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新京报讯（记者秦冰）新京报记者获悉，11月14日，中华慈善总会在京举办中华慈善论坛（2024）暨中华慈善总会成立三十周年座谈会。民政部党组书记、部长陆治原出席并讲话Kaiyun全站官网登录入口，中华慈善总会会长宫蒲光作主旨演讲，民政部原副部长张春生致辞祝贺，全国人大常委会委员、中华慈善总会专家委员会主任委员郑功成，中华慈善总会名誉会长、著名企业家曹德旺，省慈善协会会长吴前进等领导和专家分别作主题演讲。大会现场。 受访者供图 陆治原在会上指出，党的二十大对慈善事业发展作出重要部署，党的二十届三中全会明确提出支持发展公益慈善事业。在第十五次全国民政会议召开前夕，习近平总书记对民政工作作出重要指示，为新时代新征程推进包括慈善事业在内的民政事业高质量发展注入了强大动力。 陆治原同时指出，“中华慈善总会成立30年来，坚持党建引领，秉持‘服务国家、服务社会、服务民生、服务未来’的工作理念，积极开展扶贫济困、安老抚孤、助残助医、助教助学、赈灾救援、抗击疫情等慈善活动，取得了丰硕成果”。他表示，希望各慈善组织与慈善工作者要坚定政治方向，与党同心同德，同向同行；二是要站稳人民立场，更好地发挥慈善积极作用；三是要坚持依法行善，让慈善在阳光下健康运行。广大慈善组织要进一步加强合规建设，进一步完善内部治理，进一步强化行业自律，进一步打造“阳光慈善”，不断提升慈善事业的公信力和透明度。 “希望中国慈善联合会和中华慈善总会在已有紧密合作的基础上，进一步凝聚发展共识、拓展合作领域、建立长效合作机制，合力推进慈善事业健康发展。”全国政协委员、民政部原副部长、中国慈善联合会负责人张春生在致辞中表示。 中华慈善总会会长宫蒲光也谈到，未来5年，中华慈善总会将立足新起点，在走中国特色慈善事业之路上做好先行者，在依法行善的宏伟事业中做好示范者，在营造良好社会慈善生态中做好促进者，在传承与借鉴优秀慈善文化中做好接力者，在推进慈善事业现代化中做好开拓者，在中国慈善走向世界的进程中做好参与者，以崭新的精神风貌和拼搏进取的实干精神，为推动中国特色慈善事业高质量发展作出新的更大贡献。 来自慈善领域的专家学者，部分社会组织负责人，各省（区、市）、新疆生产建设兵团、计划单列市慈善会负责人，部分中华慈善总会会员单位代表及各地推荐的爱心企业家代表，媒体代表等350余人参加活动。编辑 杨海 校对李立军

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“2021年9月，在全国率先完成了省级人口和计划生育条例修订，明确婚假30天，符合政策生育奖励延长产假60天，男方护理假15天，子女不满3周岁每年育儿假15天，夫妻双方所在单位可以分别每月发放不低于200元的婴幼儿保教费。”11月20日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题第十九场新闻发布会，省卫生健康委副主任、新闻发言人李瑞兵介绍了我省在完善生育支持政策体系和激励机制、推动建设生育友好型社会方面开展的工作。

省委、省政府高度重视人口工作，持续加强生育支持政策保障和供给，生育友好型社会建设取得积极成效。李瑞兵介绍，省委、省政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。在生育医疗支持方面，2024年10月1日起，将取精术、取卵术、人工授精等13项治疗性辅助生殖类医疗服务项目，纳入我省基本医疗保险基金支付范围。在税收支持方面，落实3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除政策。

推动创建家庭友好型工作场所，实现重点公共场所母婴设施全覆盖。同时，大力发展普惠托育服务。2023年，全省117个县（市、区）每县建设1所公办综合托育机构，承担示范性和指导性功能作用。今年，对执行政府指导价的普惠托育机构，根据实际入托人数和月数，按照独立托育机构每月500元、幼儿园托班每月300元标准进行补助。

今年8月，省卫健委等11部门印发实施《关于促进托育服务高质量发展的若干措施》，从五个方面提出十七条具体支持措施，为全省托育服务健康发展创造良好的政策环境。截至目前，我省长治市、吕梁市以及阳曲县、昔阳县、高平市、泽州县、乡宁县等市县，在婚嫁、产检、分娩、育儿、入托、教育等方面出台奖补政策。其中，长治市对2021年5月31日起生育二、三孩家庭，分别享受一次性补贴3000元、5000元；吕梁市将从明年1月1日起，对初次登记结婚且女方年龄在35周岁及以下的夫妇，给予1500元奖励，对符合政策生育一、二、三孩家庭，分别给予2000元、5000元、8000元一次性奖励。

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首先，具有欺骗性的格式合同使金融消费者产生利率错觉。“利率是借款合同的核心要素，关系到借款人的重大利益。”袁章润说，部分贷款机构利用其与借款人在专业知识上的不对称，通过格式合同记载较低的表面利率，或者仅展示日利率或月利率，掩盖较高的实际利率。调研还发现，部分贷款机构通过每期还款计划或增设保证金、管理费、中介费各项服务费条款等形式变相收取“砍头息”，增加贷款实际成本。

再次，违规收集个人信息事件频发。今年8月，工业和信息化部公布了存在侵害用户权益行为的21款APP及SDK，其中南昌随行付网络小额贷款有限公司旗下的“随借”网贷APP存在违规收集、超范围收集个人信息等问题。参与调研的法官指出，部分网贷平台违反必要原则，利用优势地位过度收集个人信息，存在不当使用和泄露风险，甚至出现非法加工、传输、买卖个人信息等犯罪行为。

最后，影响民事诉讼管辖秩序。调研组从审理的案件中发现，网络贷款纠纷中出借方一方主体特定，但借款方一方主体不特定，存在面广量大的情形。加之网络贷款多通过互联网方式签订合同，并不存在合同签订地法院。参与调研的法官指出，部分网贷贷款方在合同中约定与纠纷无实际连接点的合同签订地法院管辖，该协议管辖条款无效，否则势必造成大量案件通过协议管辖进入约定法院，破坏正常的民事诉讼管辖秩序。

对于网贷乱象，消费者张先生深有体会。今年上半年，他在浏览某网络贷款APP时，原本只想测算自己所能申请的贷款额度和相关费用成本，但在系统操作指引下，竟然完成了贷款申请。原来，该网络贷款APP的额度测算页面就是贷款申请页面，但提示提醒并不明显，导致他不明就里申请了一笔非实际需要贷款，承担了不必要的利息支出。

海淀区人民法院调研组表示，引起网络贷款行业乱象频发的原因多种多样。有的网络贷款借助“流量传送门”实现流量变现，引导消费者进行超前消费、过度消费。部分借款人缺乏系统金融知识与理性消费观念，未充分考虑借贷风险而盲目借贷，跌入网络贷款陷阱。有的网络贷款格式条款内容不完善，部分平台及第三方金融机构通常要求用户对多份授权书“打包式同意”，未就格式条款中关键内容如贷款主体、贷款实际利率、逾期清收、违约责任等内容向借款人进行充分披露与说明。

“网络贷款平台供给门槛低，放款迅速便捷，机构范围广，但合规管理不足且监管规范滞后。”海淀区人民法院调研组建议，金融监管部门要进一步完善相关规范性文件，压实网贷平台运营者主体责任，明确机构在个人信息收集、存储、使用、加工等环节的流程规范，推动形成互联网金融行业内部个人信息保护长效机制。市场监管部门要加大对互联网贷款机构信息披露、风险提示、营销宣传等行为的监管力度Kaiyun全站官网登录入口，强化违法和不正当行为的负面清单管理和惩戒，明确禁止诱导过度负债、超前消费等宣传内容，引导树立正确消费观。互联网金融协会应及时调研、调整损害客户权益的合同条款，规范潜在的高利率风险条款，积极推动行业出台网贷示范条款。

金融监管总局重庆监管局提示金融消费者要树立理性消费观，避免“以贷养贷”“多头借贷”。如有借款需求Kaiyun全站官网登录入口，应选择正规金融机构、正规渠道进行咨询或办理。办理时应认真阅读合同条款，注意看清贷款主体、综合息费成本、还款要求等，警惕诱导性营销宣传说辞；拒绝陌生人共享屏幕要求，避免将手机、电脑等电子设备交由他人操作，谨慎进行信息授权行为。此外，如陷入诈骗陷阱导致资金受损或遭遇暴力催收时，应保存好聊天记录、通话录音、交易截屏等有关证据Kaiyun全站官网登录入口，及时通过报警、诉讼等途径维护自身合法权益，切勿轻信代理维权、停息挂账、征信修复等宣传广告，防范二次侵害。