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从产业发展规律看，制造业发展到一定阶段，达成转型升级、迈向中高端的目标，必然需要高水平的现代服务业与之相配套，相关服务配套门类要做好对技术创新重点环节的支撑。科技服务业与技术研发、检验检测认证、产业孵化、成果转化等密切相关，其业态中的很多门类也是生产性服务业的重要领域。科技服务业发展得好bat365app官网入口登录，产业链创新链就能更好地进行融合，对科技创新、产业创新的推动力也会倍增。相反，缺少高水平科技服务业支撑的制造业，也将卡在产业发展的“平台期”，向产业链、价值链高端跃升的速度、效率都将大打折扣。

从产业竞争格局看，科技服务业发展水平已成为当前衡量产业国际竞争力的重要维度。科技创新日新月异，背后是各类业态在技术推动下的加快融合、相互促进，谁抓住了技术创新这个“牛鼻子”，谁就能在产业的国际竞争中占据有利地位。技术转化为现实生产力，加快实现产业化，形成经济效益、社会效益、发展效益有机结合，土地、基础设施、资金的“硬”支持不可或缺，科技服务业的“软”支持同样重要。科技服务业门类齐全，更好赋能科技创新，技术转化的速度就更快，技术与市场的匹配程度就更高，形成实实在在生产力的效果就更明显。

目前我国产业发展正在聚焦中高端实现发展质量全面提升，制造业和服务业融合发展也是大势所趋。未来，融合达到什么水平，处于什么层次，直接决定了产业发展的综合实力。科技服务业可以借助上游制造业高质量发展产生的场景、机会、需求等，提供精准服务配套，以“有用武之地”壮大自身产业规模，在实打实的发展实践中提升发展质量。也要看到，锚定产业链创新链深度融合的潜在目标，科技服务业还要经历从稳健走向更加成熟的发展阶段。行业与相关制造业的匹配，有应用但场景开发还要加强，有成效但风险防范还要加强，有潜力但配套保障还要加强。破解这些难题bat365app官网入口登录，亟待政策提升系统集成性和精准性。

注重全面发展。应聚焦科技服务业所涵盖的具体领域，政策上做好信息对接、撮合，鼓励有条件的地方因地制宜发展科技服务业中的重点门类，攒珠成串推动科技服务业在经济地理空间上实现全面发展。建立长效机制，防止不顾产业发展阶段和实际“一哄而上”，通过引导合理布局，实现科技服务业与当前制造业发展水平相适应，适度超前但不过分超前，形成服务供给、技术需求在高水平上的动态平衡。

优化生态与环境。这里涉及一个关键方面就是人才培养。要发挥好科研院所、生产一线的协同作用，在学科设置、定向培养、企业实习、职业激励等具体领域细化支持举措，引导人力资源向科技服务业领域有序流动。在实际的操作过程中，用好当前制造业集群、国家高新区等重要平台，发挥好平台在联通资源、推动资源高效配置方面的积极作用，为人才发挥作用创造场景、提供条件。

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“这是我们协商共行的30年，温得和克市受益颇多。”回溯历史，来沪参加“世界市长对话·上海暨2025年上海国际友好城市合作论坛”的温得和克市市长恩德希哈费拉·拉兰贾(Ndeshihafela Larandja)在接受中新社“东西问”采访时表示，中国与非洲友好由来已久，特别是和纳米比亚，两国都从这一友城关系中获得了很大的收益，她期待纳米比亚与中国的双边关系在未来能进一步深化。

生态绿色是全球城市共同的追求之一。通过绿色低碳转型为城市发展注入持续动能，是拉兰贾此次来沪关注的一项重要议题。她介绍说，纳米比亚是高度依赖非再生能源的国家，但这样的状况并不可持续。当前，不仅仅是温得和克市，整个纳米比亚国家面临的最为迫切的挑战之一，就是在可再生领域的发展。上海在太阳能开发利用方面取得了非常大的进展，期待通过与上海合作，获得更多可再生能源开发利用方面的支持和帮助。

“从这个角度上来说，我觉得上海比温得和克更加绿色。”拉兰贾告诉记者，多年来，致力于成为可持续发展城市的温得和克也采取了前瞻性的城市战略，包括投资直接饮用水再利用技术、启动固体废物回购中心，激励民众在环保领域作出更多贡献；在绿色技术领域，通过公园和花园保护绿色空间，践行在可持续发展及生态环境保护上的承诺。

恩德希哈费拉·拉兰贾(Ndeshihafela Larandja)，生于1974年，独立爱国者变革党(IPC)成员bat365app官网入口登录，2020年12月加入温得和克市议会，2025年1月起担任温得和克市市长，任期1年。津巴布韦米德兰国立大学商业硕士、国际管理大学工商管理硕士、纳米比亚科技大学商业管理学士及采购管理荣誉学位获得者。兼职审计长办公室高级审计师、独立爱国者变革党首席党鞭和该党区域执行委员会成员，温得和克市议会灾害风险管理委员会主席，财务可持续性、绩效管理和政策委员会成员及土地交付和经济适用房供应委员会成员。

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“史上最严”环境保护法，以法律形式确定生态文明建设必须遵循的基本理念、基本原则、基本制度；制定《生态环境保护督察工作条例》等党内法规，推动地方落实生态文明建设和生态环境保护责任；建立实施领导干部自然资源资产离任审计、污染防治攻坚战成效考核、河湖长制等制度，党委领导、政府主导，企业主体、社会组织和公众共同参与的责任体系更加严密健全。

在江西鄱阳湖，随着气温逐步升高，冬夏候鸟最近顺利“换岗”。对这些“远方来客”，保护举措越来越到位。从出台《江西省鄱阳湖自然保护区候鸟保护规定》，用制度武器保护候鸟，到实施湿地生态保护补偿，促进人鸟和谐bat365app官网入口登录，江西不断织密织牢制度之网，为候鸟创造良好的栖息环境。在福建厦门，筼筜湖从“臭水湖”变为“城市会客厅”，离不开《厦门市筼筜湖区管理办法》《厦门经济特区筼筜湖区保护办法》等制度机制的保障。在江苏南京，浦口区桥林街道的长江岸线一度熏得人睁不开眼，当地开展专项整治行动，制定并实施《南京市长江岸线保护办法》《南京市长江岸线保护条例》，“生产岸线”实现向“生态岸线”的蝶变。实践证明，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态环境保护提供可靠保障。

新征程上，要锚定美丽中国建设目标，坚持把制度建设作为重中之重，进一步完善生态文明法律制度。以深化生态文明体制改革为动力，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。稳步有序推进生态环境法典编纂bat365app官网入口登录，通过法典形式系统确认新时代生态文明建设成果，将实践证明行之有效的成熟经验上升为法律制度规定。完善生态文明法治监督体系，激发起全社会共建共享美丽中国的强大合力。强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，把生态环境领域的制度优势转化为治理效能。