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来源:Bsports手机版下载 | 2024年11月27日 20:08
Bsports手机版下载 | 2024/11/27

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各级综治中心如何进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强综治中心规范化建设?如何提升矛盾纠纷排查化解能力?11月以来,山西省综治中心紧紧围绕“开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控”职能,邀请全国政法综治领域专家,面向全省综治中心和网格员队伍,采取线上专题辅导和线下研究讨论相结合方式,依托“枫桥大讲堂”,持续组织专题讲座赋能充电,深化学习习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示精神,研讨矛盾纠纷实质化解方法,提升矛盾纠纷化解法治化水平。

此次系列讲座系统学习了党的二十届三中全会关于平安建设的部署要求、习近平法治思想和总体国家安全观,让大家进一步提升政治站位,站在新时代党的创新理论高度审视各自工作实践,以学促干。围绕“实用管用”的目标,根据基层一线需求,还设置了矛盾纠纷化解方法、心理调适技巧、综治中心规范化建设等专题。“矛盾调解一线的同志既要开展心理调解,也要学会自我调解,以自身的阳光心态化解人民群众的烦心事”。西南政法大学王成兰教授、上海体育学院贺玲峰教授讲授了通过心理调解化解矛盾的方法,也为全省综治网格队伍做了一次心灵疏导;浙江新时代“枫桥经验”研究院丁光飞院长讲到:依法化解矛盾就是一个不断推进“知法懂法守法用法”的过程,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把“预防在前,调解优先”的理念贯穿矛盾纠纷化解全程;中国人民公安大学治安学院王建新副院长、西南政法大学周燕教授系统阐释了开展矛盾纠纷化解与建设平安中国、构建和谐社会的内在联系和方法举措;中国传统文化促进会聂菲璘博士讲述了如何借鉴中华优秀传统文化,从“和为贵”的古人智慧中启迪解决当代社会矛盾的有益思考;中国网格化分会高建武专家系统解答如何立足化解矛盾纠纷职能,赋能综合治理现代化的问题;中央党校向春玲教授讲了以系统观念深化改革,将改革创新的精神贯彻到政法综治工作各方面、全过程的方法路径和实践案例。

“困惑我们的问题在这次讲座中找到了答案,很解渴也很有用”“全国知名专家亲自授课Bsports手机版下载,面向基层需求,针对工作重点,机会十分宝贵”。系列讲座开展以来,各级综治中心学习热情高涨,主动参与培训,联系综治工作实际开展热烈讨论:“在开展化解矛盾纠纷专项治理之际,参加这样一次系统培训来提升我们的思想认识和工作能力,正当其时,很有必要”“讲座不仅内容丰富,线上开放式教学既方便了学习也不增加工作负担,很受基层同志欢迎”。大家表示,此次系列讲座紧密结合了中央关于加强综治中心规范化建设的要求和开展化解矛盾纠纷维护社会稳定行动部署,具体联系了综治网格化解矛盾纠纷的重点难点问题,让大家从理论的高度检视自身的工作,是一次系统的理论学习和思想升华,进一步武装了头脑,有效提升了各级综治中心和网格员队伍防范化解社会风险的能力,具有较强的针对性和实用性。

各级综治中心表示要把学习成果应用到具体工作当中,切实增强做好矛盾纠纷预防化解工作的责任感和紧迫感,在党委政法委的坚强领导下,着力推进综治中心规范化建设,全面排查、实质化解矛盾纠纷,努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,不断提升矛盾纠纷化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平,以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,真正做到为党分忧,为民造福。(苏泽乐)

近年来,国际月球探测掀起新一轮热潮。中国科学院院士、探月工程四期首席科学家王赤在作《国际月球科研站的总体科学目标》报告时,对月球科研站的未来建设方向作了具象化的描述。“国际月球科研站是多国联合在月球表面和月球轨道上建设的、长期自主运行Bsports手机版下载,短期有人参与,可扩展可维护的综合性科学实验设施。”王赤表示,空间科学是航天国际合作的主渠道。月球地质、月基天文、地月环境、科学实验、资源利用等5个方面,是未来国际月球科研站建设的科研主题。

“从太空获取电能再传回地球”,在未来不再是异想天开。中国工程院院士、重庆大学教授杨士中正带领团队开展“向太空借电”的研究。杨士中介绍,围绕太空太阳能电站技术验证,其团队已完成总体方案设计,并在高压大功率电力技术、无距离无线能量传输、空间电力材料与器件、总体系统集成与验证等方向上,进一步开展技术研发与试验。

“深空探测是全球航天科技竞争的制高点,从月球、火星到行星及小行星探测,我国深空探测正在走向更远、更深的新阶段,探索太空生存技术,拓展人类生存空间。”中国工程院院士、重庆大学校长王树新称,近年来,重庆大学持续推动太空技术创新,涌现出一批学术成果。比如大规格复杂结构功能一体化镁合金适配构件,已成功应用于天舟八号货运飞船,助力我国载人航天工程空间站应用与发展阶段的第三次“太空快递”任务;又如,助力“嫦娥四号”任务载荷,实现人类在月球背面首次开展生物试验Bsports手机版下载,成功培育出月球的“第一片绿叶”等。

中国科学院院士于登云说,当前,深空探测是航天大国进行激烈竞争的重要领域,关切国家未来的发展战略利益、发展权益和国家长久发展安全,正经历从无人飞行到载人长期驻留,从一次性任务发射到大规模空地往返进出外层空间、从空间站建设到地外无人、有人基地建造转变的发展阶段。大会的召开,为国内外师生提供了一个交流思想、分享最新太空生存和开发利用技术的平台,也为推动太空技术的国际合作和共同进步搭建了桥梁。

“当前,深空探测进入新的阶段,开展地外有人基地建设、开发利用外空资源,将是人类拓展生存空间划时代的发展机遇,面临严峻的科学、技术和工程挑战。”中国工程院院士王礼恒通过书面致辞表达期待,希望参会的院士、专家继续坚持大胆创新,深化国内外合作,加强基础研究和应用研究相结合Bsports手机版下载,培养更多航天领域的专业人才,推动航天技术的前沿发展。(完)

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澎湃新闻在当地采访了解到,2023年以来,河南平顶山市检察机关依托《“行走河南·读懂中国”公益护航专项行动工作方案》Bsports手机版下载,积极发挥公益诉讼职能,加大非物质文化遗产办案力度,截至目前共立案22件,发出检察建议15件,督促相关行政单位开展专项整治活动16次,联合印发相关机制文件4件,着力构建专业化、精准化、常态化、多元化的非物质文化遗产保护新格局,以强大合力助推全社会参与、全社会共同行动的非物质文化遗产保护热潮。

平顶山市检察院工作人员介绍,为推动非物质文化遗产系统保护,平顶山市检察院出台了《关于发挥检察职能推进非物质文化遗产保护发展的意见》《平顶山市人民检察院非物质文化遗产保护领域公益诉讼办案指引》,在全市部署“非物质文化遗产保护公益诉讼专项监督行动”,并出台了《非物质文化遗产保护领域公益诉讼案件证据标准》等制度机制,推动非遗保护工作高质效、规范化开展。

“非遗保护是综合性系统工程,平顶山各地检察机关通过个案办理及类案监督,着重对非遗管护中的重要基础工作以及涉及多头管理的难点问题开展监督。”上述工作人员指出,汝州市检察院立足汝瓷原产地的优势,对仿冒原产地汝瓷行为加大打击力度,推动市场规范和净化。宝丰县检察院,围绕宝丰酒清蒸二次酿造技艺、宝丰酒知识产权保护、说唱等方面开展行业专项整治。郏县检察院针对省级非遗饸饹面制作技艺,重点打击违规冒用“郏县饸饹非物质文化遗产传承人”标志从事经营活动。初步形成了以汝瓷、白酒、说唱以及饸饹面等美食为监督重点的“瓷、酒、说、食”四位一体监督格局。

同时,上述工作人员亦提到,各地以“检察蓝守护非遗美”豫检品牌创建为契机,积极整合两级院办案力量一体履职,组建非物质文化遗产保护公益诉讼专业办案团队。检察长带头办案,由两级院6名检察官和助理组建“非遗办案团队”,3名司法警察和2名技术人员组成调查团队,聘用3名非遗专家为特邀检察官助理,对外借力、对内整合,以专业搭配凝聚监督力量。

平顶山市检察院相关工作人员表示,检察机关还通过督促有关部门加强对汝瓷地理标志产品的产地范围、产品名称、原材料、生产技术工艺等进行全方位日常监管,开展汝瓷打假维权行动,规范生产行为。“当前汝州市宝丰县汝瓷生产销售企业、研发机构快速增加达到近千家,年产值超30亿元,产品远销日本、新加坡、美国等30多个国家和地区。”

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11月25日是国际反家暴日。根据2021年全国妇联和国家统计局发布的统计数据,在我国,有8.6%的女性遭受过家庭暴力。 2016年反家暴法施行后,对家庭暴力零容忍逐渐成为社会共识。公益机构源众家庭与社区发展服务中心的创始人李莹从事反家暴工作已有二十余年,她的本职工作是一名律师,近几年,李莹切身感受到全社会对于反家暴议题的关注以及国家层面对反家暴工作的重视,但与此同时,她也在一个个家暴受害者的遭遇中发现了问题——制度难以落实落地。 李莹认为,只有政府各部门和社会力量多方联动,才能让反家暴法“长出牙齿”。反家暴律师、源众家庭与社区发展服务中心创始人李莹。 受访者供图对家庭暴力零容忍已经成为社会共识 新京报:以你的观察,我国现阶段的家暴案例呈现出哪些新特点和新趋势? 李莹:通常意义上,家暴有四种形式,包括身体暴力、精神暴力、性暴力和经济控制,我最近感受比较深的是,离婚案件中抢夺、隐匿孩子情况变多了。2023年11月,最高人民法院发布反家庭暴力典型案例,明确被抢夺、藏匿或目睹家庭暴力的未成年子女也是家庭暴力受害人。 疫情后,部分人心理波动较大,夫妻双方的有效沟通不够,长期、偶发的家暴很容易演变为恶性家暴案件。近几年,我接触的一些离婚期间、离婚后发生的恶性家暴案件数量上有所增加,有些情节极其恶劣,包括砍杀、烧伤甚至灭门案件。 此外,每年我都会遇到一些非典型家暴案例,比如冷暴力,一方对另一方不理不睬、长期忽视;还有在妻子和未成年子女重病时将其遗弃的,这也是家庭暴力的一种。 新京报:在制度层面和司法实践中,如今的反家暴工作有哪些积极变化? 李莹:我国在制度层面对反家暴提高了重视,标志性事件就是2016年3月1日《中华人民共和国反家庭暴力法》的施行,最高法也非常重视反家暴工作,每年都会发布反家庭暴力犯罪典型案例,并多次发布反家暴相关指导意见等文件。 反家暴单独立法以后,老百姓的反家暴法律意识也在加强,法律规定的人身安全保护令、家暴告诫书被越来越多的人了解,司法实践中,更多的家暴受害者选择报警、申请人身安全保护令等方式来自救。提及家暴问题的离婚案件数量也有所增加,更多当事人、律师积极主动地适用反家暴法。 如今,对家庭暴力零容忍已经成为社会共识。在媒体的持续关注下,反家暴成为热度居高不下的社会议题,反家暴主题的影视作品也被搬上荧幕,总体上形成了良好的反家暴社会氛围。 新京报:你接触的家暴受害者最普遍的需求是什么? 李莹:她们首要的需求是停止家暴,“不要打我”,然后才是离婚、抚养孩子、分割财产等。 新京报:这些受害者“停止家暴”的需求能得到满足吗? 李莹:找到我的人大多数情况下没有。社会新闻中,仍有不少受害者因为家暴而死亡、残疾或重伤。我近期代理的一个案件当事人,也是备受关注的社会新闻当事人——四川成都的家暴受害者小谢,她两年内被家暴16次。其间,施暴者两次收到警方开具的家暴告诫书,但暴力依然没有停止,最终小谢全身多脏器损伤,住进ICU,施暴者才被刑拘,暴力才终止。2024年7月,家暴受害者小谢在出租屋内演示前夫用尖刀对她实施家暴的场景。 新京报记者 刘思维 摄 如果法律不能长出牙齿,那就是摆设 新京报:反家暴机制在实际运行中遇到了哪些问题? 李莹:在实践中我发现,反家暴议题好像只是媒体和公众舆论的“狂欢”,但没有真正触动到基层各部门和人员。有制度,得去用。反家暴法如果不能长出牙齿,那就是摆设。遗憾的是,反家暴法的落地落实非常不足,纸面上的法律并没有落到具体部门和人员的工作职责之中。反家暴庇护所无人知晓,强制报告制度也未被激活。 举个很常见的例子,很多派出所的民警知道有反家暴法Bsports手机版下载,但并不了解具体措施。很多地方的派出所遇到家暴案件都当做普通家庭纠纷处理,各打五十大板,有些派出所连一封家暴告诫书都没开出过。特别荒诞的一个事情是,援助工作中,我们会建议家暴受害者把反家暴法打印出来,勾画出其中关于家暴告诫书的内容,带上家暴告诫书的模板,把这些材料交给民警,由受害者一步步“教”民警依法开具家暴告诫书。 经济发达地区落实情况会好一些,但是有些部门的人员在反家暴工作上处理得比较机械、乏力,不考虑效果及家暴受害者面临的处境。在小谢的案例中,法院下发了人身安全保护令,街道社区妇联上门劝解、提供法律援助,当地民政部门也设有反家暴庇护所,最多可以住10天,但10天以后怎么办?小谢前期多次报警,要求警方拘留施暴者,但都被警方以证据不足为由拒绝了。警方曾开具家暴告诫书,但这是针对偶发轻微的家暴的措施,对于长期、严重的家暴案件,口头劝诫、书面告诫是没有用的,需要更严厉的处罚措施。因此,虽然每个部门都做了工作,但是还是没有意识到施暴者对小谢造成的危险。 很多基层法院对家暴问题也非常审慎,离婚案中家暴认定率很低,很多情况下在我看来证据已经很充分了,法院还是认定证据不足。我代理的一起离婚案,受害者认为男方构成家暴,申请损害赔偿,提供了在电梯里被殴打的视频、法院认定构成家暴的人身安全保护令,法院在判决书里将男方的行为表述为“失当行为”,由于证据不足,不构成家暴。这对受害者来说,举证难度很大,对施暴人来讲,违法成本很低。 新京报:加强对各部门反家暴工作的考核能否解决上述问题? 李莹:不一定。有的地方把家暴案件发生率作为综合治理考核标准,一旦发生家暴,相关责任人就会扣分。有些走投无路的家暴受害者在网上维权,会被认为影响当地形象,造成各部门人员不去处理施暴者,而是“捂盖子”处理受害者。 司法体系中,家暴发生率的考核指标会驱使审判人员在判决时将本该是刑案的家暴案件定义为民事纠纷,或做罪轻化处理。 要想避免上述情况的发生,需要调整家暴工作的考核标准,不应机械地把家暴发生率作为考核指标,而应综合考虑家暴案件处理是否及时、受害者是否满意以及家暴复发情况等因素。反家暴律师、源众家庭与社区发展服务中心创始人李莹。 受访者供图 政府各部门和社会力量应多方联动 新京报:政府、社会公益力量、家庭、个人,反家暴最重要的主体应该是谁?目前哪个主体缺位最大? 李莹:个人当然应该有自我保护意识,但是当面对一个穷凶极恶的施暴者时,个人和家庭是非常无助的,这时更重要的是国家责任,也就是公权力机构及时有效的干预和介入。 2021年12月,全国妇联和国家统计局发布的第四期中国妇女社会地位调查显示,我国女性在婚姻生活中遭受过配偶身体暴力和精神暴力的比例为8.6%,与旺盛的需求相比,目前来看,我国政府和社会公益力量对反家暴工作投入严重不足。 据我观察,政府购买服务中关于反家暴的项目数量很少,资金投入不足;社会公益力量当中,专门从事反家暴社会组织数量稀少,资助反家暴项目的基金会更少;在政府部门和社会机构中,我也几乎没有见到过从事反家暴工作的专业人员。 新京报:结合实际案例谈谈一个健全的反家暴联动机制是怎样运行的? 李莹:2016年3月,反家暴法施行后,我接触到一个来自北京的家暴受害者冬梅(化名),她长期被丈夫家暴,后来带着孩子逃出来,向民警求助,民警把她们送到了民政部门管理的反家暴庇护所。 当地妇联作为牵头部门Bsports手机版下载,联动各个部门,发挥了积极作用。妇联委托我创立的公益机构源众家庭与社区发展服务中心介入,我们为冬梅提供了法律援助、心理支持、社工陪伴等专业服务;联动公安、法院,开辟绿色通道,特事特办,仅用37天就通过调解成功离婚;这期间,冬梅一直住在庇护所,按规定,庇护所最多住10天,也是妇联从中协调争取;冬梅离婚后,妇联还帮她找了房子,解决了孩子转学的难题。这是一个政府各部门和社会力量多方联动的成功案例。 新京报:哪些地方的反家暴制度设计和运行机制比较先进,值得推广借鉴? 李莹:1998年,中国台湾颁布《家庭暴力防治法》,二十余年来社会的反家暴机制运行得比较顺畅,值得借鉴。 台湾设有专门的反家暴机构——家暴防治中心;公安系统和社区都设有专职的家暴防治官,保证了反家暴工作的稳定性以及专业性;“113”反家暴热线社会认知度非常高;台湾也设有强有力的强制报告制度以及完善的家暴统计、监测系统;庇护所由政府出资,民间机构运营,可供受害者长期居住,庇护所提供就业培训,还会给离开庇护所后陷入贫困的受害者链接社会爱心人士,提供价格便宜的房源。 台湾有2000多万人,人口数量相当于北京市,台湾每年发出6万多份人身安全保护令,而与之形成鲜明对比的是,2023年8月国务院关于反家庭暴力工作情况的报告显示,7年间,各级人民法院共签发人身安全保护令1.5万余份。从这组数据来看,我们的反家暴工作任重道远,需要政府、社会公益力量不断努力。 新京报记者 刘思维编辑 彭冲 校对 贾宁

编辑:黄蓓芝责任编辑:孙启兴