赂，将案件退回甘泉县公安局补充侦查。李某指使杜某配合高某萍做虚假调查。杜某在明知郭二娃真实年龄和主犯定性情况下开yun体育官网入口登录APP下载，听从李某指示，补充侦查中配合高某萍，故意取得虚假证据材料，出具补充侦查报告书，变更认定郭二娃作案时年龄未满18岁，系从犯，为郭二娃从宽处罚提供帮助。

据相关生效判决，2001年10月12日晚6时许，高炳胜利用值班之机，私自将郭二娃带到值班室，郭二娃要求去延安办事，并许以高炳胜重金酬谢，同时保证在3个小时内一定回来。在郭二娃⼀再请求下，高炳胜同意，用自己手机让郭二娃给其情妇黄某打电话，乘出租车到甘泉看守所门口，当晚7时，高炳胜将郭二娃领出看守所，郭二娃上出租车后脱逃。

根据延安市检察院2007年的起诉书，2002年11月6日，景某成与朋友到乌鲁木齐市五家渠运送煤炭时，恰遇郭二娃、李某鹏、景某和。郭二娃质问是否景某成举报致其被抓，景某成承认。郭二娃等人便将景某成拉到车上一起返回乌鲁木齐市区。之后，景某成被带至乌鲁木齐市豫东宾馆门前，姜某德和高某定早已在此等候。几人把景某成拉下车，对其拳打脚踢。过程中，姜某德对景某成大腿连刺三刀，导致景失血过多死亡。

2007年4月26日，延安市中级法院作出判决，认为高某定犯故意伤害罪成立开yun体育官网入口登录APP下载，判处其有期徒刑3年。延安市中级法院认为，郭二娃在共同犯罪中有阻止同案人伤害被伤害人之情节，归案后积极赔偿附带民事诉讼原告人经济损失，向延安福利院捐款10万元，有悔罪表现，可酌定从轻处罚。郭二娃犯故意伤害罪，判处其有期徒刑10年，连同此前的有期徒刑16年，决定合并执行有期徒刑18年。

另一份判决书还显示，2015年至2019年3月，子洲县裴家湾司法所时任所长潘某义未对未经批准长期在新疆、西安等地居住的郭二娃进行有效监管，也未依职权向司法行政机关报告郭二娃脱管情况，为保证郭二娃保外就医暂予监外执行顺利进行，潘某义伪造郭二娃在裴家湾接受社区矫正档案14种，共收受郭二娃贿赂2.7万元。最终开yun体育官网入口登录APP下载，潘某义被判有期徒刑三年，缓刑四年。

红星新闻记者获悉，日前，延安市检察院变更起诉内容开yun体育官网入口登录APP下载，重新认定郭二娃涉嫌杀害景某成内容，认为郭二娃等行为应以故意杀人罪追究其刑事责任。同时，延安市检察院补充起诉郭二娃两项罪名，即涉嫌行贿罪和非法占用农用地罪，其中被指控涉嫌行贿罪的事实多达8起，均是为办理保外就医向有关人员行贿；涉嫌非法占用农用地的犯罪事实，则是在没有任何审评手续的情况下，郭二娃擅自使用铲车、钩机在裴家湾村王家山沟由沟口至山顶推填一条道路，损毁林地11亩多。

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记者了解到，伴随着客运规模的下降，武进汽车站的客运作业面积近年来也一再调整，大量的站场资源富余和闲置状况更加凸显，车站资产“包袱”的压力越来越明显。在此形势下，2022年常州公路运输集团启动对武进汽车客运站的资产开发和街区建设工作开yun体育官网入口登录APP下载，在保留汽车站功能的前提下支持对武进汽车站进行“文交旅+生态商业”的综合开发试点。

街区招商宣传材料中介绍：蓝海豚文化艺术街区根据武进汽车客运站原场地及建筑布局，分为“东中西”三个区域，内容涵盖交通历史、汽车元素、文创零售、餐饮美食等多个方面。以“文艺”“休闲”“森系”为核心元素，定位“Z世代”青年网红潮集地，通过创意餐饮、文创市集、微醺空间、日咖夜酒、潮流运动、艺术研学、宴会中心、网红书屋、亲子文娱、城市营地等多功能社交业态，打造长三角城市微度假特色目的地与文旅新地标，无限拓宽与延展年轻人的生活边界，在武进繁华地段创造一片令人轻松自在的绿洲。

常州公路运输集团在提供给澎湃新闻的文字材料中表示，蓝海豚文化艺术街区项目是常运集团对文商旅融合发展的一种尝试。由于文商旅对传统客运企业来说是一个全新的业态，开业至今，街区招商、运营管理等各项工作都在持续摸索中，商业形态也在不断更新迭代，暂时还未有复制到常州市内其他客运站的方案开yun体育官网入口登录APP下载，待项目发展成熟后将结合实际运营情况综合考虑项目复制。 

一位不愿具名的客运行业专家告诉澎湃新闻，虽然客运企业为应对市场环境变化“各寻出路”的主动探索转型值得鼓励，但对于客运企业所经营的汽车客运站来说，还是要强调其物业属性。汽车客运站可以利用交通枢纽较为优越的地理位置，改变过去单一的客运功能。比如客运场站整建制或者以部分招商出租的方式导入商业功能，实现以站促商，以商养站开yun体育官网入口登录APP下载，这在全国目前已经有不少成功的案例。