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林剑：我们也听说过秘鲁手工艺人马马尼的故事。软萌可爱的羊驼制品吸引了一大批中国消费者，是进博会名副其实的“人气王”。据了解，原来马马尼经营的手工作坊只有一层，一年仅能卖出百余只羊驼制品，现在作坊不仅扩建到三层，还带动几百位手工艺人发家致富。正如他们所说，“远在地球另一端”的中国彻底改变了他们的生活。

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想问题、作决策要有历史眼光，是习近平总书记始终强调的一个重要方法论。要求“用深邃的历史眼光、宽广的国际视野把握事物发展的本质和内在联系”，指出“要牢固树立大历史观”，强调“真正做到对历史和人民负责”……善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作，才能增强工作的系统性、预见性、创造性。

共同的经历是最鲜活、最生动的历史。广东深圳，从“三天一层楼”到打造市场化法治化国际化营商环境，更多“春天的故事”在这里书写；长江两岸，从“化工围江”到“生态绿廊”，“一江碧水向东流”美景重现；山城重庆，从内陆腹地到开放前沿，“重庆造”跨越山海、走向世界……回望历史，正是改革，让中国式现代化展现出万千气象。亲眼见证、亲身经历了一个个“改革奇迹”，我们没有任何理由不沿着改革开放这条“必由之路”坚定走下去。

我们今天在做的事，就是明天的历史。就拿建设雄安新区这个千年大计来说，在新区设立后近两年里，几乎没有动一砖一瓦。为什么？就是为了把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设，“精心推进不留历史遗憾”。稳扎稳打、善作善成，让雄安成为新时代改革新地标。以尺寸之功积千秋之利，一张蓝图绘到底，这正是对历史负责、对人民负责、对国家和民族负责应有的担当。

四川广元剑阁县，得益于明代开始颁布实行的“官民相禁剪伐”“交树交印”等制度，一代又一代人接力守护，创造了翠云廊“三百里程十万树”的奇观。今天，剑阁县借鉴历史上的经验做法，推出古柏离任交接制度和“一树一档”挂牌保护、“一树一人”日常巡护、“一树一策”科学救护等制度。管理制度的改革创新，让古树名木保护有了更坚实的支撑。

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一、原则同意自然资源部审查通过的《南宁市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是南宁市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。南宁是广西壮族自治区首府，华南地区重要的中心城市，全国性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥面向东盟开放门户等功能hth手机版登录官网，奋力谱写中国式现代化建设南宁篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，南宁市耕地保有量不低于707.05万亩，其中永久基本农田保护面积不低于602.25万亩；生态保护红线面积不低于3020.52平方千米；城镇开发边界面积控制在905.57平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过39.7亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

四、系统优化国土空间开发保护格局。加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，稳步推进东部新城发展，强化临空经济示范区跨境开放平台功能，提升对市域城镇的辐射带动能力。筑牢北部生态屏障，加强邕江及内河水系保护，保护恢复南部湿地生态功能。保护富硒土地资源，拓展特色优势农产品生产空间，保障现代都市农业空间需求。完善城市功能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用，优先保障先进制造业、科技创新产业发展空间需求。高标准、高质量建设平陆运河，强化与北海、钦州、防城港功能联动，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设hth手机版登录官网，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡公共服务设施布局，引导城市紧凑布局，完善城乡生活圈，促进职住平衡；系统布局蓝绿开放空间，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高土地节约集约利用水平，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和土地综合整治。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，整体保护大明山等自然保护区和青秀山等风景名胜区，突出地域文化特色。加强对城区特别是邕江沿岸建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，保护好历史城区和历史文化街区。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，塑造壮乡首府、中国绿城的城市特色风貌。

五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对南宁市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。广西壮族自治区人民政府、自然资源部要指导督促南宁市人民政府加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。南宁市人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；建立健全城市国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。