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“年度目标责任制考核是对基层单位年底的‘综合体检’,各个‘口’过来的指标逐步增加进来米乐m6官网登录入口,导致考核指标越来越‘臃肿’。越加越多、越加越复杂。”让李毛扬忠印象深刻的,是一个专项考核指标体系。“省到市、市到县,县里再颁细则的时候,二级指标已经拆解成120多项,再逐项拆成三级指标,每一项对应不等分值,太复杂。”
青海省委督查室主任辛彭介绍,今年9月底,青海印发了《关于做好督查检查考核与为基层减负一致性评估的通知》,“共13个事项,言简意赅,主要想法就是扎牢制度笼子,以自评送审方式,将‘督检考’事项是否列入年度计划、是否开展过同类‘督检考’、评分指标总量和指标层级等多个维度逐项评估,切实减轻不必要、计划外考核负担。”
考核做“减法”,工作实效受影响吗?“现在土地卫片整改考核,不看信息条数米乐m6官网登录入口,就看年度内整改到位情况,重实绩、看结果,简单、直接、管用!”马明学接着说,“现在,我们不再困于‘月通报’‘限期整改’里,卸下不必要的考核负担米乐m6官网登录入口,但工作并没有松懈。如今,大伙有更多精力沉下心去调研、摸透土地卫片整改情况米乐m6官网登录入口,真抓实干推进这项工作,确保年度整改见实效。”
今年以来,为了给考核指标挤干“水分”,博兴县突出考核重点,压减考核指标,明确列出了数据核算不到镇街、镇街无相关职责权限、镇街不具备单独承担任务能力等三类30余项不宜对镇街考核的指标清单,县对镇街考核指标数量由去年119项压减到49项,每项指标考核要点控制在3至5个。“我们将持续以精简优化考核为抓手,为基层减负、为干部赋能、为改革增效,鼓励干部干事创业、担当作为。”博兴县委组织部部长黄广宪说。
邢志强被控的故意杀人案,事发于29年前。乌兰察布中院去年作出的一审判决认定,被告人邢志强系四子王旗公安局干警。1995年6月6日18时许,邢志强携带一支小口径步枪与朋友王大名等人驾驶摩托车到四子王旗东梁水库射击打靶。其间,邢志强看到被害人孟永清驾驶摩托车经过,认为孟永清的摩托车可能是盗窃所得,便上前拦截,孟永清见状欲逃离,掉转车头驾车冲向邢志强后逃跑。邢志强驾驶摩托车追赶,行至水库南侧树林时邢志强被孟永清用刀划伤背部左上侧,孟永清驾车离开。王大名等人携带枪支找到邢志强,邢志强携带小口径步枪让王大名驾驶摩托车载着他继续追赶孟永清。二人行至四子王旗乌兰花镇枳芨滩村时遇到孟永清,孟永清驾驶摩托车冲向二人,王大名驾驶摩托车躲开后继续追赶,在追赶过程中邢志强开枪击中孟永清背部,孟永清在耕地内摔倒,弃车向东北方向逃跑。邢志强、王大名将孟永清丢弃的摩托车骑回,未再追赶。孟永清受伤后,先后躲藏于四子王旗红山子村一牲口圈内、四子王旗民族服装厂仓库间小巷道内,并自行用碎玻璃将体内弹头取出。1995年6月8日孟永清的母亲租车将孟永清送往武川县医院救治,经抢救无效死亡。经乌盟公安处鉴定,被害人孟永清系枪弹伤及十二指肠致全身感染,休克而死亡。
据财新网报道,当年案发后,1995年6月28日,四子王旗公安局局长办公会议将邢志强追击孟永清的行为认定为正当防卫。邢志强也因此立功受奖,并转入公安局刑警大队工作。在此后的20多年里,他参与侦办了一系列重大案件,多次获得嘉奖。邢志强也不断获得升迁,历任四子王旗公安局刑警大队副大队长、派出所教导员、所长等,2010年成为四子王旗公安局主管刑侦的副局长。2020年8月,邢志强在四子王旗公安局副局长任上被监委留置。他没有被指控贪污、受贿等罪名米乐m6官网登录入口,最终因这起20多年前认定为正当防卫的旧案被诉。
由于事发已经过了二十多年,追诉时效也成为该案件的关键。一审判决书显示,最高人民检察院审查认为,虽然经过二十年,但其犯罪性质、情节和后果特别严重,社会危害性和影响仍然存在米乐m6官网登录入口,有追诉的必要。2022年7月,最高人民检察院决定对犯罪嫌疑人邢志强核准追诉。2022年9月,邢志强被乌兰察布市检察院以涉嫌故意杀人罪提起公诉。
2024年3月4日,内蒙古高院作出二审裁定,其中显示,邢志强提出的上诉理由是:“孟永清持刀暴力抗拒邢志强作为一名警察的执法,并用刀将邢志强背部刺伤,且在邢志强追赶时遭孟永清驾驶摩托车反复冲撞,后邢志强在躲避冲撞时无意识开枪击中孟永清右腰部,行为系履行警察职责时作出的正当防卫。孟永清自行用碎玻璃取弹头,导致腹部感染米乐m6官网登录入口,并因躲避公安机关抓捕,未及时就医,是造成其休克死亡的主要原因。请求依法认定邢志强构成正当防卫,改判其无罪。”
中国社会科学院大学世界经济与政治研究所教授 高凌云:世贸组织的规则最早由欧美发达国家主导。如果要推动当前的世贸组织规则框架向着利于更多的发展中国家的方向改变,需要克服两个障碍:一个是平衡全球各国不一致的利益诉求。因为当前全球南方国家内部发展差距仍然很大,利益诉求仍然有所差异,所以,寻找到利益的平衡点米乐m6官网登录入口,对于推动规则框架向发展中国家进一步靠拢至关重要。另一个是面对美国等发达国家的自利行为,要去主动、灵活地发展自由贸易体系。
谭主跟亲自参与协定谈判的商务部原副部长、世贸组织原副总干事易小准有过交流,并了解到,投资便利化相关协定在世贸组织经历过数十年的谈判和停滞米乐m6官网登录入口,最终在中国等国发起的这一轮谈判得以达成。成功的核心在于,协定在投资准入和投资保护上的要求,妥善地考虑了发展中国家的现实能力,在发达国家和发展中国家之间实现了兼顾和平衡。
中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长 孙岩峰:原本,美西方国家只将拉美国家纳入自己的供应链,作为原材料的供应地。近几年,美国所谓“近岸外包”虽然向拉美国家转移了部分产能,但相关生产要受到美国的严格控制和监管。中国不仅仅愿意和拉美国家共享自己的产业优势,并且还愿意将中国的产业链和拉美国家的产业链进行结合,真正帮助拉美国家融入全球产业体系,并实现产业升级。
中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长孙岩峰: 新的模式是米乐m6官网登录入口,我们提供资金、技术、管理经验,阿根廷这些国家可以把自己的原材料优势转化成锂电池等产品,这些中间产品可以供应给秘鲁、巴西的汽车厂,最终新能源产业链可以实现上游和终端在拉美国家的闭环。这样的闭环中,拉美国家积累技术经验,中国则是投资股权和技术,长此以往,拉美国家不仅可以自力更生,中拉之间也会形成你中有我、我中有他的关系。