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贫困是人类社会的顽疾。消除贫困是中华民族几千年的梦想与期盼,也是全人类的共同使命。长期以来,各国都在探索减贫治理的道路,都在探寻行之有效的反贫困理论。作为世界上最大的发展中国家,中国经过长期努力特别是中共十八大以来,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,成功打赢脱贫攻坚战,实现8亿贫困人口全部脱贫,创造了减贫治理的中国样本。在这一被誉为“消除贫困历史上最大的飞跃”的脱贫历程中,中国走出了一条中国特色减贫之路,形成了中国特色反贫困理论,其中有不少值得其他国家借鉴的经验,这是《摆脱贫困》等著作成为许多国际政要案头书的重要原因。
执政党的坚强领导,是打赢脱贫攻坚战的关键。国际人士认为,中国脱贫攻坚战取得全面胜利,与中国共产党的坚强领导密不可分。从将脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,到构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面,再到累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部深入基层一线……中国共产党充分发挥统揽全局协调各方作用,形成了举国同心、合力攻坚的磅礴力量。乌兹别克斯坦制定国家减贫战略和目标,在全国各州试点推广中国减贫经验,近万名乌兹别克斯坦学员线上参加中国减贫研修班。该国初步建立以社区为依托,以《贫困户帮扶名册》《妇女帮扶名册》《青年帮扶名册》为重要组成部分的减贫体系南宫NG注册平台入口,已取得显著成果。
在中国共产党领导下,中国人民自力更生、艰苦奋斗,以滴水穿石的韧性和恒心打赢脱贫攻坚战。坚守太行山的“新愚公”李保国、“燃灯校长”张桂梅、用青春诠释共产党人初心使命的黄文秀、坚持“只要县里还有一个人没有脱贫,我就不能休息”的姜仕坤……在脱贫攻坚工作中,无数干部群众倾力奉献、苦干实干,收获沉甸甸的成果。“志之难也,不在胜人,在自胜。”脱贫必须摆脱思想意识上的贫困。中国坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性,激发脱贫内生动力。非盟委员会主席法基在了解中国脱贫故事后感慨:“我们从中国减贫事业中学到的第一课就是‘自力更生’,这也是中国取得令人着迷的成就的根本原则。”
脱贫攻坚贵在精准,重在精准。中国坚持精准扶贫方略,用发展的办法消除贫困根源。从开展建档立卡、选派驻村干部,解决“扶持谁、谁来扶”的问题,到推进分类施策、建立贫困退出机制、设立5年过渡期,解决“怎么扶、如何退、如何稳”的问题;从因地制宜实施“五个一批”工程,到严格落实“六个精准”明确要求……精准扶贫是中国打赢脱贫攻坚战的制胜法宝,是中国减贫理论和实践的重大创新南宫NG注册平台入口,极大丰富拓展了人类减贫路径。中国坚持开发式扶贫方针,坚持把发展作为解决贫困的根本途径,改善发展条件,增强发展能力,实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变,让发展成为消除贫困最有效的办法、创造幸福生活最稳定的途径。
泰国孔敬府借鉴中国精准扶贫理念后取得脱贫实效,当地官员说:“中国不仅让世界了解精准扶贫的重要性和看到脱贫的可能,更提供了解决贫困问题的勇气和经验。”2018年12月,第七十三届联合国大会通过关于消除农村贫困问题的决议,把“精准扶贫”等理念明确写入其中。联合国秘书长古特雷斯高度评价:“精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。”
常态化制度化开展集中带量采购,滚动推进多批次药品和医用耗材价格风险处置,持续挤压药品耗材虚高价格水分,推动仿制药企业从“带金销售”的发展模式逐步转变为“以质取胜”的价值取向。在多重积极因素的影响下,我国医药产业快速成长。2018年底至2024年11月南宫NG注册平台入口,A股医药生物上市公司市值前五企业的总市值从5500亿元增长至1.1万亿元,涨幅接近1倍。
按照超低排放指标要求,钢铁企业要同步配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施,落实物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放管控措施,大宗物料和产品采取清洁方式运输、鼓励高炉、转炉长流程企业转型为电炉短流程企业,通过工艺改造减少污染物排放,达到超低排放要求;水泥产业严格执行产能置换政策,坚决遏制违规新增产能,新改扩建(含搬迁)水泥项目按超低排放水平建设,通过综合手段依法依规淘汰落后产能,引导能耗高、排放强度大的低效产能有序退出;焦化企业超低排放涉及备煤、炼焦、煤气净化、化学产品深加工等全生产环节,其物料产品储存运输的大气污染物有组织排放、无组织排放及运输过程均要达到超低排放要求。
宁夏将对积极推进超低排放改造的钢铁水泥焦化行业企业落实税收优惠政策、加大项目支持力度、实施差异化环保管理。其中,按照环境保护税法有关条款规定,对符合条件的企业给予税收优惠。应税大气污染物排放浓度值低于国家和宁夏规定污染物排放标准30%的南宫NG注册平台入口,减按75%征收环境保护税;低于50%的,减按50%征收环境保护税,落实购置环境保护专用设备投资额抵免企业所得税优惠政策。将钢铁、水泥、焦化企业超低排放改造项目纳入中央大气污染防治专项资金库争取支持,对符合条件的按规定纳入中央财政支持范围给予适当补助;鼓励银行机构给予企业信贷支持用于超低排放改造,支持符合条件的企业发行债券进行直接融资,募集资金用于超低排放改造等领域。