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“刑事立案和侦查活动监督要进一步提升监督质量,树立监督公信。”应勇表示,立案监督重在加强对该立案而不立案、不该立案而立案的监督。要坚决监督纠正有案不立、有罪不究、刑事“挂案”等问题。要完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度,完善案件移送标准和程序。进一步加强正向衔接工作,准确把握刑事立案标准,更加注重监督质量,防止以罚代刑。依法规范办理反向衔接案件,严格把握“可处罚性”原则,做好对主管机关回复和处理情况的跟踪督促,防止当罚不罚。
应勇指出,侦查活动监督重在加强对严重违法情形的监督。要着力加强对侦查取证违法、侦查措施违法、强制措施违法等深层次、实质性违法问题的监督。加大对侦查机关违法取证监督力度,加强对关键证据的调查核实,强化非法取证源头预防,严格落实非法证据排除规则。探索完善事前审查、事中监督、事后纠正机制,依法加强对涉及人身权利强制措施的监督,切实强化对查封、扣押、冻结等强制措施的监督。着力监督纠正利用刑事手段插手民事经济纠纷,特别是跨区域违法抓人、违法“查扣冻”等趋利性执法问题。
永川位于重庆西部、长江上游北岸,当地将“无废城市”建设与垃圾分类、生态农业、绿色邮政等工作结合,创建107个、12类“无废城市细胞”,覆盖衣食住行各领域。以绿色邮政为例,当地打造四类区级“无废快递网点”,辖区寄递企业电商类邮递件不再二次包装比例达98%,“瘦身胶带”封装比例达98%,利用寄递优惠、以物换物等活动吸引用户参与纸箱回收复用。
在璧山区,当地探索农村污水治理“新模式”,对污水进行科学的分类分质分级资源化利用。通过这一创新举措,璧山区每年成功减少污水排放超9万吨,农村水环境质量得到有效提升,河塘沟渠重现清澈,鱼类等水生生物也开始回归,民众休闲也有了好去处。同时,当地积极探索市场化运营模式,加上政府补贴,实现农村污水治理的可持续发展。
此次联动巡航执法检查,海事、海警、海洋和交通等部门派出“海巡0938”“海巡0941”“海巡09351”“粤海洋执法66012”等4艘执法船艇组成编队,共出动执法人员42人,分别巡航巡检惠东港口、惠东太平岭核电站、惠东盐洲口、双月湾、大星山、小星山以及汕尾红海湾、鲘门渔港、小漠国际物流港进出港航道、小漠国际物流港码头、深汕合作区等重点水域。
巡航过程中,执法人员重点检查海上船舶通航情况,通过甚高频设备劝离阻航碍航船只、核查锚泊船舶和航行船舶值班值守情况;同时向船舶宣贯水上交通安全法、防范商渔船碰撞等安全知识,提醒船舶密切关注气象信息、海事部门预警信息,保持安全航行,严禁冒险开航。此次巡航执法时长约7小时、巡航里程120海里,核查各类船舶20余艘,劝离碍航船舶8艘,宣贯安全知识36次。
长期以来,惠州、汕尾海事局不断加强交界水域水上交通安全的信息互通和联合执法,在水上通航秩序管理、“三无”船舶清理整治、水上违法行为打击、水上应急搜救联动、水上交通及污染事故调查、气象海况信息通报等方面取得丰硕成果。此次跨区域、跨部门联动巡航执法检查是根据《惠州海事局汕尾海事局辖区交界水域联动执法合作备忘录》开展的常态化动作,为深化构建水上交通安全共治共享新格局营造安全有序的良好环境。(完)