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在内蒙古乌兰浩特太本站镇新华村,村民文化广场上处处可见法治元素,该镇平安办、派出所、司法所的工作人员和各村治保员等组成政法小分队,隔三岔五就“出摊”普法;广东梅州丰顺县着力在调解队伍、组织、方式、文化上下功夫,创新打造“丰调语顺”调解工作法,及时把矛盾化解在基层,化解在萌芽;贵州遵义张王村积极探索“党建+”治理模式,纵向构建“村党组织—网格党小组—党员联系”为主体的三级组织体系,推动党建与基层治理融合互动……
现代公共法律服务体系的公共属性,确保了其均等性、便捷性和高效性以及广泛的覆盖范围。随着村民生活质量的提高,农民维护个人权益观念的不断更新,及时有效的法律援助的需求也随之增强。因此,依托基层治理体系构建公共法律服务体系,构建法治化的村级治理结构,通过完善村民的法律顾问制度,以及设立法律援助站点、组建村级法律服务团队等措施,推动法律服务在农村的普及和深化,有利于解决基本公共法律服务“最后一公里”的难题。帮助村民树立法律意识,引导他们在家庭、邻里、婚姻、土地承包、房屋土地征收补偿等领域依法行事。通过公共法律服务的供给雷火电竞亚洲官网,培养村民的守法意识,使其成为法治的维护者和自觉遵守者。构建一个立体化、多元化的矛盾解决体系,以源头治理的理念,形成多元化的解纷主体,推动乡村治理法治化建设的进阶升级。
有效实施涉农法律,需要提升乡村司法能力和执法能力。乡村治理的法治化,需要健全涉农法律法规,在保障农村公共服务、农业产业支持、生态资源与环境的治理和保护、村民矛盾化解和权益维护等领域,通过提升乡村司法和执法能力,有效发挥法律的刚性保障作用。乡村司法体系应依托多元纠纷解决机制,充分发挥基层法官、村级干部、司法协理员、人民调解员等多方力量,多渠道化解矛盾纠纷,以彰显乡村司法和执法能力。形成“关口前置,就地化解”“调解优先,诉讼断后”的法治环境,实现“诉讼优先”向“诉讼断后”的程序格局转变。高效的乡村执法能力则是实现乡村法治化的关键所在。通过基层治理能力建设,促进乡村执法能力的提升;通过法治建设促进乡村治理效能提升,解决乡村执法渗透力不强、综合协调不足、乡村执法者“责大权小”等问题。
发挥农村“两委”在乡村基层治理与协调全局中的关键作用,构建村民矛盾纠纷的化解、公共安全的提供、综合治理与维稳、突发事件的应急等工作协调机制。通过完善农村法律法规体系,保证乡村治理有法可依。发挥村规民约在维护乡村秩序、倡导文明新风中的特殊作用。推进平安乡村建设,以党建引领乡村治理并发挥群防群治的力量,创新发展“枫桥经验”雷火电竞亚洲官网,形成乡村矛盾纠纷化解多元化和问题解决一站式的协调共治机制,确保农民的合法权益得到有效保护。此外,推行社会参与和民主监督机制,推动乡村治理的民主化和规范化,不断提升乡村基层治理的法治化水平。
领导干部“靠什么吃什么”,靠的是特权,吃的是特权。“特权”二字,一在“特”,二在“权”。身处特殊部门、特别岗位,拥有特定身份、不一般的权力,有些领导干部甚至打个招呼、使个眼色便马上有人心领神会,结果养成了“一朝权在手,便把令来行”的习惯。耍特权的人,有着根深蒂固的特权思想,总觉得自己高人一等、与众不同;耍特权的人,有着按捺不住的权力任性,像匹脱缰的野马,不管不顾,一路狂奔。
领导干部“靠什么吃什么”,靠的是资源,吃的是资源。有一种说法:谁占有了资源,谁就拥有了一切。资源是有限的,有些甚至是稀缺的,所以往往被争着、抢着。资源有很多,既有有形的,又有无形的;既有物质的,又有精神的。在一些人眼中,人脉资源是最重要、最管用的资源之一,所以现实中也就有了各种各样的拉关系、跑关系和攒人脉,也就有了形形色色的拉拢、腐蚀和“围猎”。为官从政只要私利上头或附身,就会走形变样,就会甘愿“被围猎”,会去琢磨怎么靠自己掌握和拥有的资源搞无本生利,把资源变成生财之道。
其中今明两天,华北、黄淮、东北和江淮、江南等地将陆续迎来降温,降温的核心区域主要位于内蒙古中东部、山西北部、河北北部、辽宁、吉林等地。后天,东北地区仍有剧烈降温,黑龙江、吉林部分地区降温幅度可达10℃左右。28日,寒潮带来的降温影响进入尾声雷火电竞亚洲官网,除黑龙江西北部还有明显降温外,我国其他大部地区气温将开始回升。
随着寒潮南下和暖湿气流交汇,昨天,我国大范围雨雪天气来袭,也是这次过程雨雪范围最大的一天。监测显示,青海东部、甘肃、宁夏、陕西中北部、内蒙古中部、山西、河北西北部等地出现小到中雪、雨夹雪或雨转雪,青海东北部、甘肃中东部局地大到暴雪。陕西南部、河南南部、湖北、四川盆地西部、重庆、贵州东北部、湖南中北部、福建南部、广东中南部等地部分地区出现中雨,局地大雨。
今明两天,雨雪天气将进一步向东转移,东北等地降水发展增强。中央气象台预计,今天,内蒙古中东部、河北北部、北京西部和北部、东北地区等地部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,内蒙古东部、黑龙江中西部和东北部、吉林西部、辽宁东部等地部分地区有大到暴雪或雨夹雪。东北地区东部、华北中东部、黄淮大部、江淮、江汉东部、江南、西南地区东南部、华南等地部分地区有小到中雨,其中,辽宁东部、广东东南部沿海、海南岛东南部等地部分地区有大雨。内蒙古东北部、甘肃东部、河北北部、东北地区等地部分地区有4至6级风。
明天,内蒙古中东部、东北地区中北部、西藏东部、川西高原南部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,内蒙古东北部、黑龙江中北部等地部分地区有暴雪,黑龙江中北部部分地区有大暴雪,局地特大暴雪。四川东南部、重庆中西部、贵州中西部、云南东北部、海南岛东南部、台湾岛东北部等地部分地区有小雨。内蒙古西南部、吉林中部等地部分地区有4至6级风,其中,内蒙古东南部和西北部等地部分地区有6~7级风。