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近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约和反食品浪费行动方案》(以下简称《行动方案》)。这是我国首份国家层面反食品浪费文件。《行动方案》提到,到2027年年底,粮食和食物节约长效机制更加健全,粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善,粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下,餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量明显下降,餐饮浪费得到有效遏制。
“有时候我们在学校食堂里,会发现一些孩子有浪费食物的现象。有些小孩碗里剩好多饭,直接当垃圾倒掉。”提到这些现象,王凤忠感到很焦急。他说,有些人认为现在都是农业机械化时代了,种粮不像过去那么辛苦,但实际上,每粒粮食产生的背后,都是各种自然资源的消耗,而我们的地球要供养几十亿人,消耗资源量巨大,节约粮食,应是每个人的义务。
生产粮食,需要大量的水、土地等资源。有人统计过,每生产1公斤粮食要消耗800公斤水,而中国每年要生产1万多亿斤粮食。王凤忠说,随随便便倒掉的一碗饭,浪费的不仅是粮食,还有宝贵的自然资源。粮食浪费越多,水土资源消耗就越多。而我国又是一个耕地资源比较紧缺的国家,是用占世界7%的耕地资源,养活占世界20%的人口。
即使再好的农作物品种,在植株成长期间也会出现损失。“比如爆荚损失,大豆、油菜籽等过于成熟时,豆荚会爆开,籽粒被爆飞,掉到地里,就意味着减损了。还有气候带来的问题,如小麦,一般都在梅雨季节来临前收获,如果稍微耽误几天,下一场雨,损失就会很大。而且雨季易发赤霉病,如果能在这之前收获,赤霉病就可能不会发病。”他说。
当然,最大头的粮食浪费是在消费环节,尤其是餐饮浪费。国家统计局重庆调查总队课题组2015年撰文《我国粮食供求及“十三五”时期趋势预测》指出,据估算,在消费环节,全国每年浪费食物总量折合粮食约1000亿斤,可供约3.5亿人吃一年。《2023年中国食物与营养发展报告》也同样显示,我国食物总体损耗浪费率为22.7%,包括粮食、蔬菜、水果、肉蛋禽类等在内的食物,2022年损耗浪费总量达4.6亿吨,造成的经济损失1.88万亿元。
《行动方案》从粮食节约减损行动、全民节粮意识提升行动、餐饮行业反浪费行动、单位食堂反浪费行动、加强损失浪费统计调查等方面对粮食节约和反食品浪费作出了要求。《行动方案》在“粮食节约减损行动”中提到,要制定水稻、玉米、小麦、大豆机收减损技术指引和机收作业质量标准,推广集中育秧、精量播种等技术,引导农户适时择机精细收获;推动粮油适度加工标准化,推广应用轻度磨皮、高精度分筛等工艺,推广低温升碾米、柔性碾米等设备。深入推动饲料粮减量替代,充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源,加强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产物资源化利用。
此外,《行动方案》对餐饮行业和单位食堂等社会主体作出了明确要求。该方案指出,要鼓励承办宴会的餐饮服务经营者与消费者约定反餐饮浪费义务,签订合同的可单列反浪费条款。鼓励消费者在外卖订餐时选择“无需餐具”、消费后参与“光盘打卡”等,探索在消费者反馈评价机制中完善反餐饮浪费有关内容。建立健全厨余垃圾分类收集、投放、运输、处理体系,推动厨余垃圾资源化利用和无害化处理。
在“单位食堂反浪费行动”中,《行动方案》对机关食堂、学校食堂、企业食堂分别作出了要求。方案指出,全面推行机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,强化结果应用,将反食品浪费情况作为公共机构节约能源资源考核等的重要内容;学校食堂需要加强采购、储存、加工、烹饪、分餐、供餐管理,对学校用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估,做到计划生产、按需供餐、物尽其用;而国有企业需要探索建立食品浪费与食堂经营管理人员、后勤人员薪资绩效挂钩制度。
王凤忠认为,从某种意义上说,推动粮食减损就是增产。他介绍,《中国农业产业发展报告2023》显示,到2035年,若我国粮食收获、储藏、加工和消费环节实现三大主粮损失率减少40%,可降低三大主粮损失约1078亿斤,这相当于粮食减损再造一个千亿斤增产行动,“所以说,减损就是增产、减损就是增收、减损就是增供、减损就是增效。”
据公开资料显示,我国在2021年正式施行了《中华人民共和国反食品浪费法》,该法律详细规定了反食品浪费的原则要求、各类主体责任、激励和约束措施bat365app官网入口登录,标志着我国把制止餐饮浪费纳入法治轨道。2023年,国家市场监管总局等部门联合印发《关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知》《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用 有效防范外卖食品浪费的指导意见》等文件。刚性的制度约束,为坚决制止“舌尖上的浪费”提供了有力支撑。
榜单包含医疗机构健康科普影响力指数排行榜50强、社区卫生服务中心健康科普影响力指数排行榜50强、医务人员健康科普影响力指数排行榜100强、区级医疗机构健康科普影响力指数排行榜30强、社区卫生服务中心医务人员健康科普影响力指数排行榜50强,以及抖音、快手、小红书、今日头条、微博、微信公众号、微信视频号、B站等八大新媒体平台的健康科普影响力指数排名前五。
此次发布的上海医疗机构与医务人员健康科普影响力排行榜中,上海市第一妇婴保健院、复旦大学附属中山医院、上海市第一人民医院等位列2024年医疗机构健康科普影响力排行榜50强;奉贤区海湾镇社区卫生服务中心、黄浦区打浦桥街道社区卫生服务中心、闵行区古美社区卫生服务中心等位列2024年社区卫生服务中心健康科普影响力排行榜50强。
自2022年11月,上海在全国首次发布医疗机构与医务人员健康科普影响力指数排行榜以来,已经持续三年深入推进这项工作。目前包括36家市级医疗机构在内,全市共有414家公立医疗机构连续三年参与健康科普影响力评价,实现公立医疗机构全覆盖,并吸引部分社会医疗机构参与。全市医务人员科普热情空前高涨,2021-2023年,医务人员参与度分别递增46.6%和69.9%,尤其社区卫生服务中心医务人员,2023年较上一年度递增334.2%。
随着科普参与度提升,科普也有质的飞跃。得益于近年来上海探索构建健康科普体系而出台的制度保障、项目推进、人才支撑、网络健全、产品创新等一系列举措和16个区爱卫办、健康促进专业机构协同推进bat365app官网入口登录,全市医疗机构和社区卫生服务中心2023年线上科普产量较前两个年度分别递增46.3%和107.1%,线下科普产量较前两个年度分别递增82%和117.6%。
同时,在沪医疗机构已把相关科普指标纳入绩效考核,建立健康科普相关奖惩制度,激励科室和个人主动开展健康科普;各级医疗机构通过举办“科普训练营”等活动培养“种子选手”,创新健康科普形式和载体,全方位打造科普品牌,在全市健康科普工作中形成合力,显著提升市民对健康科普的满意度和获得感。2023年,全市医疗卫生机构新媒体平台累计获得百亿阅读数与播放量、超7000万点赞量、超3000万转发量、近1000万评论数。
糖业不仅事关乡村振兴、兴边富民,更事关国家食糖安全。近年来,崇左市坚持稳面扩量,牢牢稳住糖业生产基本盘。该市科学划定糖料蔗生产保护区,全面落实涉糖涉蔗补贴资金,累计建成“双高”糖料蔗基地203.64万亩,坚决稳住糖料蔗种植面积在400万亩以上bat365app官网入口登录,食糖产量在210万吨以上。该市大力推行订单农业,带动崇左市93万蔗农实现人均种蔗年收入9380元(人民币,下同),占农村居民人均可支配收入一半以上。
中共崇左市委书记蓝晓介绍,今年,该市糖料蔗种植面积达408.91万亩、良种覆盖率达99%以上。当地蔗糖产业也取得新突破,全市年产活性干酵母突破6.5万吨、酵母抽提物突破3.5万吨,成为全国最大的酵母及酵母抽提物生产基地。与此同时,打破欧美垄断地位的中粮崇左注射级药用蔗糖生产线竣工投产。自主研发的糖料蔗新品种“壮糖6号”获得国家“非主要农作物品种登记证书”,实现本地甘蔗育种“零的突破”。
据悉bat365app官网入口登录,目前崇左市大力实施糖业提质增效工程,支持制糖企业应用和研发先进生产技术,制糖企业生产技术水平和装备水平均处于全国领先地位,培育形成以制糖、造纸、酵母、高端液体糖、生物肥等产品为主的多条产业链,成功开发甘蔗醋饮料、甘蔗啤酒等高附加值新产品。预计2024年,崇左市涉糖工业产值完成268.78亿元bat365app官网入口登录,同比增长17.87%。