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上海一中院经审理查明，2015年至2022年，被告人李某、蒋某在没有证券融资融券业务资质的情况下，利用分别实际控制的公司，安排被告人葛某等业务员招揽客户，从客户处收取保证金，以1:1至1:15不等的杠杆比例为客户寻求场外配资，通过出借个人证券账户或利用公司发行的私募基金产品下投至客户实际控制的私募基金产品(以下简称“FOF基金”)等方式，将场外配资提供给客户用于买卖证券，从中赚取息差直至案发。在此期间，李某、蒋某以上述方式为客户提供场外配资共计7.4亿余元，赚取息差1,100余万元；葛某作为业务人员，参与场外配资4.7亿余元。

近年来，资本市场出现了以所谓私募“FOF基金”形式提供场外配资以规避监管的现象，本案系全国首例此类型非法经营犯罪案件。FOF基金是专门投资于其他投资基金的基金，通过持有其他证券投资基金而间接持有股票、债券等证券资产。依法设立的FOF基金是一种承担市场风险的金融工具，根据有关规定，不得向投资者承诺保本保收益，严禁使用基金财产从事借贷。而本案中，被告人李某、蒋某等人利用其控制的公司发行私募基金产品下投至客户控制的私募子基金，形式上是私募“FOF基金”模式，而本质上是向客户收取保证金，从资方处获取配资后提供给客户用于证券交易，从中获取固定息差，并不承担投资风险，属于以“FOF基金”为名而行场外配资之实的行为。

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“民间投资是我国促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。”发布会上，河南省发展和改革委员会副主任李新国介绍说，为进一步提振民营企业投资信心，有力促进民间投资健康发展，今年以来，河南省放宽市场准入，创新融资方式，加大财政支持，规范政府与社会资本合作，努力营造公平竞争的投资环境，具体做法可概括为“五个着力”，即着力优化政策环境、着力加强项目推介、着力加快项目实施、着力强化要素保障和着力健全投资机制。

为破解优化营商环境中的难点堵点痛点，李新国介绍，今年以来，河南省陆续出台促进民间投资高质量发展的若干举措，及印发《关于促进民营经济发展壮大的实施意见》，围绕持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展等方面提出31条措施kai云体育app官网版下载，促进民营经济发展壮大。其间，河南还深入推进“万人助万企”kai云体育app官网版下载，累计派驻助企干部9.6万余名，解决企业诉求超过11万个，为企业纾难解困。

促进民间投资，加强项目推介至关重要。为此，河南依托省投资项目在线审批监管平台，累计向民间资本公开推介项目204个，总投资1421亿元。截至目前，初步达成签约意向项目78个，总投资634亿元。同时，河南推行投贷联动，引导金融机构按照市场化法治化原则kai云体育app官网版下载，选择符合条件的项目给予融资支持，今年已推送项目8.97万个，总投资7.56万亿元。

在上述一整套政策“组合拳”支持下，河南省民间投资呈现增速稳中求进、结构趋优向好的态势。前三季度，河南省民间投资同比增长9.5%，高于全国平均水平9.7个百分点；民间投资占固定资产投资比重由2023年末的58.3%上升到59.8%，高于全国总体9.4个百分点；民间投资在三次产业中的比重为1.6：42.7：55.7，民间投资产业分布更趋合理。(完)

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11月18日7时35分许，吉林白城市滑冰馆屋顶发生部分塌落。据白城市应急管理局通报kai云体育app官网版下载，事故未造成人员伤亡，当地已成立调查组，进一步调查事故发生原因。 现场视频显示，塌落发生时，屋顶的建筑材料落至场馆内，扬起烟尘。新京报记者获悉，事发后，当地应急管理局、住房和城乡建设局和消防救援等部门已前往现场处置。 新京报记者在白城市政府官网搜索发现，白城市滑冰馆建设项目于2018年6月开工建设，2019年12月27日投入使用，至今不满5年。 据央视新闻早前报道，工作人员介绍，事故原因初步判断为屋顶钢结构变形，施工质量可能存在一定问题所致。记者查询得知，该项目曾被审计部门查出配套资金不到位、多计工程价款等问题。 投用至今不满5年 白城市滑冰馆自投入使用到今日发生屋顶塌落，还不满5年。 白城市政府官网关于该场馆的信息最早可追溯至2015年，《白城日报》曾于当年8月报道，为完成全年的工作目标，白城市在下半年启动了全市重点项目建设“百日攻坚”，将开展市区城市建设三年攻坚战等举措，包括白城市滑冰馆力争开工建设。 2016年8月4日，白城市政府召开常务会议，审议了《白城市滑冰馆建设和运营实施方案》（下称《方案》）等。会议指出，建设滑冰馆，将填补白城市没有专业性滑冰馆的空白。“一定要坚持高标准设计，合理安排空间，力争建成一座既能满足竞技训练需求，又能满足群众活动需要的综合性冰雪健身场馆。要坚持质量第一、安全为重kai云体育app官网版下载，设施配套，确保安全。”《方案》中写道。 该场馆的施工时间不到两年。2022年发布的《白城市文化广播电视和旅游局整改报告》显示，白城市滑冰馆建设项目于2018年6月开工建设，2019年末完工，完成投资54556768.73元。 据“白城发布”消息，2019年12月27日，由白城市文化广播电视和旅游局（下称“白城市文广旅局”）、白城市体育局主办的2019-2020年度白城市冰雪文化旅游季活动启动仪式在白城市滑冰馆举行。投资5500万元建设的白城市滑冰馆已经竣工，于当日投入使用。 2019年末，该场馆交付白城市体育工作队。白城市人民政府网站介绍kai云体育app官网版下载，场馆用于举办各类滑冰比赛和大型活动，占地面积7077平方米，馆内设有符合国际滑联标准周长111.32米短道速滑场地，可同时容纳200人左右的专业看台以及专业的冰上运动附属设施。设有后场室、裁判员室、反兴奋剂室、医务室、运动员休息室和训练房、图书阅览室。二楼设有大屏幕和音响及监控。并且已经向国家和省申报公益类场馆。 曾因配套资金未到位等问题被要求整改 2022年10月28日，白城市审计局发布公告称，派出审计组对白城市滑冰馆建设项目竣工决算进行了审计。 该次审计发现了项目配套资金未到位、多计工程价款等问题。 白城市文广旅局在对上述审计报告的整改报告（下称“整改报告”）中称，该场馆建设项目于2018年6月开工建设，2019年末完工，完成投资54,556,768.73元。其中：建安（建设安装工程）投资52,067,773.03元，待摊投资2,488,995.7元。 整改报告显示，2022年6月27日收到白城市审计局对白城市滑冰馆建设项目竣工决算审计报告，经深入研究后，对配套资金未到位的问题提出整改措施：该项目实际完成投资54,556,768.73元，该局应配套资金24,556,758.73元，实际配套资金1,820,995.70元，还有22,735,763.03元资金未配套到位。 经与白城市财政局、施工单位协商后，截至目前，该局收到财政拨款1,480,000.00元，已全部用于工程款结算。 对于超出合同规定或设计图纸范围计算工程量，多计工程价款7,586,656.09元的问题，最后进行了核减，最终共同认定工程结算价款为52,067,773.03元，审定后该局按审计值进行账务调整，现已完成整改。此外记者注意到，在北京中联万邦集团有限公司官网上，“建设板块”的建筑工程展示一栏列有“白城滑冰馆项目”，文中显示白城市滑冰馆建设项目合同总造价36068569元，施工面积7077.16平方米。施工内容为建筑工程、电气工程，以及钢结构工程等。 记者多次致电该公司，但未能取得联系。据央视新闻早前报道，工作人员曾介绍，事故原因初步判断为屋顶钢结构变形、施工质量可能存在一定问题所致。新京报记者 丛之翔编辑 杨海校对 贾宁

我曾在二十国集团领导人峰会上提出，世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上，各国应该推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置，发布《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》和《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》。这次里约热内卢峰会把“构建公正的世界和可持续的星球”作为主题，把“消除饥饿贫困”作为首要议题，并决定成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。

这些成就不是天上掉下来的，而是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。中国始终坚持以人民为中心kai云体育app官网版下载，庄严承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。坚持精准扶贫，做到因村、因户、因人施策。坚持在经济发展中扶贫，积极引导人才、资金、技术向贫困地区流动。坚持在促进当地特色产业发展中扶贫，帮助贫困地区改善基础设施，因地制宜发展有“造血”功能的产业。坚持在促进共同富裕中扶贫，推动发达地区同欠发达地区“结对子”互助。我先后在中国的村、县、市、省、中央工作，扶贫是工作的一个重要内容kai云体育app官网版下载，也是我立志要办成的一件大事。