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《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)将于11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴库举行。一年一度的联合国气候变化大会对于评估气候进展、推动各国落实全球气候承诺及携手应对气候变化具有重要意义。本次大会召开前夕,世界气象组织、联合国环境规划署等国际组织发布相关报告,再次敲响气候危机的警钟。联合国呼吁各方为应对气候变化采取更多行动举措,不断提升应对气候变化的能力和韧性。
联合国环境规划署近日发布的《2024年排放差距报告》说,全球平均气温比工业化前水平上升了近1.5摄氏度。联合国环境规划署最新的估算表明,如果不立即大幅减少温室气体排放ayx官网登录入口网页,本世纪全球气温将上升2.6至3.1摄氏度。报告呼吁在未来10年大幅扩大气候适应规模,以应对不断上升的气温影响。但是,气候适应资金需求与当前国际公共适应资金流动之间存在巨大差距,阻碍了这一进程。
国际科研机构“世界天气归因联盟”发布的一项新研究显示,2004年以来全球最严重的10次气象灾害都与全球变暖存在关联,这凸显了针对全球最脆弱人群制定气候适应政策的必要性。该机构创始人弗里德丽克·奥托表示,日益增多的归因研究已帮助许多人认识到气候变化给人类生活带来的危险,但“将知识转化为足够大规模的行动尚未奏效”。
COP29已将气候资金新集体量化目标列为本届大会的重要议题。根据2022年发达国家向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的国家温室气体清单,截至2020年,一半以上的发达国家缔约方(欧盟作为一个整体)距离实现2020年减排目标还有很大差距,一些国家仅仅完成了承诺减排目标的一半,另有些国家不仅没有实现减排还出现了温室气体排放显著增长。
面对发展中国家在发展可再生能源和应对气候变化能力建设方面的巨大资金缺口ayx官网登录入口网页,国际社会需要设立2025年及之后更高的气候融资目标。日前,联合国召集的专家小组估计,到2030年发展中国家每年将需要2.4万亿美元以满足气候和发展需求。COP29候任主席穆赫塔尔·巴巴耶夫指出,COP29将商定新的气候资金新集体量化目标,新目标应“满足发展中国家、最不发达国家和小岛屿发展中国家的需求,并在当前目标基础上实现显著增长”。
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔近日呼吁各国政府将气候承诺转化为现实行动。他强调,COP29必须成为一次充满行动力的缔约方会议ayx官网登录入口网页,在气候融资方面取得切实且雄心勃勃的成果。“各方应充分考虑发展中国家的需求,认识到这种支持是保护每个国家和全球经济免受严重气候灾害影响的核心要务。显然,资金支持是大会取得实质成果的关键。雄心勃勃的新目标符合每个国家、每个经济体的根本利益。”
按照《巴黎协定》,各国将于2025年提交新版国家自主贡献目标。联合国环境规划署在《2024年排放差距报告》中指出,各国需要以COP29为契机,确保设定有力度的国家自主贡献目标。否则,人类将很快突破《巴黎协定》设定的把升温控制在1.5摄氏度内的目标,甚至把升温幅度控制在2摄氏度之内的目标也将岌岌可危。
《2024年排放差距报告》指出,从技术角度来看通过大规模发展太阳能、风能及森林恢复,1.5摄氏度的温控目标仍有实现可能。“应对气候变化的关键时刻已经到来。从现在开始,在下一轮气候承诺之前,我们需要以前所未有的规模和速度展开全球动员。”联合国环境规划署执行主任英格·安德森说,“我敦促国际社会加大应对气候变化行动力度,设定更强有力的国家自主贡献目标,为把升温控制在1.5摄氏度以内而努力。”
当下,正是呼吸道合胞病毒(RSV)流行季。近日,首都医科大学附属北京儿童医院、深圳市儿童医院申昆玲教授在上海接受采访时介绍,RSV感染对小孩子危害更大,新生儿特别是早产儿感染后可能出现重症甚至死亡。因为呼吸道狭小、免疫系统较弱,所以对婴儿而言,病情很容易迅速发展为下呼吸道感染(如:肺炎和毛细支气管炎),出现喘憋、呼吸窘迫等症状。
西安市文物局副局长唐龙表示,大遗址保护利用是一个系统持续的过程,该市把大遗址保护作为城市规划建设管理中的工作重点,按照“在城市规划建设中推进遗址保护利用,在遗址的城市中促进融合发展”的工作思路,探索出了大遗址保护与当地经济社会发展相结合、与当地群众生活水平提高相结合、与当地城乡基本建设相结合、与当地生态环境改善相结合的理念(“四个结合”保护理念),形成了以汉杜陵遗址公园为代表的“退耕还林模式”,以秦始皇陵为代表的“国家公园模式”,以唐长安城城墙遗址公园为代表的“市民公园模式”,以大唐西市遗址博物馆为代表的“民营资本投资模式”,以唐大明宫国家遗址公园为代表的“集团运作模式”,实现了大遗址与现代社会的相融共生。
在历次城市总体规划中,西安都充分考虑了大遗址的保护要求,第四轮城市总体规划中,专题编制了《西安历史文化名城保护规划》ayx官网登录入口网页,明确西安总体布局形态为传承古都的空间发展模式。编制公布了《小雁塔保护规划》《秦咸阳城遗址保护总体规划》等大遗址保护规划,推动纳入国土空间规划,实现“多规合一”,对大遗址保护和城市建设发展起到了积极指导、协调和规范作用。
比如ayx官网登录入口网页,结合城市中心广场公园建设,实施了隋唐长安城遗址圜丘、明德门遗址保护工程,建成开放了圜丘遗址公园、明德门遗址公园,打造区域文化地标,推动历史文化融入百姓日常生活;结合城郊区域环境整治,将大遗址保护与生态景观建设、生态林业项目实施充分融合,营造出既符合遗址本体展示特征,又适合市民游客参观休憩的阿房宫遗址公园、杜邑遗址公园,实现遗址保护的多元化发展。