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“作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识NG28官网入口注册，扛起历史责任，展现历史主动NG28官网入口注册，推动历史进步。”当地时间11月18日上午，中国国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会。在峰会第一阶段围绕“抗击饥饿与贫困”议题讨论时，习近平主席发表了题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话。
习近平主席的重要讲话围绕本次峰会“构建公正的世界和可持续的星球”主题，回顾过往努力与成果，展望建设公正世界的共同愿景。习主席在讲话中全面系统介绍了中国在打赢脱贫攻坚战中秉持的理念精神、采取的举措行动、积累的宝贵经验及其为世界减贫事业带来的重要启示，郑重宣布了中国支持全球发展的八项行动，再一次彰显出中国在全球发展议题上、在推动抗击饥饿与贫困事业上的时代视野、大国担当与行动力。习主席的讲话，在会场内外产生了极为热烈的反响。
当今世界，饥饿与贫困仍然在不少地区肆虐蔓延，严重威胁着数以亿计人口的基本生存权益，阻碍着人类社会整体迈向更加公平、可持续发展的步伐。据世界粮食计划署等国际组织发布的数据，2023年全球仍有约7.33亿人面临饥饿。二十国集团成员都是世界和地区大国，应该体现大国担当，发挥表率作用，为各国谋发展，为人类谋福祉，为世界谋进步。
发展是人类社会永恒的主题，是解决一切问题的总钥匙。习近平主席长期以来一直深入探求饥饿与贫困发生的深层次原因，谋根本之策、行长远之道，一以贯之把发展议题置于执政为民的中心位置。围绕如何建设一个共同发展的公正世界，习近平主席深入阐释推动全球发展的中国主张和倡议，回应了世界各国人民对“过上好日子、实现现代化”的热切期盼，展现出中国作为世界第二大经济体的责任担当。为了建设一个共同发展的公正世界，二十国集团领导人要凝聚共识、齐心协力，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”。要建设生态文明，实现人与自然和谐共生。要让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展，缩小南北差距。要坚持多边主义，共同创造世界更加美好的未来。
中国发展是全球共同发展的重要组成部分。经过八年艰苦奋斗，中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。本次峰会前夕，《摆脱贫困》葡萄牙文版在里约热内卢与广大读者见面，受到当地媒体和社会各界广泛关注。这一场景生动展现出国际社会对中国减贫成效的由衷赞叹、广泛认可，热烈盼望从中国经验中获得消除饥饿与贫困的思路和方法。坚持精准扶贫，在经济发展中扶贫，在促进当地特色产业发展中扶贫，在促进共同富裕中扶贫……强基础、给资源、结对子、促产业、兴科技、育人才……中国将继续向全球减贫事业提供中国方案、贡献中国力量。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。
中国始终是“全球南方”的一员，是发展中国家最可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家。习近平主席郑重宣布中国支持全球发展的八项行动，从支持非洲发展，到加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”，从发起“开放科学国际合作倡议”，到扩大对最不发达国家单边开放……中国向来言必信、行必果NG28官网入口注册，愿同广大发展中国家一道落实好这些举措NG28官网入口注册，共同绘就百花齐放的人类社会现代化新图景。
千里之行，始于足下。二十国集团要以推动构建人类命运共同体为己任，坚守团结合作初心，弘扬“同球共济”精神，坚持协商一致原则，着眼于全球共同发展的长远目标，聚焦于抗击饥饿与贫困的迫切需要，坚持发展优先、以人民为中心NG28官网入口注册，团结协作、笃行担当，致力于建设一个共同发展的公正世界，让贫困成为过去，让美好愿景成为现实。
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她与身边朋友沟通时发现，不少人与她有着同样的遭遇。她的一位朋友在一家招聘网站投递简历时，有的公司HR先问是不是北京人，得到肯定答复后，就没有下文了；有的公司HR与她朋友前期沟通挺好，后来得知是北京女生后，直接回复“不合适，领导更倾向于外地的(应聘者)”。至于原因，她曾经被HR委婉地告知，公司领导认为北京女孩不能吃苦。
为促进高校毕业生高质量充分就业，教育部于今年11月印发《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，要求严格落实校园招聘“三严禁”(严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息，严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息)，积极营造公平就业环境。
在姚金菊看来，就业歧视损害个体权益和就业市场的公平竞争环境，阻碍人才的发展与流动，加剧教育不平等的问题。招聘市场中不合理的要求，向社会发出了错误的用人信号，也使毕业生在求职过程中面临不公平的待遇。同时，通过设置门槛将求职者标签化来简化招聘流程，会加剧高校间等级分化，最终加深教育不平等，不利于人才的多样化培养。
对此，姚金菊分析说，主要原因在于供求关系不平衡，人才评价缺乏多元化、明确化标准。受地域以及求职者就业观念影响，大量毕业生涌入经济发达地区的就业市场，造成求职者的过度饱和，供需严重失衡。用人单位掌握了更大的话语权，求职者的平等权难以保障。高校毕业生规模逐年增长，出于对“学历贬值”的担忧，用人标准也在不断提高。出于对招聘、培训成本的考量，用人单位想要快速从大量求职者中筛选出符合要求的高水平人才NG28官网入口注册，可能会更加倾向于采取“一刀切”的方式，以学历作为其选人用人的基础标准。
在她看来，随着经济社会的快速发展，新产业、新技术、新业态不断涌现并迭代更替，高校学科设置调整和人才培养模式“滞后”于市场需求的矛盾日益突出。部分高校毕业生的职业技能难以满足市场需求，从而在就业市场中遭遇歧视。从现实来讲，不同类型企业对于人才的需求也具有不同的标准。然而，目前我国一些高校定位不够清晰，也没有明确的差异化培养目标，不同层次人才区分度不够，不同能力水平的毕业生在就业市场中混同，用人单位无法精准定位需要的人才。
“现行法律法规尚不健全NG28官网入口注册，监管惩处力度有待加强。现行立法目前在学历歧视方面的立法倾向是：主要调整显性的直接歧视，而对隐性的间接歧视缺乏相应的识别与应对措施；相关规定多为原则性规定，缺乏具体可供落实的具体规则；缺乏对于法律责任及惩罚措施的明确规定，现有规定惩处力度不足。”姚金菊说，同时对于劳动者而言，维权成本过高，他们往往难以通过法律途径有效救济。这就导致用人单位违法成本较低，难以有效预防。
中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉认为，985、211曾经是我国推动高等教育发展的符号，但现在在一些企业眼里NG28官网入口注册，已经标签化并变成一种不与就业岗位相匹配的人为筛选机制，其结果是大家觉得985、211毕业的学生比其他高校的学生能力强、水平高。另外，就业歧视的救济机制长期以来没有理顺，就业歧视发生了，但很多求职者并没有拿起法律武器维护自己的平等就业权利，因为维权成本比较高。
姚金菊建议，对于毕业生来说，应当强化有关就业歧视的法律意识。同时，简化劳动者维权程序，在举证责任分配方面也可以采取举证责任倒置原则，增加用人单位实施就业歧视行为的违法成本。对于用人单位而言，应当树立针对就业者的综合评价标准，如学业成绩、道德品德、专业技能、社会实践等综合评价体系。“总的来说，健全求职者评价体系，便于用人单位多维度进行考察，用切实的多元评价取代‘唯学历论’，为人才选拔提供更为全面、准确的标准。”
在杨雅云看来，鉴于现实中这类歧视现象的普遍性和系统性NG28官网入口注册，有必要在相关法律条文中增加基于学校或学历歧视的禁止性规定。同时，目前用人单位发布有关学校、性别、户籍、学历等歧视性招聘信息的违法成本很低，从现有司法实践来看，歧视加害者支付的精神损害赔偿金微不足道，对用人单位而言无关痛痒，有必要加大对这类直接就业歧视行为的惩处力度，尤其是引入惩罚性赔偿机制。
她呼吁，在法律执行层面，劳动行政部门应加大对就业歧视的监察力度NG28官网入口注册，对发布歧视性招聘信息的用人单位及时进行约谈，依法责令改正，必要时予以行政处罚。就保障平等就业权的实施机制而言，妇女权益保障法已将“侵害妇女平等就业权益”纳入检察公益诉讼的适用范围，相比歧视受害者个体以私力救济方式维权，公权力的干预介入有助于更有效、更全面地解决当前的就业歧视问题，不妨考虑在制度层面将检察公益诉讼的适用范围拓展至基于户籍、学历等其他理由的就业歧视。
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