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操纵市场是法律所禁止的,任何人都不得以此影响或者意图影响证券交易价格或者证券交易量。证券法列明了诸多操纵证券市场的手段,包括“单独或者通过合谋,集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖”“在自己实际控制的账户之间进行证券交易”“利用虚假或者不确定的重大信息,诱导投资者进行证券交易”等。
对于一些新型违法行为,一方面,监管部门运用数据化分析手段,通过多维技术手段构建“穿透式”线索筛查体系,进行精准识别、严厉打击;另一方面,联合相关部门,依法追责,从严从实查办,实现了全链条、全方位严厉打击,有力地维护了资本市场秩序。比如,证监会配合公安机关,查办不法团伙利用远程操控软件隐藏交易痕迹、快速卖出清仓式砸盘出货,牟取巨额非法利益的操纵市场违法行为。
通过推进家政进社区、支持家政服务业员工制转型发展、加大对家政企业金融支持力度、强化家政等专业高校毕业生创业扶持等一系列措施以及相关标准的制定,我国家政服务业正成为推动消费转型升级、解决贫困地区人口就业、破解老龄化社会痛点的重要引擎。然而,家政服务行业普遍存在专业化、标准化、数字化程度不高,高质量从业人员有效供给不足等问题。
一方面,家政服务人才的培养要与市场需求相匹配。如今,人们对家政服务的需求越来越精细化、服务内容越来越多元化,个性化服务增多。为满足日益丰富的家政服务需求,应鼓励更多高等院校、职业院校开设家政相关专业,强化高素质、专业化家政服务人才培养。支持家政企业深度参与相关院校的专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训等,建立稳定的就业对接机制,推动家政人才高质量就业。
在内蒙古乌兰浩特太本站镇新华村,村民文化广场上处处可见法治元素,该镇平安办、派出所、司法所的工作人员和各村治保员等组成政法小分队,隔三岔五就“出摊”普法;广东梅州丰顺县着力在调解队伍、组织、方式、文化上下功夫,创新打造“丰调语顺”调解工作法,及时把矛盾化解在基层,化解在萌芽;贵州遵义张王村积极探索“党建+”治理模式,纵向构建“村党组织—网格党小组—党员联系”为主体的三级组织体系,推动党建与基层治理融合互动……
现代公共法律服务体系的公共属性,确保了其均等性、便捷性和高效性以及广泛的覆盖范围。随着村民生活质量的提高kai云体育app官网版下载,农民维护个人权益观念的不断更新,及时有效的法律援助的需求也随之增强。因此,依托基层治理体系构建公共法律服务体系,构建法治化的村级治理结构,通过完善村民的法律顾问制度,以及设立法律援助站点、组建村级法律服务团队等措施,推动法律服务在农村的普及和深化,有利于解决基本公共法律服务“最后一公里”的难题。帮助村民树立法律意识,引导他们在家庭、邻里、婚姻、土地承包、房屋土地征收补偿等领域依法行事。通过公共法律服务的供给,培养村民的守法意识,使其成为法治的维护者和自觉遵守者。构建一个立体化、多元化的矛盾解决体系,以源头治理的理念kai云体育app官网版下载,形成多元化的解纷主体,推动乡村治理法治化建设的进阶升级。
有效实施涉农法律,需要提升乡村司法能力和执法能力。乡村治理的法治化,需要健全涉农法律法规,在保障农村公共服务、农业产业支持、生态资源与环境的治理和保护、村民矛盾化解和权益维护等领域,通过提升乡村司法和执法能力,有效发挥法律的刚性保障作用。乡村司法体系应依托多元纠纷解决机制,充分发挥基层法官、村级干部、司法协理员、人民调解员等多方力量,多渠道化解矛盾纠纷,以彰显乡村司法和执法能力。形成“关口前置,就地化解”“调解优先,诉讼断后”的法治环境,实现“诉讼优先”向“诉讼断后”的程序格局转变。高效的乡村执法能力则是实现乡村法治化的关键所在。通过基层治理能力建设,促进乡村执法能力的提升;通过法治建设促进乡村治理效能提升,解决乡村执法渗透力不强、综合协调不足、乡村执法者“责大权小”等问题。
发挥农村“两委”在乡村基层治理与协调全局中的关键作用,构建村民矛盾纠纷的化解、公共安全的提供、综合治理与维稳、突发事件的应急等工作协调机制。通过完善农村法律法规体系,保证乡村治理有法可依。发挥村规民约在维护乡村秩序、倡导文明新风中的特殊作用。推进平安乡村建设,以党建引领乡村治理并发挥群防群治的力量,创新发展“枫桥经验”,形成乡村矛盾纠纷化解多元化和问题解决一站式的协调共治机制,确保农民的合法权益得到有效保护。此外,推行社会参与和民主监督机制,推动乡村治理的民主化和规范化,不断提升乡村基层治理的法治化水平。