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陈小江表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把学习研究宣传习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为重大政治任务，坚持正确方向，把准研究定位，始终从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度看问题、做研究；坚持问题导向开yun体育官网入口登录APP下载，突出研究重点，加强统战工作基础理论和重点难点问题研究；坚持实践取向，促进成果转化，不断提升应用实效。要加强中国新型政党制度学理化研究，更好用中国理论阐释中国实践，用中国实践升华中国理论。

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岛内有舆论指大陆游客急速减少造成来台旅客人数暴跌，两岸关系紧绷直接影响国际旅客来台意愿，陈斌华表示，事实证明，“台独”即“台毒”，搞“台独”就没有台海和平，台湾也不会有发展。他说，只要民进党当局取消“禁团令”，撤除对两岸人员往来和各领域交流合作的阻挠禁限，将在恢复大陆居民赴马祖、金门旅游的基础上，研究进一步扩大大陆居民赴台旅游，加强两岸旅游业交流合作。

就台湾媒体称“国台办近期劝阻台商从大陆撤资、撤厂”，陈斌华指出相关报道纯属子虚乌有、恶意造谣。他还表示，近期，大陆有关方面相继举办台商座谈会、产业链供应链对接会、产业交流会，介绍中国式现代化机遇，支持台商融入新发展格局、参与高质量发展。广大台商积极响应，踊跃参与，充分证明大陆新一轮改革开放的广阔机遇是诬蔑抹黑不了的，广大台商台胞到大陆开拓事业也是欺骗恐吓挡不住的。

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(一)完善首诊负责制。接诊医师要按照临床诊疗指南、规范，为患者提供疾病诊疗服务。医疗机构可通过临床决策辅助系统、人工智能等，提高接诊医师医疗服务质量和效率。对于需要在机构内诊间转诊或病情超出本机构医疗服务能力或可在下级医疗机构接续治疗的患者，经患者知情同意后，接诊医师应将患者转诊需求上传至本机构负责患者转诊服务的职能部门，提供转诊服务。

(二)明确转诊服务规则。地方卫生健康行政部门(含中医药、疾控部门，下同)要结合医疗资源配置情况和服务能力，制定本辖区内的转诊服务规则。省级卫生健康行政部门负责制定省域内跨地市转诊服务规则，地市级卫生健康行政部门负责制定医联体内、医联体间、县级医院与城市三级医院间转诊规则。转诊规则应按照分级诊疗原则，符合常见病、慢性病分级诊疗服务技术方案、双向转诊标准，并保障转诊过程中医患双方的权利。

2.引导规范合理上转。对于专科诊疗需求突出或者综合诊疗要求高的患者，且接诊医疗机构不具备相应诊疗能力的，医疗机构要按照转诊规则，经患者知情同意后，优先转往所在医联体内的上级医院继续诊疗。医联体内上级医院不具备相应诊疗能力的，医疗机构要按照转诊规则，经患者知情同意并与转入医疗机构对接后，为患者转诊至其他医疗机构继续诊疗。

(五)依托信息平台提供转诊服务。要加强省、市、县卫生健康信息平台建设，鼓励省级建设、市县使用，依托信息平台为患者提供转诊服务开yun体育官网入口登录APP下载，提高转诊服务效率和便捷性。探索建设智慧医联体，推动医联体内各医疗机构间智慧互联开yun体育官网入口登录APP下载，做好患者转出、转入及诊疗信息的完整记录与安全共享，促进医疗机构间电子病历、电子健康档案连续记录。推动转诊平台与检查检验结果互认等平台互联互通。

(六)促进医疗服务体系协同。以疑难复杂肿瘤、精神卫生、儿科、重症等诊疗需求大的专科为重点，通过国家和省级区域医疗中心建设、临床专科能力建设、医务人员培训等，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，不断提高各级医疗机构诊疗能力，有效落实各自功能定位，促进医疗服务的系统连续。国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心、省级及以上医院应发挥专科优势，与所在地区的医联体牵头医院建立协作关系，畅通跨区域的转诊通道，为患者提供方便。

地方各级卫生健康行政部门要高度重视，将提升医疗服务连续性作为贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体举措；要结合本地实际，会同相关部门细化工作方案，建立组织实施、跟踪评估、指导推进的工作闭环。各医疗机构要认真落实首诊负责制和转诊工作要求，将其作为改善医疗服务、提高患者看病就医感受的重要举措，工作落实情况纳入业务考核开yun体育官网入口登录APP下载，转诊服务中严禁发生不正当利益输送，不得侵害患者及公共利益。地方各级卫生健康行政部门和医疗机构要做好政策解读，加强医患沟通，引导患者树立正确就医理念，促进形成科学、合理、有序的分级诊疗格局。工作中发现的亮点、问题及相关意见建议，要及时报送国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局。