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碳汇，指的是从大气中清除二氧化碳等温室气体的过程、活动或机制。最近，黄河流域产生了首单水土保持碳汇交易，随后陆续又产生了多单交易。9月12日，彭阳县水土保持碳汇交易在银川签约，交易涉及彭阳县李岔小流域的3.6万吨水土保持碳汇，交易总金额达到111.6万元；9月14日，陕西延安市宝塔区薛张小流域水土保持碳汇交易完成线上交易签约，交易转让水土保持碳汇量15.1万吨，金额543.6万元；10月19日，西峰水土保持科学试验站南小河沟小流域水土保持碳汇交易在西安签约。

这一规定的背后，是为了避免企业过度依赖碳汇。中国人民大学生态环境学院教授庞军曾对媒体解释，碳市场的一个重要目的是通过设定合理的碳配额总量来削控减排企业的碳排放量。CCER的引入相当于增加了碳配额供给总量，CCER抵销比例过大将会对碳减排效果产生较大影响开元88ky注册送88，这就违背了政策设计的初衷。因此开元88ky注册送88，CCER的抵销需要得到限制。

他进一步解释，保土保碳指的是通过各种水保措施，把土壤保持在坡面或淤地坝上，土壤里所含的碳也就不会流失、排放，而是储存在碳库里；减蚀减排指的是水保措施减少了土壤侵蚀，也就减少了因水土流失导致的碳排放；增绿增汇则意味着，由于水土保持措施最基本的功能和效益是蓄水保土，并且蓄水保土后地表的生产能力增强，因此植被可以得到更好的生长条件，促进植被的碳汇增量。

延安市宝塔区的薛张小流域是黄河流域这批先行先试中最早完成交易的水土保持碳汇项目之一。延安市水务局副局长张永峰对《中国新闻周刊》说，福建长汀的水土保持项目碳汇交易完成后开元88ky注册送88，延安市水务局就开始谋划水土保持碳汇交易，今年3月正式启动这项工作，接触了潜在买家，撮合买卖双方，并且开始制定适用于项目的碳汇监测与核算方法。

但到了宁夏大学监测团队来到彭阳县时，这里已经与40年前大不一样。一进入彭阳县的山区，目之所及是大片梯田，梯田种植着山桃、山杏等植被。到了夏天，山顶是一望无际的绿。宁夏大学生态环境学院副教授张祎记得，6月有过一次降雨量60毫米的暴雨，雨后第二天，他到山上调研，沟道里一点水也没有，“水土保持的成效是很直观的”。经过几十年的小流域综合治理，彭阳县森林覆盖率从1984年的3%提高至目前的21.3%，使全县水土流失面积减少至20%。

按照碳汇交易有关要求，碳汇量出让方必须为土地、林权所属政府下设的投资机构。在薛张小流域碳汇项目中，延安市宝塔区税务环保有限公司作为出让方，代为持有项目收益，宝塔区政府、宝塔区税务局将共同监督。张永峰说，项目收益将全部用于薛张小流域水土保持功能巩固提升，后续还将延展到乡村振兴建设方面。至于如何规范碳汇项目的收益真正用到实处，张永峰表示，延安市未来会出台碳汇交易资金使用管理办法。

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同时，《政策》提出，支持郑州国际陆港经开片区与郑州航空港片区协调联动，提升国际运输和国内集疏能力。支持郑州经开区推动海外场站(海外仓)建设开元88ky注册送88，对符合条件建设海外仓的企业，按照规定给予奖励。支持郑州铁路口岸探索实施启运港退税。保持E贸易核心功能集聚区专项支持政策长期稳定，支持扩大跨境电商零售进口药品试点规模，尽快完成第二批试点药品清单申报。

此外，还将加大省、市级外经外贸资金倾斜力度开元88ky注册送88，支持重大外商投资项目落地郑州经开区，打造外贸转型升级基地、外商投资新兴产业示范基地；支持郑州经开区设立郑州国际商事调解中心分支机构；支持郑州经开区建设国际化社区和外籍人员子女学校；支持郑州经开区推进汽车“出海”，打造整车出口基地及平行进口汽车区域性展销中心、集散分拨中心；支持在郑州经开综合保税区内发展保税医美产业，打造国际医美产业园。

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APEC成立35年以来，始终秉持开放的区域主义，积极开展务实合作，推动地区经济社会发展，日益成为中国对外经济合作的重要平台，而贸易投资自由化、便利化与经济技术合作的APEC方式也早已成为中国对外合作的重要路径。正是基于APEC经验，中拉贸易、投资、金融三大核心领域的合作在20多年中取得迅速进展并进而反哺，为亚太共同发展提供新的合作范式。

中拉合作开创性贯彻了互信、包容、合作、共赢的APEC“大家庭精神”，注重动态扩大共同利益，并不断扩大政治共识，为经济合作提供保障。中拉合作目前已经形成三大坚实基础：一是政治互信提供的稳定预期，中国已同巴西、秘鲁、墨西哥、阿根廷、厄瓜多尔、智利、乌拉圭等多个拉美国家建立了全面战略伙伴关系，同委内瑞拉关系提升为全天候战略伙伴关系；二是经贸深度合作拓宽的共赢空间，2012年以来，中国稳居拉美第二大贸易伙伴地位，中拉合作从传统的商品贸易拓展到新技术、新业态，经贸合作的广度和深度实现了前所未有的飞跃；三是顶层设计确保的机制保障，中国已同秘鲁、智利、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜签署自由贸易协定，在拉美的自由贸易伙伴数量仅次于亚洲。同时，已有22个拉美国家同中国签署了共建“一带一路”合作文件，古巴、阿根廷、智利、乌拉圭等国还同中国签署了具体的合作规划文件。

智利、墨西哥和秘鲁是APEC的三大拉美成员国，也是中拉合作成功经验向APEC传导的重要载体。本次APEC峰会中，秘鲁再次成为亚太区域关注的焦点，而中秘之间也将迎来近一年内的第三次高层会晤。在2023年11月16日的旧金山会晤以及2024年6月28日的北京会晤中，钱凯港都是中秘两国元首关注的重点项目，而“上海(Shanghai)——钱凯(Chancay)”的西班牙语谐音梗已成为近期秘鲁民众热议的高频话题。

钱凯港由中企承建、中资控股运营，正式开通后，不仅能够将拉美至上海的海运时间缩短12天左右，有效节约物流时间与成本开元88ky注册送88，还有多个领域的合作进展值得关注：一是通过建设与管理拉美最先进的全自动化码头，使得中国技术和管理经验向秘鲁溢出，形成大量新增就业，助力当地经济发展；二是推动连接秘鲁国内主要城市间的路网建设，促进形成与巴西等南美国家之间的跨国路网建设，满足拉美国家提升基础设施水平和“再工业化”的双重诉求；三是协调航线助力提升亚太与美洲地区的互联互通，带动两大区域扩大贸易开元88ky注册送88，加强经济深度融合发展。

2024年APEC秘鲁会议将以“赋能、包容、增长”为主题，重点讨论加强开放、自由和包容性贸易，促进涵盖社会各部门的经济可持续增长，推动全球能源转型等议题。钱凯港的启动无疑成为这一主题的即时注解，中秘联合打造的共建“一带一路”新旗舰项目将使太平洋成为连接亚太的重要媒介，推动中拉命运共同体与亚太命运共同体协同共振，为亚太与拉美区域的共同繁荣贡献力量。