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蔡之兵【中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授】：一粒小小的药片，承载着守护人民健康的使命。国产制药的创新发展，不仅有效增进了老百姓的健康福祉，也正在成为经济发展的新引擎。作为生物医药产业的新高地，今天的天津聚集了上千家医药企业，全产业链的资源聚合与协同创新，激发出了全新的发展活力，推动天津医药在新赛道上跑出了“加速度”。

张平【天津力生制药股份有限公司党委书记、董事长】：随着人们生活水平越来越高，老百姓对美好生活的新需求越来越多，更加重视生命健康。作为制药企业，我们不能满足于已有的一些药品ng28官网入口登录，而要不断研发新产品，不光是要治好病，还要安全性更高、疗程更短、费用更低。我们不断创新产品，还能让一些以前治疗不了的疾病现在能够得到很好治疗，这对老百姓的生命健康是非常有益的。所以，这两年在做好原有的仿制药、改良药的创新的基础上，我们也在很慎重地、稳健地去尝试开展一些力所能及的原始创新项目，一旦成功可能就是对某一个领域的颠覆，对社会、对消费者就会有非常大的帮助。

张平：第一，我们加大了研发投入。虽然有风险，但企业毕竟要有社会责任，要为健康事业作贡献，在能够承担得了的前提下就得继续投入，这几年我们都是8%到9%的研发投入率。第二，我们创新机制，激发创新人员的创新活力。比如，我们连续开展了两期股权激励，科研人员都在其中占比较大的比重，大概占四分之一。第三，为了促进大家更好地去策划新项目、投入新项目，我们2023年策划了一个项目跟投——公司投项目的时候个人可以跟投。这样就把大家的利益和公司的利益绑在一起，风险共担、收益共享，让创新效率进一步提高，所以这两年我们的创新成果加速涌现。

蔡之兵：从介绍中，我发现天津力生制药的原始创新实际上是做好了几件事。第一是每年保持研发经费较高速度的增长，打破了资金关。第二是建立了一种新的利益激励机制，激发了大家的创新动力，打破了动力关。第三是加强与外部科研单位的合作，帮助企业打破了技术关。这三关的打破，是让天津力生制药的创新能力不断往上走的一个重要原因。

张钺伟【天津市科技局生物医药处处长】：天津在医药外包、合成生物等领域在全国具有领先地位，这源自几个方面的支撑。第一，天津的创新资源高度聚集，拥有32个国家级的创新平台，在生物药领域拥有国家合成生物技术创新中心，以及依托天津大学、中国科学院天津工业生物技术研究所新获批了2个全国重点实验室。另外，我们举全市之力打造的6家海河实验室里，也有4家是跟生物医药直接相关的。第二，天津在细分领域的技术和产品在全国具有领先地位。第三，天津的医药产业具有一定的竞争性。全市一共有4个医药工业百强企业、24个生物药领域的上市企业。第四，在产业园区的聚集上，天津有一定的竞争力，一共拥有生物医药领域的园区和载体40家，为产业未来发展提供了很好的支撑作用。

张钺伟：第一，我们搭建了一个政策体系，从前端的科技创新到市场准入，再到审批注册、临床实验，以及应用场景和生态体系的全链条、全生命周期的政策体系。因为生物医药产业是一个对政策依赖非常强的行业，我们希望市里相关部门能形成政策的协同合力，共同去推动产业发展。第二，我们搭建了一个良好的握手通道ng28官网入口登录，成立了天津市生物医药产业联盟，联盟一共有90多家单位，涵盖了重点企业、高校、科研院所、金融机构等各个维度的重点单位，加强各方的对接和交流。第三，我们成立了创新联合体，围绕小核酸、合成生物、高端医疗器械等未来发展的重点方向和赛道，构建了6个生物医药领域的创新联合体ng28官网入口登录，去促进政产学研医协同创新。

张钺伟：去年5月，天津市成立了生物药产业发展专班，专班成员一共是有40多家单位，及时地去了解企业和行业在发展过程中遇到的困难和堵点，然后形成了任务清单，逐项地去推动和协调解决。比如，我们去年在调研过程中了解到很多企业反映现在原料药的落地在天津比较难，因此我们积极走访了市应急局、市生态环境局以及重点的区，最后推动形成了在符合相关工艺条件的前提下正常的原料项目可以在我们的工业园区里落地。

蔡之兵：刚才听你全面介绍了天津市支持医药生物产业发展的经验，我想大概有这样一个特点。一方面，坚持了精准思维，依靠工作专班破解不同企业发展面临的一些普遍性的难题，实际上形成了产业内部的小循环。另一方面，坚持了系统思维，坚持立足于产学研医协同创新，使得不同领域既能各自发展壮大又可以相互配合，实际上形成了行业的大循环。那么，行业的大循环和产业的小循环相互反馈、相互促进、相互支撑，让天津医药生物事业迈上了更高的台阶。

随着全国统一大市场建设的加速，各地之间的发展竞争会越来越激烈，而且竞争的立足点也将越来越聚焦企业的产品质量和技术能力。在这种背景下，谁能率先营造有利于集聚创新资源、有利于壮大创新动能、有利于发挥创新作用的发展环境，谁就有可能赢得先机。今天，我们通过深入剖析天津力生这一家企业的创新样本，深刻感受到天津培育医药生物产业的用心，更深切感受到创新在这一轮地区竞争和产业变革中的主导地位。

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危急关头，该旅10余名官兵联合驻地民兵组成救援分队，携带压缩干粮、救生绳等物资，冒着崖边坠落、山体滑坡等风险，跋山涉水、越沟穿林，通过数处危险路段，以最快速度抵达巴坡村。一路上，官兵们心中只有一个信念：尽快救援受困游客。看到部队的到来，被困游客激动不已。“安全了！终于安全了！”游客段雪梅难掩激动地呼喊着。

返程中，官兵们列成一路纵队，拉起安全绳，将游客护在中间，用身体筑起一道坚实屏障。全程历经近10小时艰难跋涉，最终将受困游客成功转移至安全区域。“感谢人民子弟兵，感谢亲人解放军！”当得知已经安全到达指定地点后游客纷纷激动地拥抱救援官兵。据悉，这批游客已在巴坡村滞留长达一周。在漫长的等待中，他们经历了物资短缺、与外界失联的恐慌。如今，在子弟兵的救援下ng28官网入口登录，终于重获安全。

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据了解，案件因冯某某与东风村股份经济合作联合社(以下简称“联合社”)签订合同，流转使用土地310余亩，主要用于粮食种植。冯某某一直未支付租金且有70余亩耕地撂荒。联合社组织工人对撂荒耕地进行种植，并诉至法院，请求法院判令冯某某支付土地租金14.8万余元及违约金，并支付种植费用4.7万余元及逾期利息。承办法官郑洋洋庭审前实地勘查，核实土地撂荒及补种等情况。

庭审聚焦违约金计算标准是否合理，补种费用该由谁承担？“流转合同明确约定不得闲置耕地。”原告方出示证据显示撂荒区域杂草丛生。被告辩称其他原因暂缓种植，但未能提供农事记录佐证。经过审理，法庭当庭判决冯某某支付全部租金、补种费用及逾期利息，合计19.5万元。“农民在流转耕地经营权时，既受合同条款约束ng28官网入口登录，也受相应执法监督。一旦出现土地撂荒、闲置、“非粮化”等情形，相关责任人必须整改，并承担相应费用。”宣判后，郑洋洋向村民解释耕地保护规定。种粮大户表示，以前觉得签完合同就没事，现在知道撂荒也是要担责的。

这场审判是眉山法院“司法护粮”行动的缩影。2022年以来，眉山法院建成全省首批“天府粮仓”司法保护基地，启动“天府粮仓”巡回办案点、“天府粮仓”司法助农专家服务站、涉农案件专业法庭等五项机制，设置12个“稻田里的法庭”涉农巡回审判点，建立“立审执”绿色通道。数据显示，三年来眉山全市法院审结涉农案件881件，执行到位资金1.29亿元，80%纠纷通过调解前置程序化解。“让农民看得见司法过程，才能信得过裁判结果。”四川农业大学法学院院长颜勇指出，此类巡回审判既降低诉讼成本，又以直观方式普及法律，也为粮食主产区司法保护提供了可复制的“乡土经验”。目前，眉山已在8个粮食产业园设立司法服务站，组建由农技专家、法律工作者构成的调解团队。