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焦雅辉表示，一直以来，国家卫生健康委不断完善相关的政策体系，以推动检査检验的水平趋同和结果互认作为我们的工作目标。从我们掌握的情况来看，现在全国很多的省份也都出台了相应的工作措施和政策。目前，全国有24个省份互认的项目超过100项，其中，北京、江苏、浙江分别达到了481项、478项和443项。这个数据也是不断在动态更新的过程中。

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重庆市委书记袁家军在开幕式上致辞称，重庆将以此次论坛为契机，加快打造开放多元的国际交往枢纽，积极构建更有效力的国际传播体系，建强西部国际传播中心，着力培育一流国际传播活动品牌，更加注重以科技力量赋能媒体创新，努力拓展国际人文交流渠道，在全面融入和服务“一带一路”文化交流互鉴中讲好中国故事、发出重庆声音。

中宣部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄致辞称，面向未来，要深化媒体合作，厚植丝路友谊，继续讲好丝路故事，帮助海外受众共享中国式现代化带来的中国智慧和中国机遇；要聚力向新前行，助力丝路建设，以智能传播搭建国际交流合作新平台，推动数字文明造福全世界；要履行媒体责任，弘扬丝路精神，打造多层次文明对话交流平台，促进民心相通、相知相亲。

会上，中央广播电视总台副台长胡劲军发布《共建共享丝绸之路电视共同体媒体科创生态圈宣言》(下称“宣言”)。该宣言由丝绸之路电视共同体与中外媒体机构、技术企业、科研院校共同发起。根据宣言，丝绸之路电视共同体将承担媒体使命，提升媒体价值；加强国际合作，弥合数字鸿沟；拓展多元合作，实现跨界增益；坚持“以人为本”，促进“智能向善”，携手共进，一起奔赴数智世界的星辰大海。

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上述情况表明，药品价格由企业自主定价，实行市场调节的改革路子总体上是正确的，但市场机制也不是时时灵通、处处奏效的，尤其是供求形势特殊的短缺易短缺药品，既要赋予企业定价灵活性，引导支持企业保质量、稳供应，也要压实企业公平定价的责任，维护群众利益和医保基金安全。国家医保局此次制定发布《操作指引》，就是要坚持问题导向、目标导向，在落实短缺易短缺药品直接挂网政策的基础上，指导各地分类优化挂网服务，以事前的价格信息披露、事中的价格分析比较以及事后的价格监测处置为抓手，加强价格风险防范。

四是压实首涨负责，加强协同联动。首个受理涨价挂网的省份（下称首涨省）牵头承担资料复核、价格和成本调查、督促整改等责任，主动向其他省份共享挂网信息和风险处置结果等情况。涨价品种的产地省，以及采购金额排名靠前的省份积极配合首涨省开展工作。其他省份跟进受理涨价挂网时，充分参考首涨省提供的情况，加强协同联动。

医保部门提供差异化的挂网服务，涨幅小、风险低的国家清单内品种采取直通型挂网ayx官网登录入口网页，接受企业自主确定的新价格；涨幅大、风险高，且国内有同用途药品的采取递补型挂网，接受企业自主确定的新价格，同时向采购单位亮黄灯或者亮红灯，警示价格风险；涨幅大、风险高，且国内没有同用途药品的采取附条件挂网，要求企业对公平定价、诚信经营ayx官网登录入口网页，以及失信责任等作出书面承诺ayx官网登录入口网页，在此基础上接受企业自主确定的新价格，督促企业落实承诺事项。

《操作指引》的适用范围主要是国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制各成员单位联合印发的《短缺药品清单》《临床必需易短缺药品重点监测清单》（下称“两个清单”）内药品。目前，国家“两个清单”的纳入药品共57种，省级“两个清单”增补药品据不完全统计一般不超过20个，在已上市药品中的占比非常有限。因此，虽然《操作指引》对于短缺药品公平定价、诚信定价提出了更高要求，但从涉及面来看，对整个医药行业的影响很小。