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“没有呼吸,心脏骤停,完全失去意识。”11月23日7时42分,一名旅客在到达兖州站出站口时,突然倒地不起。车站工作人员见状,立即呼叫值班站长杨帆前来处置。杨帆收到通知后,一边赶去现场,一边通知车站综控室广播寻医并拨打120。7时48分,急救中心人员赶到,对旅客采取进一步救治措施。众人将患者送上救护车,前往医院进一步诊断治疗。
答:自1984年设立第一批海事法院以来,在党中央的坚强领导下,经过40年的发展,中国海事审判从无到有,由弱到强,积极服务保障高水平对外开放和海洋强国建设,取得令人瞩目的成就,已成为中国涉外审判的闪亮名片。在这个具有特殊意义的时间节点,最高人民法院专门发布首批海事审判专题指导性案例,既是40年海事审判的经验成果,也是推动健全具有中国特色、顺应国际趋势的海事法律制度的重要举措,具有重要意义。总体看,本批指导性案例具有以下几个方面的特点:
一是案件类型多样。本批指导性案例涵括范围较广,涉及实际托运人责任、承运人提单批注、海难救助费用支付、海事赔偿责任限额的确定、涉外船舶碰撞案件法律适用以及互惠原则的适用等方面,关系航运、贸易、港口建设等领域,具有鲜明的海事特点,专业性强,对于集中解决海事审判中带有普遍性的疑难争议问题、统一法律适用和裁判标准具有指引意义。
一是通过司法案例彰显中国海事司法的国际化程度。海事审判专业性强、涉外因素多、法律适用国际化程度高。海商法属于民商事特别法,如何与民法典、涉外民事关系法律适用法等相关法律衔接适用,是司法实践中的难点问题。S航运有限公司申请承认外国法院民事判决案明确适用“法律互惠”原则承认外国法院民事判决的审查标准,解释了民事诉讼法互惠原则的适用规则,对促进国际民商事判决跨国执行具有重要意义。环某船舶租赁有限责任公司诉天某财富有限公司船舶碰撞损害责任纠纷案准确解读海商法第二百七十三条与涉外民事法律关系适用法第四十四条之间的关系,有利于体现中国法律的域外适用,彰显中国海事法律的国际影响力。
二是通过案例指导减少海商法适用中的分歧。海商法作为调整海上运输关系与船舶关系的特别法,在起草过程中充分借鉴吸收了国际公约、国际惯例和外国法律的有益经验,具有专业性、特殊性和国际性等特点。由于制定时间较早,加之经济社会发展较快,司法实践对法律条文的理解存在一定分歧,影响了裁判尺度的统一。新某航运有限公司诉中国机某国际合作股份有限公司海上货物运输合同纠纷案在海商法立法精神的基础上进一步细化契约托运人与实际托运人的责任区分,明确实际托运人不承担目的港因无人提货产生的费用与风险,有利于保障海商法正确、统一适用。东莞市丰某海运有限公司诉东营市鑫某物流有限责任公司海难救助纠纷案明确了同一船舶所有人的船舶之间进行救助时,参与救助的船舶应当视为独立救助方,其获得的救助款项不因遇险船舶对海事事故的过失而被取消或者减少,对于丰富《1989年国际救助公约》的解释原则具有重要参考价值。常州宏某石化仓储有限公司等诉宁波天某海运有限公司船舶触碰损害责任纠纷案准确理解国际公约的立法本意,厘清海事赔偿责任限制制度中优先受偿的限制性债权范围,在对港口、航道等设施优先保护的同时,也体现了与其他海事赔偿请求权人利益的平衡。海商法第十一章采用了海事赔偿责任限额“双轨制”,对我国从事沿海运输与沿海作业企业给予扶持和保护,但司法实践对相关规则存在不同认识。对此,南京华某船务有限公司申请设立海事赔偿责任限制基金案准确理解立法原意,明确同一海事事故中当事船舶适用“就高不就低”的原则,有利于统一人民法院适用海事赔偿责任限额“双轨制”的司法裁判尺度。
三是通过案例指引持续规范国际海上货物运输活动。海运是全球供应链的核心,全球90%以上的货物是通过海上运输完成的。我国既是贸易大国,也是航运大国。在我国海事司法实践中,海上货物运输合同纠纷占比很高,通过指导性案例明确裁判规则,有利于更好地引领和规范国际海上货物运输活动。承运人签发提单是海上货物运输中的核心环节,提单记载所形成的证据效力对于海上货物索赔至关重要。对此,某牧实业股份有限公司诉帕某海运公司海上货物运输合同纠纷案明确了承运人对于货物表面状况是否正确批注的判断标准,对于规范承运人签发提单行为、维护海上货物运输交易安全具有积极意义。
答:我国现行海商法借鉴了《汉堡规则》关于托运人的制度设计,将实际交付货物的托运人与契约托运人均纳入“托运人”的概念之中hth手机版登录,但并未对两种托运人在海上货物运输合同中的具体义务、责任作明确区分。遵循立法精神,人民法院对此不断探索并取得了积极成果,为法律制度完善积累了司法经验。目前正在起草的海商法修订草案已将实际托运人权利义务作为讨论和修改的重点。
我国出口货物大多采用FOB价格条件成交,国内FOB卖方在向承运人交付货物后hth手机版登录,无法根据运输合同控制在承运人掌管下的货物,如果在交单结汇环节出现障碍,收货人拒付货款hth手机版登录,则该卖方很可能面临“钱货两空”局面。为保护FOB价格条件下卖方的利益,海商法将其规定在运输合同“托运人”的概念之下,《最高人民法院关于审理海上货运代理纠纷案件若干问题的规定》对FOB卖方有权请求货运代理企业交付其取得的提单作出规定,以便FOB卖方能够在买方付款前控制运输中的货物。然而,在国际海上货物运输中常见的目的港无人提货纠纷中,承运人为弥补损失,有时并不向与其订立海上货物运输合同的契约托运人(FOB买方)主张权利hth手机版登录,而是转而向交付货物的实际托运人(FOB卖方)主张权利。对此,司法实践中裁判标准并不统一。
本案准确适用海商法第四十二条关于托运人的规定,对实际托运人与契约托运人在海上货物运输合同中的责任予以区分,即:在收货人没有向承运人主张提货或者行使其他权利的情况下,因目的港无人提货而产生的费用和风险应当由契约托运人承担,而不应由实际托运人承担。这就公平合理地界定了承运人与契约托运人、实际托运人之间的权利义务关系,对类案裁判具有重要指导意义。
答:海难救助制度是海上运输中古老的法律制度,也是海商法中特有的法律制度。海难救助制度以公平、公共利益和鼓励救助为基本原则,以救助报酬的关系为核心内容。在民法领域hth手机版登录,船舶不是独立的民事法律主体。但在海商法领域,不能完全按照传统民法的思路处理海难救助案件。我国海商法第九章海难救助制度是参照《1989年国际救助公约》制定的,吸收了传统的海难救助法原理和原则,故对相关条款的理解应当充分考虑公约的立法本意和海难救助制度的特点。为了鼓励同一船舶所有人的船舶参与海难救助,避免不公平地剥夺施救船员应得的救助款项,以及公平对待各船舶保险人的利益,海商法第一百九十一条规定了同一船舶所有人的船舶之间的海难救助同样可以产生救助款项请求权。但是,如果被救助方对造成海难救助的事故负有责任,救助方的救助款项是否因其与被救助方为同一船舶所有人所有而应当被取消或者减少,司法实践中存在不同认识。一种观点认为,被救助的货主有权依据该条规定取消或减少向救助方支付的救助款项;另一种观点认为救助方的救助款项不应被取消或减少。因此,本案一、二审判决结果截然不同。本案再审审查裁定在维持二审判决结果的基础上,进一步论述了救助方获取救助款项的理由和依据,明确了在同一船舶所有人的船舶之间进行海难救助的情况下,参与救助的船舶应当视为一个独立的救助方,只要该船舶不存在海商法第一百八十七条规定的情形,其救助款项不应当因与其属同一船舶所有人的遇险船舶在海难事故中的过错而被取消或者减少。
需要说明的是,海难救助纠纷通常涉及船方、货方、保险人、救助人等多方主体利益,涉及关联纠纷包括船舶碰撞、海上保险、海上货物运输等多种类型,可能涉及诉讼、仲裁等多种争议解决方式,并可能存在不同的管辖法院。人民法院在受理其中部分纠纷后,不能就案办案hth手机版登录,应当秉持案结事了政通人和的理念,争取在审理或者执行阶段采用一揽子解决的方式实质性化解所有矛盾纠纷,避免“一案结、多案生”和“程序空转”,减轻当事人讼累,体现海事司法促推社会治理的重要作用。
答:本案是一起申请承认英国法院民事判决案。根据我国民事诉讼法的规定,若该国与我国之间有相关国际条约的,依照条约审查;没有条约的,按照互惠原则进行审查。互惠原则是国际私法中平等互利原则的具体体现。对于如何查明互惠、如何适用互惠原则,我国法律并没有明确规定。在相当长一段时间内,司法实践采取较为保守的“事实互惠”立场,对互惠原则的理解和掌握都是以对方国家是否曾经承认和执行过我国法院判决为判断依据。该实践标准客观上导致的结果是,与我国未签订国际司法协助条约的国家,如果没有承认人民法院判决的先例,该国法院的判决可能无法在人民法院得到承认和执行。
本案确立了与“事实互惠”不同的“法律互惠”原则和标准:即便没有承认和执行人民法院民事判决的先例,只要根据作出判决的外国法院所在国的法律hth手机版登录,其承认和执行他国法院判决的条件与我国法律规定的条件实质相同或者更为宽松,就可以认定人民法院作出的民事判决在同等情形下可以得到该国法院的承认和执行;如果该国没有以不存在互惠关系为由拒绝承认和执行人民法院判决、裁定的先例,就可以认定我国与该国存在法律上的互惠关系。此案确立的原则有力推动了互惠原则在我国司法实践中的新发展,对类案处理具有很好的指导意义。同时,本案营造了健康向好的判决跨境执行环境,进一步增强了我国同世界各国间的司法协助互信基础。此案裁定后,英国法院也承认和执行了我国法院的2个民事判决。
一是要进一步推动完善海事法律体系建设。海事审判取得的成就与我国海事法律制度体系的不断完善密不可分。随着时代的发展,海事司法实践中出现许多新情况新问题,对海事法律制度不断提出新的需求。2024年11月4日,十四届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院提请的海商法修订草案。海事诉讼特别程序法的修改也已经列入十四届全国人大常委会立法规划中的第二类项目并由最高人民法院牵头起草。最高人民法院将充分运用海事审判丰富的实践经验,继续积极参与海商法修订,深入推进海事诉讼特别程序法修改重大疑难问题研究,加快修订草案的形成,推动健全具有中国特色、顺应国际趋势的海事法律制度,更好适应高水平对外开放、畅通国内国际双循环的需求。
二是要进一步加强审判指导、提升审判质效。指导海事法院及各高级人民法院严格落实法律、司法解释、司法政策的规定,准确把握本批专题指导性案例的要旨和精神,切实做好相关案件的审判工作。与之同时,要围绕司法实践中出现的法律适用问题,有针对性地加强调研,适时出台司法解释、司法政策,用足用好人民法院案例库、法答网,加强业务培训,强化审判管理hth手机版登录,明确裁判标准、统一裁判尺度,不断提升海事审判质量、效率和效果。
11月21日,益海嘉里金龙鱼邀请近20位媒体记者来到益海嘉里(北京)粮油食品有限公司(简称“北京工厂”)进行走访,实地感受公司的生产技术、产品研发、循环经济、大健康成果等。走访结束后举行了座谈交流会,益海嘉里金龙鱼资深总监涂长明,公共事务部副总监、益海嘉里(北京)粮油食品工业有限公司总经理朱肖炜,公共事务部专业副总监王宏伟,研发中心研究员顾杰等参加,围绕大健康产业的发展现状及趋势、益海嘉里金龙鱼在大健康领域的探索和经验展开交流探讨。
自2013年以来,国家高度重视全民健康和民生领域的健康消费问题。《健康中国2030规划纲要》等一系列政策措施的出台与实施,成为落实全民健康的有力抓手,“健康中国”上升为国家战略。在此背景下,我国健康产业的市场规模持续扩大。中国消费者协会发布的《健康产业消费趋势发展报告》显示,2024年中国大健康产业总收入规模将达到9万亿元,相较于2021年8万亿元的总额实现了显著跃升,展现了强劲的发展势头和巨大的市场潜力。
粮油食品是大健康产业的重要组成部分,在促进全民健康方面发挥着重要的作用。根据世界卫生组织的观点,健康的膳食是使人们感觉良好和保持健康的最佳方法之一。面对我国庞大的老龄化人口、慢性疾病患者以及亚健康群体,发展健康食品产业不仅是满足广大人民群众对美好生活向往的社会责任,也是响应国家号召、助力推进“健康中国”战略的具体行动。
刚刚过去的第七届进博会上,在以“绿色、健康、创新、发展和可持续”为主题的食品及农产品展区,可以清晰地感受到健康食品正成为食品行业的未来导向。来自世界各地的食品企业纷纷展出旗下满足消费者健康需求的各种产品,并首发首秀多款健康创新产品。其中,益海嘉里金龙鱼首次设立大健康展区,展出了一系列解决特定人群健康需求的功能性食品,公司的大健康展品还入选了本届进博会上海馆“丝路精品”展区。
凭借在粮油食品领域的深厚积淀,益海嘉里金龙鱼积极响应国家推动大健康产业发展和加快新质生产力建设的政策导向,发力大健康产业,将食品业务从传统的营养层面向更高层次的食养方向发展。顾杰研究员在交流会上作了“面向健康中国2030的粮油产业发展”的主题发言,他表示,自2020年起,益海嘉里金龙鱼布局大健康食品产业,以大健康概念推动集团整体发展,开发强功能产品、做现有产品健康升级、打造健康安全形象。
作为大健康功能性食品行业的重要参与者,益海嘉里金龙鱼深刻认识到,大健康产业的发展需要以创新技术为核心驱动力,以促进产业的转型升级。公司在上海设立的全球研发中心,拥有超过300人的一流科研队伍,迄今为止已累计投资几十亿人民币。通过多年来的科技创新成果转化,为益海嘉里金龙鱼在大健康领域的拓展奠定了坚实基础。
在产品力的构建上,益海嘉里金龙鱼不仅关注技术创新,更重要的是准确捕捉市场未被满足的需求点。公司专注于从天然食物中提取具有食养功能的食药同源营养物质,并通过科技营养的力量进行重组配伍,形成针对特定需求人群的健康食品。例如减少脂肪沉积的中长链脂肪酸食用油(MLCT)、甘油二酯油(DAG),控制血糖上升的低GI米、低GI面,保护心脑血管健康的甾醇、磷脂等膳食补充剂产品。
当然,产业健康发展离不开政策的护航。当前,在健康食品的标识和宣传方面,相关政策法规和标准仍有待进一步放宽和完善。由于尚未有明确的认定,健康功能食品仍等同于普通食品监管,导致一些健康功能性食品无法通过非保健食品渠道进行包装标识和功能宣称。同时,保健食品的剂型和功能声称受限,且申报程序复杂、周期长、成本高,也影响着整个大健康行业的发展潜力。鉴于此,顾杰研究员希望国家能够加大对健康食品产业的支持力度,建议政府相关部门优化法规、标准,在有充分的科学依据条件下hth手机版登录,满足一定食用剂量的功能食品即可宣称健康功效,以更好地服务于消费者的健康需求。
如今,我国慢性病人群呈现逐年增加的趋势,现有3亿多心血管疾病人、1亿多糖尿病人,凸显了开展食育工作的紧迫性和必要性。涂长明认为,粮油食品企业是不可或缺的食育力量,益海嘉里金龙鱼长期深耕于粮油食品行业,有责任也有义务以沉淀数十载的技术、产品、服务及经验为基盘,加强消费者教育,引导建立科学合理的膳食结构,倡导健康生活方式。
长期以来,益海嘉里金龙鱼在全国开设健康体验馆和透明工厂,以现场专职讲解员解读、可视化生产线、趣味性互动等方式,让消费者看到全自动化的加工流程、了解米面油的生产工艺、了解到更多粮油科普知识。通过这种开放、沉浸式的科普体验,更好、更直观地引导消费者认识粮食的来之不易hth手机版登录,营造爱粮节粮的良好社会氛围,目前已成为益海嘉里金龙鱼向社会推广的特色项目。截至2023年,透明工厂累计接待参观达200多万人次。
走访现场,媒体们参观了北京大兴的工厂体验馆,亲身感受了益海嘉里金龙鱼传递的食品安全与健康饮食的教育理念。在交流时,朱肖炜介绍了北京工厂从原料到成品及售后的全过程多体系管理制度,保障产品质量安全,实现产品全程可追溯、风险可管控。凭借卓越的质量管理hth手机版登录,北京工厂先后荣获“全国放心粮油示范工程示范加工企业”“北京好粮油荣誉企业”“北京市清洁生产示范企业”“北京市信息化工业化示范企业”“诚信企业”等殊荣,并连续三年通过了AIB食品安全审核。