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新京报讯（记者彭镜陶）近日，新京报记者从北京市石景山区检察院获悉，石景山区检察院针对部分餐饮商家通过扫码点餐过度收集个人信息的问题，依法立案行政公益诉讼案件，召开听证会，向区市场监督管理局制发行政公益诉讼检察建议，督促其对该问题依法加强监管。据了解，2022年以来，多名消费者通过12345热线反映，辖区部分餐饮商家只提供扫码点餐、不提供人工点餐的问题，相关部门虽及时处置，但解决的只是消费者有权选择点餐付费方式的问题，并没有解决扫码点餐中过度收集个人信息的问题。该问题的普遍存在侵害了消费者个人信息权益，损害了社会公共利益。石景山区检察院对辖区169个餐饮商家走访调查发现，25个餐饮商家存在这样的情况：提供扫码点餐服务时，消费者不关注微信公众号或不同意授权隐私条款就无法点餐。今年1月8日，石景山区检察院依法立案行政公益诉讼案件，随后组织召开听证会，邀请人大代表、人民监督员和“益心为公”志愿者参与。听证会前，检察院组织听证员和“益心为公”志愿者前往问题餐饮商家所在商圈，随机与消费者现场沟通，了解其对扫码点餐的看法。听证会上，通过播放扫码点餐案件新闻、介绍最高检典型案例等方式，为听证员发表听证意见提供参考。现场还演示了餐厅扫码点餐程序。听证员一致认为，消费者选择扫码点餐服务并不代表其同意将部分个人信息权益让渡商家，案涉餐饮商家的行为违反了《个人信息保护法》，处理个人信息应当遵循“合法、正当、必要”的原则，收集个人信息“应当限于实现处理目的的最小范围”，应当加强监管。1月30日8868网页在线登录，石景山区检察院向石景山区市场监督管理局制发行政公益诉讼检察建议，督促其对餐饮商家在扫码点餐程序中过度收集个人信息的问题依法加强监管。区市监局迅速开展现场排查，并约谈25个问题商家，大部分商家及时整改扫码点餐小程序，剩余商家已将整改需求上报连锁经营总部，后续将积极推进整改。石景山区检察院认为，餐饮商家设置扫码点餐程序时应以实现点餐目的为限，若超出点餐的必要范围过度收集消费者个人信息8868网页在线登录，检察机关应当依照《个人信息保护法》及相关法律规定，灵活运用公开听证、检察建议、座谈会等方式，督促行政机关保障消费者对其个人信息处理的知情权和决定权。编辑 彭冲 校对 张彦君
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崇仁麻鸡起源于唐末，是国家地理标志产品，具有显著的"三高一低"特点，即"可食部分高、人体必需的八种氨基酸含量高、维生素含量高、胆固醇含量低"。七山半水两分田，半分道路和庄园，张先生的老家江西崇仁县山多地少，森林覆盖率高，光、热、水充足，牧草资源茂盛，形成了适宜崇仁麻鸡生长的独特环境8868网页在线登录，素有“麻鸡之乡”之称。
但如张先生所说，在江西省外，正宗的崇仁麻鸡却“一鸡难寻”。20世纪90年代，周国文敏锐地嗅到麻鸡产业的商机，成为崇仁县首批吃螃蟹的人。“最开始我只是做种鸡孵化，把鸡苗销售给农户，那时候崇仁麻鸡产业也刚刚起步”。2002年，积累了10多年麻鸡育种、养殖经验的周国文，创办崇仁县国品麻鸡发展有限公司，在一步步摸索尝试中，国品麻鸡逐渐发展成集育种、肉鸡、屠宰、加工、配送和科研为一体的专业化生产企业。
线下风风火火，线上却举步维艰。“相比其它品种，崇仁麻鸡并不便宜，120-160元一只”。崇仁麻鸡质优但价高，让周国文做市场拓展的时候碰了不少钉子，最令他印象深刻的是，好不容易入驻的知名连锁超市，崇仁麻鸡的销售却远不如其它品种，卖了3个月就撤架了，“说到底还是品牌没有打响”，周国文分析说，“就和五常大米一样，不但需要消费者认可五常品牌，也需要有手段能证明我们产品的正宗和差异化”。
戴着脚环的京东跑步鸡上窜下跳，一天运动步数可达6000-8000步，跑够100万步才上市。通过溯源码，消费者可以直接看到每只京东跑步鸡养殖的全流程，有网友笑称，“每天运动量比我还大，肯定好吃！”。几年间，网红京东跑步鸡为多个县镇跑出了一条奔富路。京东科技相关工作人员说，“京东跑步鸡是可复制的乡村振兴模式，在业界率先使用了区块链溯源及鸡脚环物联网等技术，对跑步鸡的全养殖周期进行监测。通过数字化监管，京东能够全程把控产、养、销全产业链闭环流程，保证产品的绿色、健康。”
11月27日，在江西推介活动现场，京东农业科技相关负责人表示，“今年，京东科技在江西已有崇仁麻鸡、泰和乌鸡、芦溪山茶油和九江溢流香4个项目合作落地。京东科技与地方共建数字化、标准化种养殖农场，构建生产数字化和全程可视化的溯源体系，推进当地特色农业品质提升和品牌建设，并以科技农场为窗口带动当地优质农特产品上行，通过京东平台进行线上销售和营销推广，搭建从种养殖、物流到销售的一站式创新发展模式。”
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针对实践中商事调解组织设立门槛不清、部分组织专业性不强等问题，《规定》依托浦东新区法规立法权，明确在浦东新区设立商事调解组织应当具备相应条件，并向司法行政部门申请设立登记。同时，规定了申请材料、审批部门、审批时限、变更注销登记、信息公布等内容。《规定》还明确了商事调解员的条件和优先选聘范围，确保商事调解组织的专业水平。
对标国际通行规则，是浦东新区规范商事调解程序的重要方向。《规定》对标世界银行营商环境评估体系等国际通行规则，对商事调解程序作了规定。例如，对调解的启动、商事调解员的确定及其行为规范、调解的方式、保密义务、利益冲突信息披露和回避等作出明确规定。同时，《规定》明确商事调解组织可以收取合理费用，相关费用实行市场调节价，要求商事调解组织将收费项目、标准和方式向社会公开；明确商事调解与诉讼、仲裁、公证等的衔接机制，提高商事调解协议的执行效力。
《规定》明确浦东新区政府对商事调解发展予以财政支持，规定司法行政部门与人民法院优化诉调对接机制，加强商事调解业务指导。《规定》支持成立商事调解行业组织，开展商事调解员业务培训和能力水平评价，允许符合条件的境外商事调解组织在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区内设立业务机构，提供涉外商事调解服务。同时，《规定》还鼓励浦东新区商事调解组织在境外设立业务机构，开展商事调解活动。
