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为保障土地增值税收入及时均衡入库，按照《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》有关规定，税务部门对纳税人在项目竣工结算前转让房地产取得的收入，按一定比例预征土地增值税，待项目全部竣工、办理结算后再进行清算，多退少补。2010年，为更好的发挥土地增值税预征的调节作用，税务总局制发了《关于加强土地增值税征管工作的通知》(国税发〔2010〕53号)，规定了预征率下限，除保障性住房外，东部地区省份下限为2%，中部和东北地区省份下限为1.5%，西部地区省份下限为1%。当前，随着房地产市场形势变化，不同房地产项目的增值水平发生结构性分化，有的房地产项目增值率下降幅度较大，有必要对预征率下限作出调整，以便给各地科学调整预征率预留空间，促进房地产市场平稳健康发展。

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朱凤莲表示，我们一贯倡导和积极推动两岸青年交流，乐见两岸青年常来常往、走近走亲。此访是两岸青年的双向奔赴，台湾青年也很期盼大陆青年到访台湾，希望大陆高校师生访问团能顺利赴台交流。我们欢迎更多台湾青年来大陆走走看看，交朋友、结情谊，与大陆青年在交流中交心、在交往中增信，为推动两岸关系和平发展、融合发展不断汇聚青春力量。

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小溪（化名）在江苏昆山市代孕流产（详见澎湃新闻11月12日报道《一个代孕流产女孩的自白：代孕机构存在，困难的人会想走捷径》），日前住院接受清宫手术，11月12日出院后，被代孕机构赶出待产时住的宿舍，安排她住进了房费90多元/天的酒店，住满两天就让她回家，仅拿到1000元补助。12日正是小溪20岁的生日，对于未来，她感到茫然无措。

12日下午，在打拐志愿者上官正义的陪同下，她向昆山市卫健委举报了代孕机构及相关医疗机构存在的违法行为，并向当地公安机关报警。当晚，昆山市卫生健康委员会发布情况通报称，针对网络反映有关人员代孕流产的情况，我委会同公安等部门成立联合调查组，正在开展调查工作，对违法违规行为将予以严处。目前，我委已对当事人安排健康照护。

她说，自己曾通过网络联系代孕中介卖卵，获得了2.5万元。2022年11月，还是处女的她接受取卵手术，当月12日，打了第一针促排卵针，“那天是我18岁的生日”。今年6月，小溪通过代孕机构，在一处疑似别墅的大房子里接受了胚胎移植手术，代孕后她被安排在昆山市某小区待产，同一套房子内住着待产或等待胚胎移植的“代妈”。

在怀孕5个多月后，11月6日小溪意外流产，11日接受清宫手术，12日上午出院，出院后她提出希望能在此前住的宿舍坐月子，并获得相应的生活补助，但代孕机构相关人员告知不能再住宿舍，也没有其他补助，联系她的中介给了她1000元补助，让她买票回家。“清宫手术出院后，代孕机构给我开了酒店，房费90多元，只开了两天。”小溪告诉澎湃新闻。

出院当天是小溪20岁的生日，她的心情跌到了谷底。在打拐志愿者上官正义的陪同下，她向昆山市卫健委举报了代孕机构及相关医疗机构存在的违法行为，并向当地公安机关报警。接待他们的昆山市卫健委相关人士当场表示，我们对“代孕”零容忍，近期一直在寻找相关线索，这次接到举报后，一定会调查核实清楚，对违法违规行为将予以严处。