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中新网北京11月21日电快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体正逐步成为服务市民生活、助力城市发展的重要力量。在北京市，单是朝阳区新就业群体达到8.3万人左右，前期朝阳区发布了“新就业群体20条措施”，基本解决了外卖快递骑手“找路难”“进门难”“停车难”“充电难”等问题。目前，朝阳区落实“三有”理念(时时有网、处处有家、人人有爱)，加快新就业群体“友好城市”建设，为新就业群体提供更多获得感、幸福感、安全感。

走进位于北京市朝阳区双井街道二十二院街艺术区的“小哥加油站”，这里身穿不同颜色工作服的骑手们来来往往、进进出出。加油站里，充电设施、桌椅冰箱、饮用水、应急用品等物资一应俱全，这里全天候、全时段都可以免费供应热水、方便面，纸巾、一次性雨衣等小物品也可随时取用，为周边工作的快递外卖骑手、网约车司机等新就业群体提供24小时全时服务。

据了解，该全时驿站是地区社会单位与属地共建点位，由企业出资租赁，街道公益使用，白天有工作人员值守，晚上则通过“密码锁+摄像头”的形式运行，周边活跃的骑手可以通过输入密码进入驿站，实现了24小时全时服务。同时，该驿站在做好全时服务的同时，组织骑手开展读书学习、技能培训、街道大课堂以及各类节日活动，带动新就业群体了解基层治理体系和理念，增进小哥对属地的归属感和认同感。

当前，朝阳区以此为试点，在全区范围内广泛开展24小时全时驿站建设，通过“依托党群中心建、利用社区用房建、整合物业岗亭建、依托街边设施建、整合企业空间建、依托小区广场建”六种模式，挖掘全时驿站建设空间。在白天，广泛动员驻区单位志愿者及小哥志愿者参与驿站值守维护，夜间则通过扫码登记、密码锁开锁等形式实现新就业群体全时服务。通过密码自助、资源整合、志愿值守、落点落图四项具体举措，确保“门”打得开、“水”供得上、“人”顶得住、“地”找得着。

依托“将小爱暖新益站”，北京市朝阳区将台地区打造了集“衣、食、住、行、乐”5+一站式多元友好服务，为新就业群体提供全面、快捷、实用的暖心服务。除此之外，将台地区还整合多方社会资源南宫ng28官网，以芳园南里小区为试点，对总面积300平方米房源进行统一水电改造南宫ng28官网，建立小爱公寓，在保障安全整洁、环境有序基础上，以低于市场租赁价格，优先满足新就业群体住房需求，解决新就业群体住房难题。

除了社区中的各类服务驿站，朝阳区在商圈地区也打造了很多便捷实用的新就业群体服务空间。在蓝色港湾商区，麦子店街道以蓝色港湾智慧党群服务中心为依托，在蓝港商圈外侧设立了专用停车区域，解决商圈地区新就业群体“停车难”“充电难”等问题；在三里屯商区，大厦物业公司为骑手们开放了工作人员电梯，骑手可乘坐电梯直达大厦餐饮层取餐，大大提升了外卖小哥送餐的效率。

当前，北京市朝阳区已建成新就业群体典型友好场景400余处、打造友好商户1000余家，优化提升全区所有社区导览指引和指示标识，实现驿站全覆盖、友好场景全覆盖以及关心关爱全覆盖，做到了“时时有网、处处有家、人人有爱”，预计到年底前，全区所有符合条件的社区和新就业群体居住较为集中的村都将建成全时驿站。(完)

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何为“1346”工作法？琼海市公安局博鳌派出所所长文碧松向记者介绍，“1”指的是“一线”，即深入社区了解“一线情况”，积极化解“一线矛盾”，切实解决“一线问题”，努力做好“一线服务”；“3”是指“三全”，即服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖；“4”是指开展安全宣传、调解矛盾纠纷、组织安全防范、收集情报信息“四项举措”；“6”指的是“六必到”，即社区志愿服务必到、居民困难求助必到、社区发生突发事件必到、邻里矛盾纠纷必到、发现安全隐患必到、日常巡逻防范必到。

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这两天，根据东南沿海不少市民在短视频平台发布的信息，当地发生了不同程度的海水倒灌现象。国家海洋环境预报中心风暴潮预报室副主任刘秋兴介绍，受今年第24号台风“万宜”和冷空气的共同影响，11月17日上午至19日上午，浙江、福建和广东沿海出现了50厘米至110厘米的风暴增水南宫ng28官网，浙江宁波沿海于17日中午前后出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位，广东深圳、惠州沿海于18日夜间出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位。17日中午前后，浙江宁波甬江口和三江口老外滩局部低洼区域出现海水漫滩；18日夜间，深圳中英街、大鹏较场尾海滩等地低洼地区出现海水漫滩现象。

刘秋兴介绍：“本次我国东南沿海部分区域出现风暴潮漫滩的主要原因，首先就是这些地方正值本月的天文大潮期，天文潮就比较高，再加上沿岸区域受24号台风‘万宜’和冷空气的共同影响，出现了100厘米左右的风暴增水，且最大的风暴增水基本上叠加在天文潮比较高的阶段，这样，浙江宁波、广东深圳、广西等地都出现了达到橙色警戒潮位的高潮位。浙江宁波甬江口和三江口区域出现海水漫滩，重要原因之一是由于甬江上游持续降水径流量比较大，外海潮位顶托，无法顺畅进行泄洪，入海河流沿岸部分区域出现海水漫滩。”

一个月前的10月21日早晨，辽宁省盘锦、营口、大连、锦州、葫芦岛等城市部分沿海地区突发海水倒灌，部分街道社区进水被淹。当时，很多当地居民表示，这种突发情况完全没有征兆，让他们感到陌生。而当地有经验的渔民张兴华表示，当时正值农历十八前后，恰逢海水大潮，此前在当地也曾偶尔出现过大潮时少量海水漫过岸堤的情况。

根据当时自然资源部有关专家的分析，那次异常增水主要与外海大范围风暴潮波的震荡回流和天文高潮的叠加有关。在异常增水发生前，受冷空气和出海气旋共同影响，10月18日至19日上午，渤海湾、莱州和山东半岛沿岸出现了一次强风暴潮过程。19日下午至20日白天，渤海沿岸普遍出现了最大超过100厘米的持续减水过程南宫ng28官网，导致大量海水在外海堆积，20日夜间到21日早晨南宫ng28官网，堆积的海水震荡回流正好叠加在当地天文高潮上，导致辽宁、河北和天津等地沿岸普遍潮位较高。刘秋兴分析，11月18日、19日浙江宁波和广东深圳等地发生的海水倒灌，与上月此时发生的情况有相似之处，也有所不同。

刘秋兴表示：“这次和上次辽宁沿海出现海水倒灌的原因相对比，相同点就是两地都处在天文大潮期，另外也都与当地的较高潮位有密切关系，比如宁波、深圳、广西沿海最高潮位达到橙色预警级别，辽宁沿海的最高潮位达到了红色的预警级别。不同之处就是这次宁波、深圳等地的海水漫滩，主要是在台风和冷空气共同作用下直接产生的风暴潮叠加到当地的天文高潮阶段，出现较高潮位，导致的海水漫滩；而辽宁沿海的海水倒灌主要是由温带风暴潮过后的边缘波增水叠加到天文高潮阶段南宫ng28官网，出现了较高潮位引发。”

海水倒灌、潮汐涨落，这些都是地球尺度的现象，生成原因非常复杂。其中，风暴潮是海水倒灌的主要原因之一，也就是由于强风吹过海面时，形成巨大的波浪，推动海水向岸边涌来。如果风暴潮发生时，恰逢天文大潮南宫ng28官网，也就是月亮和太阳对地球的引力叠加，导致海水涨潮达到最高潮位，海水就会在风暴潮和天文大潮的双重作用下，形成更高的潮位，甚至冲破海堤，侵入内陆地区。

据国家海洋预报台介绍，近十年来，受台风影响，我国沿海各地多次出现风暴潮漫滩现象，例如“海鸥”风暴潮导致广东省湛江市和海南省海口市部分区域出现海水漫滩，“天鸽”风暴潮导致珠海市、澳门地区出现较大范围海水漫滩，“山竹”风暴潮致使深圳市和香港地区出现明显的海水漫滩。但是有一点不同的是，上述风暴潮漫滩均出现在7月至9月，历史上在11月中下旬由于台风和冷空气共同影响出现海水漫滩的现象较为少见。刘秋兴建议，有关部门要加强相关预报技术研究和系统建设，让这一地球尺度的现象提早被预知，从而为防灾减灾做好保障工作，也减少公众不必要的担心。