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中新网11月27日电 11月27日，国务院台办举行例行新闻发布会。有记者提问，《自由时报》报道称，国台办近期劝阻台商从大陆撤资、撤厂，并要求台商配合新投资策略，协助因应特朗普上任后的经贸冲击。陆委会称，大陆强化国安监管、发布惩“独”司法文件等，在陆台商投资经营风险升高，已加速撤离大陆。对此有何评论？
对此，国务院台办发言人陈斌华表示，相关报道纯属子虚乌有、恶意造谣。近期，有关方面相继举办台商座谈会、产业链供应链对接会、产业交流会，介绍中国式现代化机遇，支持台商融入新发展格局、参与高质量发展。广大台商积极响应，踊跃参与，充分证明大陆新一轮改革开放的广阔机遇是诬蔑抹黑不了的，广大台商台胞到大陆开拓事业也是欺骗恐吓挡不住的。
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生产的501个零件被认定为枪支散件后，在福建厦门经营一家精密机械公司的董某被广州市公安局越秀区分局刑事拘留。 这些零件来自公司2022年承接的一位外籍客户的订单，董某妻子表示，当时丈夫和员工并不知道这些零件被用于组装枪支，“工厂每年会做上万种零件，都是收到图纸后加工，图纸没有写零件的用途，我们员工也没有见过、用过（枪）。”该案于近日在广州市中级人民法院一审开庭，董某被控非法制造、买卖、邮寄、储存枪支。董某的代理律师周玉忠为他作了无罪辩护。周玉忠认为米乐·M6官网登录入口，涉案零件不具有主要性和专用性，不是枪支散件，而且董某不具有制售枪支的主观故意。目前，该案仍未宣判。被认定为枪支散件（扳机）的零件。 受访者供图案件：五箱零件被鉴定为扳机、击锤等枪支散件 起诉书显示，从2019年开始，被告人董某和业务员寇某某通过网络平台承接国外客户枪支散件订单业务，生产完工后通过货运公司发给国外客户。2022年9月，寇某某承接了外籍客户Naser的枪支散件订单，董某定价并安排生产。2023年2月23日米乐·M6官网登录入口，该公司通过快递邮寄枪支散件至广州某贸易公司，准备装箱发往国外时，被发现其中五箱内有可疑物品。 公安人员接报后，缴获疑似枪支散件的钢铁材质物品一批。经鉴定，这501个零件属于以火药为动力发射弹药的非制式枪支散件。2023年9月6日，广州越秀警方将董某和寇某某抓获，并缴获一批钢铁材质物品。经鉴定，其中78件属于以火药为动力发射弹药的非制式枪支散件。检方列出的物证中包括击锤、扳机等枪支散件。部分送检零件。 受访者供图 检察院认为，被告人董某非法制造、买卖、邮寄、储存枪支散件，情节严重，应当以非法制造、买卖、邮寄、储存枪支罪追究其刑事责任。对被告人寇某某，应当以非法制造、买卖、邮寄枪支罪追究其刑事责任。 我国刑法第一百二十五条规定，非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 据悉，11月5日至6日，该案在广州市中级人民法院一审开庭审理，法院未当庭宣判。周玉忠提供的庭审笔录显示，庭审中，董某称自己不知涉案物品为枪支散件。据董某和寇某某供述，工作时，懂外语的业务员负责在平台上寻找国外客户，如果对方有意向会发图纸、报价，董某负责算毛利润、核价。董某称自己不懂英文，也没有与案涉外籍客户联系，公司也无枪支生产资质。 “普通老百姓不知道（涉案零件）是（枪支）配件的。”董某的妻子周女士告诉新京报记者，公司每年加工上万种零件，订单主要来自海外。去年出事后，工厂被封了28天，企业有15名员工被带走配合调查，目前，董某和寇某某仍被刑事拘留。 焦点：涉案零件是否属于枪支散件？被告人是否知情？ 周玉忠告诉新京报记者，该案的争议焦点在于涉案产品是否属于枪支散件，以及被告人是否知情。 根据2019年12月印发的《公安机关涉案枪支弹药鉴定工作规定》（以下简称《规定》）米乐·M6官网登录入口，枪支散件是指专门用于组成枪支的主要零部件。《规定》技术说明中提到，枪支的主要零部件是指对枪支性能具有较大影响的零部件，包括枪管、套筒、枪身以及闭锁、供弹、退壳、击发、发射等主要机构中起主要功能的零部件。 广州市公安司法鉴定中心出具的鉴定意见提到，针对送检的一批疑似枪支扳机和击锤，经与柯尔特M16A1型5.56mm自动步枪的散件扳机、击锤进行实物比对检验和装配试验，检材的外形、结构、尺寸、功能与样本枪支扳机、击锤一致，可实现互换，具有枪支散件的专用性。但周玉忠认为，鉴定机构未首先排除涉案零件的通用件属性，直接用样本枪支互换，“涉案五金件广泛用于M16/AR15枪族的衍生品，包括模型（枪）产品、仿真枪、水弹枪等，不具专用性。”而且涉案零件本身不是部件，无法完成特定射击所需功能，只是上下机匣或枪管、枪身的辅助件米乐·M6官网登录入口，“击锤、扳机并不能完成射击击发功能，只是扳机组件6个中的2个，又与29个零件一起组成下机匣，不是具有独立功能的主要零件。”他还表示，董某工厂均是看图下单、正常生产、实名公开销售，与枪支生产贸易隐秘性、暴利性有区别，董某不具有涉枪犯罪的故意。 专家：主观明知是构罪关键 新京报记者就此咨询四川大学法学院教授韩旭，他表示，该案中，判断董某是否构罪的关键在于其是否故意。“主观明知是构罪的要件，如果明知生产的零件是用于枪支，而且扳机是比较核心的部位，那可能涉嫌犯罪。主观明知也包括应当明知，也就是根据客观的情况来推断被告人是否知情，如果 董某预见不到（零件被用于组装枪支）或者被蒙蔽，就不能认定为主观明知。”新京报记者检索发现，董某一案并非个案。 被认定为枪支散件（击锤）的零件。 受访者供图据媒体报道，2022年10月，江苏的马某某因涉嫌非法制造、买卖枪支罪被起诉。警方在其五金厂内发现了1977个“铁头子螺母”产品，认定为国外一款AR15系列制式枪支的配件枪管螺母。马某某的家属认为，铁头子螺母使用的是通用螺纹规格，应属于普通行业通用螺母，“这款螺母是根据国内多位玩具商的要求定制生产的，对方提供了样品和所需数据，称是用于组装玩具枪。”据了解，目前该案仍在等待审理。 在董某的案件一审开庭的第一天，珠海市中级人民法院也对一起同类案作出一审判决。来自山东、浙江等地的11名外贸商因采购、网售枪支散件，被判处非法买卖枪支罪，其中两人同时也被判处走私武器罪。最终，11人被判处有期徒刑三年、缓刑三年至有期徒刑十五年不等。 一审判决书显示，珠海中院认为，对于涉非成套枪支散件案，不仅应考虑涉案枪支散件的数量，而且应当充分考虑涉案枪支散件的外观、材质、发射物、购买场所和渠道、价格、用途、致伤力大小、是否易于通过改制提升致伤力米乐·M6官网登录入口，以及行为人的主观认知、动机目的、一贯表现、违法所得、是否规避调查等情节，综合评估社会危害性。 对于其中8名被告人，珠海中院认为，其所买卖的枪支散件均不构成套，未能组装成完整枪支；且被告人均是在国内网站上买卖散件，虽有规避网络平台检查、避免关键敏感词使用的行为，但犯罪行为的隐蔽性相对不高米乐·M6官网登录入口，亦无明显逃避侦查的行为。综合考虑上述8名被告人的主观故意、客观行为及社会危害性，在无其他减轻处罚的量刑情节下，仍应对被告人在法定刑以下量刑。这一部分判决将在依法报最高法核准后生效。 新京报记者 彭冲编辑 杨海 校对 付春愔
11月26日，由中国贸促会主办的第二届中国国际供应链促进博览会在北京开幕。在链博会主题活动——贸促智库交流活动暨“一报告两指数”发布会上，非洲工商会联盟秘书长阿拉·伊兹发言时表示，世界的发展与贸易紧密相关，几个世纪以来，人们一直在开辟越来越多的贸易路线。中国是其中的关键支柱之一，并且在交通、物流等方面创新性地提出多种合作模式。
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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以服务实体经济和人民群众为出发点、落脚点，以保持制造业比重基本稳定为基本前提，以调结构、促改革为主要途径，处理好调整结构与深化改革、建强网络与畅通末梢、打造枢纽与优化布局的关系米乐·M6官网登录入口，促进全社会物流资源配置效率最优化和效益最大化，提高物流组织化程度和效率，促进物流与产业融合创新米乐·M6官网登录入口，加强协同衔接和要素保障，解决物流发展不平衡不充分问题，统筹推动物流成本实质性下降，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本，为增强产业核心竞争力、畅通国民经济循环提供有力支撑。
主要目标是：到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。综合交通运输体系改革实现新突破，货物运输结构进一步优化，铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右，港口集装箱铁水联运量保持较快增长。培育一批具有国际竞争力的现代物流企业，国家物流枢纽体系和现代物流服务网络更加健全，统一高效、竞争有序的物流市场基本形成，现代物流对提升产业链供应链韧性和安全水平的战略支撑显著增强。
(一)推进铁路重点领域改革。制定实施铁路货运市场改革方案，促进铁路货运向铁路物流转型，支持铁路货运场站依法依规有序开展物流服务经营活动。改革铁路运输与调度生产组织方式，加强跨路局运输组织协调，创新系列物流产品，大力发展高效稳定、市场化的直达货运班列，探索用好高铁快运功能。完善铁路货运价格灵活调整机制、铁路运输进款清算机制，建立铁路物流服务价格体系。降低铁路专用线规划建设和使用费用，推进铁路专用线共用。推进铁路物流转型综合配套改革。研究制定铁路接轨管理办法、过轨运输监管办法，促进过轨运输便利化，实现国家铁路、地方铁路直通运输。
(二)推动公路货运市场治理和改革。综合施策推动解决公路货运经营主体“小、散、弱”等问题，发展规模化经营、现代化管理的大型公路货运企业，全面提高公路运输组织化程度和效率。深入推进货车违法超限超载治理。加强货物装载源头治理。持续推进货车超标准排放治理。依法加大对货运车辆非法改装、大吨小标等行为打击力度。各地不得针对货运车辆车籍实施排他性区域限制措施。强化跨部门协同，优化城市货运网络规划设计，对不同类型货车城市通行实施精准化、差异化监管。优化收费公路政策，深化实施高速公路差异化收费，提高收费公路利用率。
(三)推进物流数据开放互联。以公路、铁路、水路、航空、海关等部门和单位公共数据资源共享和开发利用为核心，整合物流与信息流、资金流，建立部门物流数据资源动态互联机制，支持各类经营主体数据对接，形成可持续发展模式。建立物流公共数据资源开放互联机制，加强安全风险防范，完善数据授权管理和运营机制。建立健全企业物流数据采集、提取、应用、保护等机制，促进企业物流数据要素市场化流通。
(四)加快现代供应链体系建设。推动大型工商企业提升物流管理水平和社会化程度，科学构建集采购、库存、生产、销售、逆向回收等于一体的供应链体系，实施精细化管理，加快库存周转。加强制造业供应链融合创新，鼓励大型制造企业与物流企业建立长期战略合作关系米乐·M6官网登录入口，优化物流流程、共建设施设备、对接信息系统，推广应用综合性供应链解决方案。支持利用工业园区闲置土地、厂房建设物流服务设施。深化供应链创新与应用，加快数字供应链发展，提升商贸供应链协同水平。
(五)完善现代商贸流通体系。推动商品市场优化升级，加快零售业数字化转型，支持商贸流通领域物流设施标准化智能化改造，提高流通组织能力和效率，降低商贸流通领域物流成本。加快县域商业体系建设，推动农村电商高质量发展，构建分层分类的城市商业格局，健全城乡商贸流通网络，发展共同配送、仓配一体等集约化模式。深化内外贸一体化试点，建设内外贸融合平台，促进内外贸制度规则衔接。
(六)实施大宗商品精细物流工程。推动大宗商品生产加工等企业整合内部物流需求，优化物流路径，提高直发终端用户的比率。发展大宗商品供应链组织平台，提高物流供需匹配度。支持有条件的地区建设大宗商品资源配置枢纽，支持在沿海内河港口、内陆物流枢纽布局建设大宗商品储运设施。积极发展专业化载运器具，推进适宜的大宗商品在工厂园区等入箱，推广集装箱货物公铁水全过程运输。鼓励银行机构依法合规开展重点领域大宗商品供应链金融服务。
(七)实施“新三样”物流高效便捷工程。加强电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口的国内港口仓储设施建设米乐·M6官网登录入口，支持高效便捷出口。研究出台大容量储能电池、大尺寸光伏组件的仓储和运输相关技术标准，优化完善锂电池运输安全管理规范。开展新能源汽车物流提升工程，加强港口滚装码头建设，鼓励研发应用内河滚装船。探索发展新能源汽车集装箱运输，畅通新能源汽车国内联运通道和跨境物流通道。
(八)推动国际供应链提质增效。支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心。畅通大宗商品、新能源汽车、冷链等国际物流。鼓励大型工商企业与骨干物流企业深化国际物流合作，共建共用海外仓储等基础设施，提高储运、流通加工等综合服务能力。优化中欧班列开行计划和运力分配机制。增加全程时刻表中欧班列开行数量。推进内陆港建设工程，降低内陆枢纽的集货和通关成本。推动铁路国际联运单证物权化，鼓励有条件的城市探索试点。
(九)打造现代化物流龙头企业和专精特新企业。实施现代化物流龙头企业培育行动。支持航空物流企业扩大全货机规模。充分发挥民营物流企业在供应链产业链融合创新中的作用。促进物流企业向专精特新方向发展，鼓励中小物流企业重点在多式联运、智慧物流、冷链物流、商品车物流等领域培育特色竞争优势。支持引导物流企业提升服务质量、时效和便利度。
(十)整合提升物流枢纽设施功能。深入实施国家物流枢纽布局和建设规划，优化国家物流枢纽布局，系统推进国家物流枢纽建设和功能提升。完善物流枢纽铁路专用线、集装箱堆场、转运场站、公路联络线等配套设施及集疏运体系，构建干线支线物流和仓储配送规模化组织、一体化运行的物流集散网络。完善国家物流枢纽间的合作机制。积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，科学集约布局建设城郊大仓基地等大型仓储物流设施，完善涵盖分拨中心、末端网点的分级物流配送体系。研究制定物流园区高质量发展指引。建立农村物流基础设施共享共用新机制，加快推动农村客货邮融合发展，支持客运站、邮政网点等拓展物流服务功能。
(十一)加快健全多式联运体系。建立健全多式联运经营主体相关制度，完善业务规则，推广标准化多式联运单证。培育多式联运经营主体，发展集装箱公铁、铁水联运，加快推进一单制、一箱制，推广带托盘运输等集装化运输模式，创新打造稳定运行、品牌化的多式联运产品。统一协同各种运输方式规则标准，加强设施衔接、信息共享、标准协同、安检互认。深入推进国家综合货运枢纽补链强链。推动建立内贸集装箱铁水联运体系。加快推广航空货运电子运单。实施国家物流枢纽多式联运工程，提高全程服务组织能力。增加国家物流枢纽间铁路联运班列开行数量，提高班列稳定性。加强统筹协调和要素保障，分层制定专用线建设目录和推进方案，务实推动铁路进码头、进园区、进厂矿。
(十二)开展优化运输结构攻坚行动。深化综合交通运输体系改革，优化主干线大通道，充分发挥大运量、高效率、低成本运输方式的基础作用。制定工作指引，强化货物特别是大宗散货和中长距离运输货物“公转铁”、“公转水”。改进内河船闸过闸申报要求和流程米乐·M6官网登录入口，加快推动网上办理。加快水上运输装备大型化、标准化建设。加强水运网络规划建设。打通内河航运和海运堵点卡点，提高水运组织化、智能化水平。实施内河水运体系联通工程，发展内河深水航道和大型码头，布局建设一批高等级内河航道、内河主要港口工程，合理挖掘长江干线航道通行潜力。实施铁路货运网络工程，统筹规划、适当加强普速铁路建设米乐·M6官网登录入口，提高重载铁路比重，提升重点货运通道能力，补强铁路货运网络。
(十三)构建现代物流与生产力布局协同发展新模式。统筹规划建设物流枢纽，有效对接国家骨干物流网络和重要资源物流通道，构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。加强各类交通运输方式在重要节点上的高效衔接，健全末端集散网络。深化交通物流融合发展，一体规划、同步推进产业布局与物流枢纽建设，推动优势资源、优势产业形成就近配套的完整产业生态。支持相关城市探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式。大力发展临空经济、临港经济，依托现有国家物流枢纽建设若干国家物流枢纽经济区。
(十四)推动物流数智化发展。提高全社会物流实体硬件和物流活动数字化水平，鼓励开展重大物流技术攻关，促进大数据、第五代移动通信(5G)和北斗卫星导航系统等技术广泛应用，推动重要物流装备研发应用、智慧物流系统化集成创新，发展“人工智能+现代物流”。推进传统物流基础设施数字化改造，加快智慧公路、智慧港口、智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施发展。鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式，健全和优化管理标准规范，支持企业商业化创新应用。促进物流平台经济创新发展，鼓励物流技术创新平台和龙头企业为中小物流企业数智化赋能。推广无人车、无人船、无人机、无人仓以及无人装卸等技术装备，加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用，创新规模化应用场景。支持符合条件的物流技术装备纳入《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》，符合条件的物流技术装备研发制造业企业可按规定申请认定高新技术企业，依法享受相关税收优惠。
(十五)加快物流绿色化转型。制定绿色物流重点技术和装备推广目录，支持物流枢纽场站、仓储设施、运输工具等绿色化升级改造。开展绿色物流企业对标达标行动。支持开展物流领域碳排放核算及相关认证工作，构建物流碳排放计算公共服务平台。扩大新能源物流车在城市配送、邮政快递等领域应用。研究中重型货车零碳排放技术发展路径。持续推进物流包装绿色化、减量化、可循环。推动建立船用清洁燃料供应保障体系。
(十六)实施物流标准化行动。建立协同衔接、系统高效的现代物流标准体系，加强标准宣传、实施、评价。加强专业术语、装载器具、物流单证、信息数据等重要基础标准制定修订。完善数字化、智能化、绿色化等关键领域物流标准以及专业物流标准。加快即时配送、网络货运等新模式新业态标准建设。加强多式联运标准跨部门协同，系统推进各种运输方式、各类设施设备等标准衔接统一。积极参与国际物流标准制定修订。
(十九)加强物流仓储用地保障。加大物流仓储用地要素支持。依法依规保障国家物流枢纽、国家物流枢纽经济区、临空经济区、临港经济区等的重大物流基础设施和物流仓储设施项目用地、用海、用岸线的合理需求。对企业利用原有土地进行物流基础设施改造升级的，按规定予以支持。推进铁路物流场站设施用地分层立体开发，完善相关配套管理制度。
(二十)强化专业人才培养。推动高等学校、职业学校加强物流、采购、供应链等相关学科专业建设。支持有条件的高等学校深化与国内外物流企业合作，打造集人才培养、研究创新、服务企业于一体的专业人才培养模式。鼓励物流企业、行业协会、高等学校、职业学校、科研机构联合打造市域产教联合体，共建产业学院、实训基地等，开设面向物流实践的培训课程，完善多元化、多层次、全方位的现代物流和供应链专业人才培养体系。
