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上海一中院经审理查明,2015年至2022年,被告人李某、蒋某在没有证券融资融券业务资质的情况下,利用分别实际控制的公司,安排被告人葛某等业务员招揽客户,从客户处收取保证金,以1:1至1:15不等的杠杆比例为客户寻求场外配资,通过出借个人证券账户或利用公司发行的私募基金产品下投至客户实际控制的私募基金产品(以下简称“FOF基金”)等方式,将场外配资提供给客户用于买卖证券,从中赚取息差直至案发。在此期间,李某、蒋某以上述方式为客户提供场外配资共计7.4亿余元,赚取息差1,100余万元;葛某作为业务人员,参与场外配资4.7亿余元。
近年来,资本市场出现了以所谓私募“FOF基金”形式提供场外配资以规避监管的现象,本案系全国首例此类型非法经营犯罪案件。FOF基金是专门投资于其他投资基金的基金,通过持有其他证券投资基金而间接持有股票、债券等证券资产。依法设立的FOF基金是一种承担市场风险的金融工具,根据有关规定,不得向投资者承诺保本保收益,严禁使用基金财产从事借贷。而本案中,被告人李某、蒋某等人利用其控制的公司发行私募基金产品下投至客户控制的私募子基金,形式上是私募“FOF基金”模式,而本质上是向客户收取保证金,从资方处获取配资后提供给客户用于证券交易,从中获取固定息差,并不承担投资风险,属于以“FOF基金”为名而行场外配资之实的行为。
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11月19日,江苏省自然资源厅厅长张国梁,副厅长、省林业局局长王国臣走进江苏《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目。围绕野猪话题,王国臣表示,根据监测,江苏全省共有野猪1.1万头,2023年野猪被调出“三有名录”(《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》)后,各地政府都安排了人力、物力和资金对野猪种群进行调控,但由于各个地方投入的资金不一样,一些地方野猪的增长速度还大于调控力度,也就是野猪仍呈上升趋势。
在江苏,南京的野猪曝光率最高。根据南京市绿化园林局的数据,该市的8个行政区有野猪分布,各监测区域野猪种群密度总体呈上升趋势开yun体育官网入口登录APP下载,从2021年的每平方公里3.24头,增加到2023年的4.43头开yun体育官网入口登录APP下载,而南方丘陵地带野猪调控密度的标准是每平方公里2头。目前,南京的野猪种群主要分布在玄武区紫金山、浦口区老山、溧水区无想山、江宁区汤山等,野猪不仅出现在都市街头,更横行乡野农田。
据王国臣介绍,江苏省也做了一系列具体工作。一是加强种群监测,在野猪出没的地方,全省架设了四百多台红外相机。根据监测,全省大约有11700头野猪,主要分布在宁镇扬、无锡、常州的丘陵山区,虽然只占全国的0.6%,但由于江苏人多地少,野猪生活的区域和人类生活的空间重合度较高,所以野猪的出镜率、曝光率相对较高。二是加强预警提醒,在野猪出没的山林,通过设置警示牌、智能语音提醒的方式开yun体育官网入口登录APP下载,提醒人们注意野猪的危害。
同时,加强对种群的调控。从2023年野猪调出“三有名录”后,各地地方政府都安排了人力、物力和资金对野猪种群进行调控,但是调控有差异性。南京紫金山地区在2021年每平方公里的野猪数量大约9头,通过调控今年降到了4头,调控的效果比较明显。但由于各个地方投入的资金不一样,一些地方野猪的增长速度还大于调控力度,也就是野猪还呈上升的趋势。
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