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广州市社会科学院经济研究所所长 欧江波：我认为这个政策首先是人口政策，是人口入户政策的放松，为什么会这么说？因为我国人口由正增长到减缓再到开始出现负增长，广州作为改革开放的先行地区，更早地体会到了人口的变化。根据我们的观察，早在十多年前的2010年，广州人口就发生了一些重大变化，举几个数据说明：

政策效果好，业界普遍对政策的连续性、稳定性给予较高期望。近期，国家发改委和财政部多次给出明年还将出台增量“以旧换新”政策的明确信号。财政部部长蓝佛安11月8日在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示，将扩大消费品以旧换新的品种和规模。11月19日，国家发改委明确，将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的“两新”(设备更新、消费品以旧换新)政策举措，待履行相关程序后适时公开发布。

从地方自主实施情况看，本轮以旧换新活动中，居家适老化改造在上海、北京、江苏、浙江、河北、甘肃等地取得积极成效。智研咨询发布的相关报告显示，目前，全球老年用品有6万多种，其中日本有4万多种，中国仅有2000多种，市场供应有限。《银发人群消费趋势洞察报告——家用电器篇》同样显示，从天猫供需指数看，适老家电行业需求侧涨幅远超供给侧。

在地方上，多地已开展专项行动整治违规行为。如10月12日湖北省商务厅发布《关于取消宜昌蓝之星电脑有限公司等家电以旧换新销售实施企业资格的公告》；10月18日至22日，四川省商务厅接连发布两份《关于清退家电以旧换新违规销售企业的公告》，通报家电以旧换新活动存在的虚开发票和骗取以旧换新国家政策补贴等违规经营行为，取消涉事公司参与家电以旧换新资格。

此外，各地补贴政策落地差异还容易导致地区间、商户间竞争不公，部分小微商户经营面临挑战。洪涛表示，本轮以旧换新涉及中央政府、地方政府、平台、企业等众多参与方，业务涵盖产品销售、回收等环节，相关流程衔接复杂度更高。补贴资金流转操作复杂，甚至出现了有些企业因为多环节补贴不能及时到位导致企业成本增加的问题，应加强管理，妥善处理好各方关系。

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近年来，随着中缅经济走廊建设和替代种植项目建设的推进，甘蔗跨境运输需求大幅度提升，我国企业“境外种植、境内生产”的生产经营模式也为促进两国进出口经济贸易增长、增加两国边民经济收入等方面都带来了诸多实际利益。大黑山通道位于云南省普洱市西盟县，是云南省保留的30条边民通道之一，也是境外替代种植产品返销进口的重要通道。

为全力保障境外替代种植甘蔗便捷、高效安全入境，勐康边检站大黑山分站积极走访驻地政府、运输企业与海关部门，深入了解服务对象相关需求，持续深化移民管理“放管服”改革，从今年3月21日起在大黑山通道实行预约通关，成为普洱市边民通道范围内首个实现预约通关的边民通道。同时，科学调整值班勤务和执勤岗位，探索推行“双车同检、随到随检、专用通道”等措施，实现货物通关“零等待”、进出“零延时”，有效保障了口岸通关安全、高效、顺畅。

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新京报讯（记者彭镜陶）11月20日，北京朝阳区消防救援支队亚运村大队在北京服装学院，组织了一次针对消防控制室消防安全管理和应急处置能力的培训，辖区单位1000余名消防安全责任人和管理人参与。参训人员正在消防控制室参观。图源：朝阳区消防救援支队本次活动共设置了北京服装学院、国家游泳中心（水立方）、君康人寿大厦、望京SOHO四个消防安全重点单位分会场。消防指战员围绕消防控制室的规范化管理、通用技术要求、火警处置规范、“四快”处置流程以及微型消防站处置规程等内容，进行深入浅出的讲解。培训会对当前社会面火灾形势进行了分析，并对检查中发现的中控室值班值守问题进行通报，还就“畅通两个通道”、电动自行车消防安全治理、微型消防站能力建设、冬季施工动火报备以及冬季火灾隐患“大扫除”行动等火灾防控重点工作进行部署和提示。集中培训后，参训人员分批次前往北京服装学院、水立方、望京SOHO、君康人寿大厦这四个消防安全重点单位的消防控制室，观摩了发现火情、现场确认、自防自救力量调派、消防系统启动、人员疏散以及消防救援站联勤联动这六个关键环节的应急处置流程。此外，活动还联合辖区消防救援队伍B体育登录app，共同开展演习。此次集中培训观摩，覆盖了安贞、和平街、来广营等10个街乡的607家消防安全重点单位，力求进一步夯实火灾防控基础，确保辖区冬季火灾形势平稳可控。编辑 杨海 校对李立军