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记者注意到,早在2016年4月1日起施行的《吉安市周末弹性作息制度试行办法》中就有规定,江西省吉安市每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度。该规定适用于吉安市各级党政机关、事业单位新普京888.3app官网,该市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行。实施周末弹性作息制度是引导市民旅游消费、打造旅游强市、拉动经济增长的具体措施。
沈建峰认为,在一定程度上,现行法并未为2.5天休假提供制度前提。因为现行法规定的是每日工作8小时、每周工作40小时,如果不给用人单位增加负担,不降低劳动者工资,不改变40小时周工作总时长,2.5天休假模式意味着其他4.5天需要工作40小时,每日工作时间将超过8小时,等于给用人单位增加了支付加班费等负担。
在王天玉看来,《国务院关于职工工作时间的规定》确定标准工时制度后新普京888.3app官网,各地探索弹性作息需要在法定的标准工时制度框架下进行,不能说减少工作时间就减少;只有在符合法定标准工时制度框架下,才能鼓励引导推行弹性作息。“无论是2.5天休假模式,还是4.5天工作制,都是一个通俗说法,并不具有法律法规上的意义,也不是法律法规调整的结果。”
郭政认为,推行2.5天休假模式,需要明确适用主体与条件。比如就单位类型来说,可以优先在机关事业单位、国有企业、外资企业及规模以上民营企业试点,因其管理规范性和抗风险能力较强。就行业特性来说,适合服务业、科技企业等弹性需求高的行业,避开制造业、医疗、窗口单位等需连续生产的领域。就地域灵活性来说,可以允许市县根据经济水平、产业特点制定细则。
郭政建议,在现行制度框架下,可以考虑将2.5天休假模式抵扣带薪年休假。即周五休的半天计入员工已休法定带薪年休假。考虑到员工可能意愿不强,可以考虑计入公司的福利年休假。如公司规定,员工每年除法定年休假以外还享有5天福利年休假,那么规定周五休息的半天自动计入公司福利年休假。而且,明确2.5天休假属于“福利假”,不影响法定工时和工资。
现已查明,该场存在以拖延执法人员等方式阻挠环境保护主管部门的监督检查、违反环保“三同时”制度、雨污分流不到位以及利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等逃避监管的方式排放水污染物等涉嫌生态环境违法行为。根据地下水监测数据综合分析,该场的生产经营活动对所在区域及周边地下水环境造成污染影响。我局分别于5月15日、6月3日对该场下达《行政处罚事先(听证)告知书》,要求停产整治。
“目前根据国家法律法规,捕猎和贩卖野生鸟类需要达到一定金额才会立案查处。鸟贩子会研究相关法律规定,采取逃避处罚的办法。比如,一只画眉鸟评估1000元,鸟贩子顶多带2只,剩下的藏在家中或者库房里。如果有人要大批量购买新普京888.3app官网,他们就转移地点交易。这样即便在鸟市被查,处罚也不会重。”读者廖昌勇说,这也会对执法部门产生影响,因为会顾虑这些野鸟的价值是否足够立案。
在某短视频平台上,搜索关键词“捕鸟”,能搜到大量商品售卖页面。有些商品宣传页甚至就是一只挂在捕鸟网上的野鸟照片,旁边还列有文字:“画眉、鸽子、斑鸠、蜡嘴”。有些店铺为了逃避监管,故意使用“补鸟”等谐音字。有的将所售商品称为“防鸟网”,用于果园阻止鸟类啄食果实,但真正的防鸟网为平面网,网线较粗、网格较大,不会对鸟类产生致命危害。而卖家所售的所谓“防鸟网”,网线很细,近乎透明,撑开后会形成深兜,鸟类难以躲避,实质是捕鸟网。
“燕子是双亲抚育后代的。现在是繁殖季,一只燕子死了,另一只压力会很大,很可能弃窝,一窝雏燕都会遭殃。”志愿者梁昕(化名)说,“在候鸟迁徙的高峰期,盗猎者会沿山脉、水边等鸟类途经的地方新普京888.3app官网,拉几张大网。十来米长的大网,一天抓几百只不成问题。具有观赏价值的就高价出售,有的每只售价高达上千元。而那些失去观赏价值的,则被作为野味食材出售。”