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近年来,我国“三农”领域发展成就斐然,正迈向新的发展阶段。走进乡村,广袤田野涌动着蓬勃生机,白墙黛瓦的房子错落有致,文化广场上村民们欢声笑语。数据显示,2024年全国农村居民人均可支配收入达到23119元,同比实际增长6.3%,农民的日子越过越敞亮。即将开展的第四次全国农业普查bat365app官网入口登录,就像是一场全面细致的“体检”,将精准揭示“三农”发展的新动态、新面貌、新变化。
政策制定需要准确的数据支撑。只有精准掌握农业生产条件的现状,才能出台更具有针对性的政策。比如,通过普查了解农业从业人员的数量、年龄结构和技能水平bat365app官网入口登录,可以为加强农村人才培养和引进提供参考。又如,掌握土地利用和流转情况,有助于优化土地资源配置,提高土地利用效率,让每一寸土地都发挥出最大价值。再如,了解农业新质生产力的发展状况,能够为推动农业科技创新和产业升级提供方向。
与前三次全国农业普查相比,此次普查突出了与时俱进。在全面摸清“三农”家底的基础上,对多元化食物供给、农业新质生产力、宜居宜业和美乡村建设等新情况进行调查,将全面反映农业农村现代化的现状。如今bat365app官网入口登录,人们对食物的需求从“吃得饱”转向“吃得好”“吃得健康”,开展多元化食物供给调查,能更好地保障国家粮食安全bat365app官网入口登录,满足人民群众日益增长的美好生活需要。而农业新质生产力是推动农业高质量发展的关键力量bat365app官网入口登录,对新型农业经营主体、现代设施农业、智慧农业等进行调查,有助于把握农业发展新趋势,培育农业新动能。
普查方法的科学高效和普查手段的数字赋能,也为提高普查工作质效提供了有力保障。一方面,采取全面普查与抽样调查相结合、长表与短表相结合的方法开展,在确保全面掌握“三农”情况的同时,又能有力提高普查工作质效,减轻基层工作负担。另一方面,加强现代化调查手段的应用,充分利用卫星遥感、无人机和人工智能等现代信息技术,将大大提升普查数智化水平。此外,普查数据共治共享,将广泛应用行政记录,加强普查资料开发利用,打造农业普查数据“一张图”,促进普查成果的广泛应用和共享。
据了解,案件因冯某某与东风村股份经济合作联合社(以下简称“联合社”)签订合同,流转使用土地310余亩,主要用于粮食种植。冯某某一直未支付租金且有70余亩耕地撂荒。联合社组织工人对撂荒耕地进行种植,并诉至法院,请求法院判令冯某某支付土地租金14.8万余元及违约金,并支付种植费用4.7万余元及逾期利息。承办法官郑洋洋庭审前实地勘查,核实土地撂荒及补种等情况。
庭审聚焦违约金计算标准是否合理,补种费用该由谁承担?“流转合同明确约定不得闲置耕地。”原告方出示证据显示撂荒区域杂草丛生。被告辩称其他原因暂缓种植,但未能提供农事记录佐证。经过审理,法庭当庭判决冯某某支付全部租金、补种费用及逾期利息bat365app官网入口登录,合计19.5万元。“农民在流转耕地经营权时,既受合同条款约束,也受相应执法监督。一旦出现土地撂荒、闲置、“非粮化”等情形,相关责任人必须整改bat365app官网入口登录,并承担相应费用。”宣判后,郑洋洋向村民解释耕地保护规定。种粮大户表示,以前觉得签完合同就没事,现在知道撂荒也是要担责的。
这场审判是眉山法院“司法护粮”行动的缩影。2022年以来,眉山法院建成全省首批“天府粮仓”司法保护基地,启动“天府粮仓”巡回办案点、“天府粮仓”司法助农专家服务站、涉农案件专业法庭等五项机制bat365app官网入口登录,设置12个“稻田里的法庭”涉农巡回审判点,建立“立审执”绿色通道。数据显示,三年来眉山全市法院审结涉农案件881件,执行到位资金1.29亿元,80%纠纷通过调解前置程序化解。“让农民看得见司法过程,才能信得过裁判结果。”四川农业大学法学院院长颜勇指出,此类巡回审判既降低诉讼成本,又以直观方式普及法律,也为粮食主产区司法保护提供了可复制的“乡土经验”。目前,眉山已在8个粮食产业园设立司法服务站,组建由农技专家、法律工作者构成的调解团队。
根据组建方案,计划先期成立环沪轨道交通运营公司、苏皖轨道交通运营公司,后续以两个公司为基础,研究组建长三角轨道交通运营公司,主要运营长三角地区不承担国铁路网功能的跨省市线路。2024年12月,环沪轨道交通运营公司注册成立bat365app官网入口登录,主要负责跨省线路部分区段运营管理,负责近沪地区跨省线路线网级调度指挥以及运能分配的顶层协调,票务清分、成本清算以及运营缺口补贴测算,建立运行图定期调整机制,参与相关规划和技术标准研究、咨询等。
“跨省共建水乡客厅”也被纳入十大案例。水乡客厅是长三角生态绿色一体化发展示范区的核心,位于沪苏浙交界处bat365app官网入口登录,面积35.8平方公里。示范区执委会会同沪苏浙一市两省,不破行政隶属、打破行政边界,探索形成一张蓝图管全域、一个主体管开发、一套标准管品质、一个平台管实施、一体化制度管治理的“五个一”跨省共建区域开发建设管理体制机制,联合批复实施《水乡客厅国土空间详细规划》,组建跨省共建国资平台,成立水乡客厅开发建设指挥部,实行“共同账”跨区域财税分享机制等,有效解决跨省域开发涉及的空间功能不衔接、标准不统一、政策不协同等难题。
“今年,长三角区域合作办公室通过专家评审,按创新性、实效性、协同性、示范性的原则遴选出十案例,首次在长三角一体化发展高层论坛上发布。”上海市发改委长三角处副处长胡巍介绍,这些案例聚焦科技创新和产业创新、跨区域协同一体化发展体制机制、高层次协同开放、生态环境共保联治等,重点关注降低企业物流成本,便利百姓办事流程等的经验和做法。如一市三省海事、交通、海关等部门协同,创新试点“一单制”、“一箱制”运输模式,降低物流成本。一市三省财政部门合力推进财政电子票据一体化改革,成功实现商保跨省理赔、医保跨省零星报销两大应用场景。商保跨省理赔平均办理时间从7个工作日缩短至1个工作日,医保跨省零星报销从线下跑变为线上跑,办理时间从10~20个工作日缩短至1个工作日。