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近年来，北京公安机关聚焦群众关心的“身边案”，充分发挥刑侦等部门专业优势，围绕盗窃电动自行车及电瓶等切实影响群众安全感、满意度的民生案件，做到主动警务和预防警务并举，打造平安北京“民生警务”。新京报记者了解到，今年以来，北京市公安局受理盗销电动自行车及电瓶警情同比下降68%，抓获违法犯罪人员同比上升11.6%。两级刑侦力量助力，支撑一线办案破案“请分局刑侦支队会同接案派出所，立即开展事主问询、现场勘查、信息录入等工作。”“案件嫌疑人情况已明确，请刑侦总队对案件串并和综合分析等方面予以支撑。”近日，新京报记者在北京市公安局刑侦总队三支队看到，中队长王操和民警牛叶超正在指导通州公安分局九棵树派出所破获一起全链条盗销电动自行车案件。派出所办案民警接到报案后立刻组群，市局、分局两级刑侦部门按照办案标准列出10项工作指引，指导办案民警做好基础侦查相关工作。“我们要让群众感觉到，身边的‘小案’不小办、有人办、能办好！”王操介绍说，“三级联动、两级支撑，通过采取逐案盯办、逐环节指导模式，不断强化刑侦部门牵动作用，大幅提升案件侦办质效。”最终皇冠hga030开户，通州公安分局九棵树派出所成功抓获盗窃及收赃嫌疑人4名。“夜巡队”出动，多种手段消除电动自行车被盗风险几日前，丰台公安分局右安门派出所在侦查盗窃电动自行车案件时，分析串并案件、循线追踪，逐步扩展掌握了一个涉嫌盗、销全链条犯罪组织。北京市公安局、分局刑侦部门会同派出所集中破案，震慑了该地区的违法犯罪行为。王操介绍，刑侦总队对高发案地区和具备全链条侦办条件的线索，定期启动集群会战，通过多角度、多手段分析，进一步强化刑侦专业力量和派出所打击力量的捆绑，提升基层派出所打击办案队伍的专业能力。此外，记者了解到，各公安分局也在结合辖区特点，通过进社区宣讲等多种方式，不断提升群众安全防范意识。西城公安分局各派出所组建了“夜巡队”，并且专门定制了带有公安标识及派出所联系电话的车锁，针对发现未锁的电动自行车，通过联系提醒、暂时锁车、集中保管等方式，切实消除电动自行车被盗风险。朝阳公安分局牵动群防群治力量，对电动自行车集中存放点进行定点看护，同时加强居民安全教育，提升防范意识。海淀公安分局广泛组织社区民警走进居民社区，通过宣讲真实案例等方式，提示群众及时锁车、定点停放、规范充电。联动企业，创新电动自行车防盗设计全程介入、全程盯办，让刑侦部门对于新近发生的案件整体情况掌握得更为及时、具体，这不仅让打击办案更加具有支撑，也让防范更具针对性。“我们在案件侦办中发现，很多电动自行车丢失、被盗的原因是事主不锁车，或者电动自行车本身技防措施过于简单。”王操介绍，为此，北京警方主动将电动自行车销售头部品牌的设计、制造部门负责人请到一起，用真实案例和数据，指出当前电动自行车在防盗方面存在的漏洞问题，并提出改进的建议。“企业的设计师和工程师对我们提出的建议很认可，在后续设计中对安全防范问题也更加重视。近两年，车辆的定位、自动落锁等一系列安全防范功能已经普遍推广。”王操说。同时皇冠hga030开户，北京警方充分依托“公安+行政”机制，依靠属地街乡镇政府部门，从安全防范设施建设、电动自行车规范停放、加强人员看护等方面入手，不断加大辖区协同治理力度，切实减少安全盲点。针对收销赃窝点和改装电池黑灰产业链，北京警方加强与市场监管、生态环境等主管部门以及电动自行车协会等行业协会的合作，通过信息转递、联合执法、行政监管等一系列措施，最大限度斩断黑灰产业链。新京报记者 吴梦真编辑 彭冲 校对 李立军

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据了解，过去，医保基金为治疗过程中消耗的各个项目付费，在确定药品、耗材、医疗服务项目范围和报销比例后，将报销费用直接支付给医疗机构。近年来，国家推动按病组(DRG)和病种分值(DIP)改革，将过去医保基金向医疗机构“按项目付费”为主改为“按病种付费”为主，即将“为治疗过程”付费改为“为治疗结果”付费，从而对每一个病例实现标准化支付，让医疗机构控制成本也能获得收入。

记者采访多家医院了解到，医保政策虽然没有直接限制患者单次住院天数，医院也没有明确规定患者住院天数，但考虑到DRG付费政策，患者住院时间越长，产生的实际费用越多，如果超出医保分值付费的总额，那么差额部分基本就由医院来承担，如此就会导致医疗服务成本增加，经营压力变大，所以一般不会让患者住院太长时间。

有医保部门从业人员指出，DRG付费政策的本质上是按病种付费，让医院之间有竞价，从而降低医疗费用皇冠hga030开户，通过精细化管理控制医保成本，提高医疗效率。然而，这一政策在一些医院的实际执行过程中变了形，甚至设置单次住院天数限制的“潜规则”，将费用超出部分加压给医疗工作者，同时损害了患者的利益，这一做法与DRG付费政策的初衷是背离的。

他介绍，患者实际费用超出医保部分的差额承担方式，目前存在两种处理方式：一种是超支不补，由医院完全承担；另一种是超支分担，主要针对医院中急诊等项目，在诊疗中优先考虑救命而非金钱，医保与财政共同承担。医院成本包括物料(药品耗材、大型设备)、基建(医院楼房、床位等)、技耗(医务人员技术劳务投入对应的人力成本)，其中DRG会影响到物耗以及技耗中涉及住院的方面。在DRG/DIP政策执行不到位、不规范的地区，医生和患者权益更容易受损。

具体而言，一方面，医疗机构应积极推动分级诊疗机制、建设医共体，打通医院间转诊通道，推动检查结果互认，降低患者医疗成本；另一方面，医保部门应深化医保支付方式改革，比如可以推动DRG与适合康复治疗的医保支付方式相衔接皇冠hga030开户，确保患者接受长期康复治疗时得到医保支持；与此同时皇冠hga030开户，加强对医疗机构的监督管理，确保政策的落实和执行不走样、不变形。

“现在有些医院把平均住院日作为一个核心指标，我之前听一些医院院长或副院长说，5年内要把平均住院日从10天缩短至7天，有的甚至要从7天缩短至5天。”梁嘉琳说，建议卫健部门、医保部门短期内分类施策，对不同专科和不同等级医院提出不同要求；长期来看，要积极用好大数据，从客观数据中发现规律皇冠hga030开户，使医保、医疗机构和患者形成共识，基于责任形成联动。

记者注意到，今年7月23日，国家医保局召开DRG/DIP2.0版本分组方案新闻发布会，提出要用好特例单议机制为复杂危重病人兜底。近期，部分地区提出对脑梗死、脑出血等相关康复病种开展按床日付费，广东等地医保部门出台新政策，要求不再对单家医疗机构下达总额预算控制指标，并提出完善长时间住院等特殊病例单议机制。