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为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。

(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。

(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库华体育会app下载官网，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。

(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。

(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。

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本报北京6月3日电(记者王观)国家税务总局最新发布的数据显示：今年前4个月，全国民营经济(包括民营企业和个体工商户)纳税人享受支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税3518.8亿元，占比超六成，是税费优惠政策的主要受益对象。一系列税费优惠政策有效激发了民营经济活力。税务数据显示，前4个月，民营经济总体发展稳中向好，呈现出多方面亮点。

张园至今已有140多年的历史，是上海现存规模最大、保存最完整、种类最多的石库门建筑群，拥有大量历史建筑和文保建筑，蕴藏着不少名人居所。“华严里”始建于上世纪20至30年代，由三栋立贴式砖木结构建筑组成，总建筑面积4030平方米，共计约7500吨，是上海体量最大的组团式石库门建筑群活化利用工程。“华严里”归位工程从5月19日正式启动，由432个小型步履式移位机器人，以日均“走”10米的速度进行。

二建集团以“逆作法”施工优势保障地下空间开发，在极为有限的场地内，将张园部分建筑采用顶升托换方式进行原位保护，其余房屋利用南区及原址空间以组团式移动实现临时空间的转换，待地面顶板完成后迁至原址，再采用逆作法施工开发中区超5.3万平方米的地下文化、商业等空间华体育会app下载官网，新增百余个停车位，实现老建筑的活化利用。同时，中区还将承担轨交2、12、13号线三线实体换乘地下联通的任务，解决目前南京西路地铁站虚拟换乘的交通难题，完成站内换乘的设计目标。

二建集团城市更新建设有限公司总经理章谊介绍：“我们根据屋内环境结构灵活设计了多曲线取土运输路线，用类似“工厂流水线”式的轨道吊+皮带运输机运送渣土和物资，实现低扰动、超长距离、高效率的微作业施工。”同时，为了满足超低净空的施工条件，团队专门定制生产了小型挖土机器人，采用折叠式机械臂和底盘集成设计，融合履带-轮式复合驱动技术，能在宽度不足1.2米的石库门里弄巷道内自主转向移动。基于深度学习算法，挖土机器人还可准确区分黏土与障碍物（如临时工程桩等），实现智能清障和路径规划。

静安置业集团表示，此次开发的张园地下空间，将综合设置商业、文化、地下停车及相关配套用房等使用空间及设施。待张园整体开放后，将基于“海上第一名园”历史底蕴，以“东静西闹、沉浸无界”为核心框架，并通过地下空间的建设，实现整个街区地上、地下空间的贯通及与周边高楼、商场、街区的互联互通，形成重历史文化、强沉浸体验的城市更新高品质案例，让市民群众在这里更加深切地感受到上海高质量发展、高品质生活、高效能治理的实践成果。

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例如，原任南方电网财务有限公司董事长、党委书记的吕双履新中国东方电气集团有限公司总会计师、党组成员；原任中国石油集团公司总经理助理，中国石油集团资本股份有限公司董事长、党委书记的蔡勇出任中国石油化工集团有限公司党组成员、总会计师；原任一汽奔腾轿车有限公司董事长、党委书记的杨虓获任哈尔滨电气集团有限公司总会计师、党委常委。

根据《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》（以下简称《办法》），总会计师是指具有相应专业技术资格和工作经验，在企业领导班子成员中分工负责企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设、重大财务事项监管等工作华体育会app下载官网，并按照干部管理权限通过一定程序被任命（或者聘任）为总会计师的高级管理人员。总会计师的主要职责包括企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设和重大财务事项监管等。企业也应当赋予总会计师有效履行职责的相应工作权限，包括对企业重大事项的参与权、重大决策和规章制度执行情况的监督权、财会人员配备的人事建议权，以及企业大额资金支出联签权。

《办法》第十条规定，担任企业总会计师应当具备以下条件：具有相应政治素养和政策水平，坚持原则、廉洁奉公、诚信至上、遵纪守法；大学本科以上文化程度，一般应当具有注册会计师、注册内部审计师等职业资格，或者具有高级会计师、高级审计师等专业技术职称或者类似职称；从事财务、会计、审计、资产管理等管理工作8年以上，具有良好的职业操守和工作业绩；分管企业财务会计工作或者在企业（单位）财务、会计、审计、资产管理等相关部门任正职3年以上，或者主管子企业或单位财务、会计、审计、资产管理等相关部门工作3年以上；熟悉国家财经法规、财务会计制度，以及现代企业管理知识，熟悉企业所属行业基本业务，具备较强组织领导能力，以及较强的财务管理能力、资本运作能力和风险防范能力。

澎湃新闻注意到，近期调整的央企总会计师中，有不少此前便在其他企业担任该职，且都任党组成员或党委常委。例如，原任中国宝武钢铁集团有限公司党委常委、总会计师的朱永红调任中国船舶集团有限公司党组成员、总会计师；原任中国能源建设股份有限公司党委常委、总会计师的李丽娜则填补朱永红留下的职缺；原任中国矿产资源集团有限公司总会计师、党组成员的王嘉君转任中国邮政集团有限公司总会计师、党组成员。

《意见》提到华体育会app下载官网，近年来，部分中央企业集团化财务管控建设不到位、财务管理功能发挥不充分、财务管理手段落后于技术进步，与新时期中央企业高质量发展目标不匹配、不适应。因此，要着力推动财务管理理念变革等，主动运用大数据、人工智能、移动互联网、云计算、区块链等新技术，推动财务管理从信息化向数字化、智能化转型。各中央企业要高度重视世界一流财务管理体系建设，强化组织领导，健全工作机制，总会计师需牵头落实。