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“一流的创新生态和一流的营商环境，让苏州长期备受海内外资本青睐，苏州先后被世界银行、《福布斯》杂志评选为‘中国投资环境金牌城市’和‘中国大陆最佳商业城市’。”在6月26日举行的江苏省“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”新闻发布会苏州专场，苏州因其独特的营商环境而成为开放与创新、创新与产业、产业与资本结合最好的城市之一的发布内容，令人印象深刻。
立法是法治的龙头环节。在全国经济版图中占据重要地位的苏州，深刻领会到法治化营商环境既是吸引力、竞争力，更是生产力、驱动力，打造法治化营商环境首先要做好立法工作。紧扣新质生产力“以新促质”的核心要义和创新这个关键，苏州制定科技创新领域的综合性地方性法规《苏州市科技创新促进条例》。翻阅条例，创新集群发展、发挥人才第一资源作用、国家战略科技力量建设、科技创新用地需求保障等围绕科技创新的各类服务事项一目了然。
“保护知识产权就是保护创新”。苏州为此启动制定《苏州市知识产权保护与促进条例》，涵盖著作、专利、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种、数据等不同类型的知识产权。条例还针对重点产业加强高价值专利培育、开展知识产权运营引导，夯实保护和激励创新的制度基石，激发新质生产力主体内生动力和创新活力。
正基于此，在今年7月21日第三个“苏州企业家日”举行的企业家创新发展大会上，由苏州市助企发展司法服务中心、苏州市企检服务中心、苏州市科技服务中心、苏州市企业服务中心、苏州市人才服务中心、苏州市便民服务中心、苏州市贸促会会员服务中心7家单位联合发布“心心益企”C2C（CentertoCustomer）服务宣言，为企业安心发展、创新研发筑牢坚实的营商环境基础。
“要让企业违法犯罪率和被侵害率‘双最低’成为苏州的魅力名片。”苏州市委副书记、政法委书记黄爱军说。以苏州市企检服务中心为例，该中心经过半年多时间探索实践，目前已步入规范化、制度化轨道。中心针对企业需求和发展痛点，及时开展法治咨询，对有损企业安全感和发展信心的案件，及时依法办理，对涉企刑事“挂案”依法清理。同时，中心还强化跨区域知识产权司法保护、涉企公益诉讼诉前磋商、社区矫正等检察协作机制，重点开展涉企安全生产、生态环保、税收、电商直播新业态等专项治理，积极护航新质生产力发展。
面对科技不断迭代升级，一些高科技企业的创新成果进入“无人区”，涉及法律问题亦无成熟先例可循的现状，检察机关如何为一线办案提供有力支撑？苏州市人民检察院党组成员、副检察长寿樱介绍，“我们通过‘向线索要案件、从衔接找案件’等举措推动知识产权案件结构‘含金量’提升，并探索建立‘个案+类罪+行业’模式的侵犯知识产权犯罪案件办案指引，制定商标、商业秘密、著作权三类案件‘3项审查指引’，以‘检察套餐’精准发力，赋能一线办案。”
一份宣言，就是一份承诺，就是一份责任。苏州大学马克思主义学院教授、苏州大学东吴智库首席专家、苏州专家咨询团专家方世南认为，尊重企业家，最关键的就是打造法治化营商环境。“苏州政法系统各职能部门结合自身特点，围绕如何服务企业发展、鼓励企业科技创新，出实招、办实事，既是对‘让法治成为苏州核心竞争力’理念的传承，又是新时代发展新质生产力的有力保障。”
以低空经济打造新质生产力发展新引擎，苏州如何能够一飞冲天？答案是健全政策体系、筑牢法治根基。围绕低空经济、智能车联网等新质生产力的发展方向，今年以来，苏州市司法局持续以法治规范市场秩序，主动谋划、全力推进立法制规工作，组织开展低空经济立法调研并形成专题报告，多次召开低空经济立法制规工作推进会，指导起草部门开展条例的起草、调研等工作；加强对《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》《苏州市支持低空经济高质量发展的若干措施》《苏州市低空飞行服务管理办法（试行）》《苏州市促进智能车联网实验室发展实施办法（试行）》等文件的备案审查工作，推动完善政策引导和支持机制。
在积极赋能产业竞速新赛道的同时，苏州还持续以法治力量保护老字号企业的创新发展。苏州元大昌酒业有限公司是一家有着百年历史的中华老字号企业，因商标被网店抢注而苦恼不已。姑苏区人民检察院获悉后，以此为契机，联合苏州大学法学院，全面摸排辖区58家老字号企业的知识产权保护现状，调查发现“老字号”被仿冒造假、抢注商标“碰瓷”的案例屡见不鲜，16家“老字号”存在商标、字号被滥用、冒用情况，超过半数的“老字号”遭遇过商标“碰瓷”。
A公司是一家在苏州从事汽车零部件生产的公司，因客户产业链调整以及自身整体业务发展需要，公司计划前往越南设立生产制造型子公司，负责部分产品的生产和进出口。“公司‘走出去’发展，需要强有力的法律支持。”公司法律服务方北京市盈科（苏州）律师事务所律师何天宏介绍，在帮助企业安全布局海外市场中，律师团队主要从中国对外投资的最新审核标准和越南当地的准入政策着手，确认企业项目在法律层面的可行性，针对企业项目出具详细的研究报告，并协助企业制作、准备其他项目所需要的法律文件。经过多轮沟通和多方合力，项目顺利通过审批。
用工难、融资难等是企业面临的普遍问题，苏州市公安机关为此开通“利企直通车”，走进企业开展警企座谈等活动，主动了解企业诉求，及时回应并推动解决，实现警企之间诉求表达、问题处理、情况反馈闭环管理。吴江区公安局副局长沈卫东介绍，“利企直通车”充分整合各警种部门资源，成立“体检工作组”，为辖区规模以上企业“把脉问诊”，全面排摸苗头性、倾向性、系统性问题和风险，有针对性地向企业提出防控意见。
当前，苏州正全力打造电子信息、装备制造、先进材料等产业创新集群，为营造公平、透明、可预期的法治化营商环境，苏州全市公安机关结合各板块特点，以多种形式的“利企直通车”“警企服务站”驻守在产能集中、需求相近的核心区域，实现助企服务“无事不扰、有求必应”。此外，利用每月27日“爱企日”开展警企恳谈活动，同时通过“网上警务室”，及时了解企业需求，征求群众建议，做到快速响应、即时服务。
尤其值得一提的是，常熟市公安局经侦大队成立26个“经管家”服务站，服务5168家生产企业。不久前，他们在走访中发现线索，成功破获一起职务侵占案，为企业挽回经济损失1800多万元；太仓市公安局食药环侦大队以“德企服务站”“警企会客厅”为平台，邀请检察院、法院、市场监管等部门入驻，探索打造网络著作权保护“支撑点”，成功破获侵犯网络著作权案2起，为著作权人避免损失100余万元。
司法服务无止境。苏州法院系统在市级层面和10个板块建立助企发展司法服务中心，明确提出要协同发挥好知识产权、劳动、破产、国际商事和互联网等专业化法庭的职能，为广大企业和企业家提供司法服务。今年5月以来，中心累计线下接待企业130余次，开展线上法律咨询1.2万余次。围绕科技创新、房地产、跨境贸易、专精特新、服务业、安全生产六大领域，全市法院举行服务发展新质生产力系列活动，持续优化司法供给。
听取企业需求、破解掣肘企业发展的问题，是司法服务企业的重要一环。最近，一则“法治新药救活百年药企”的消息在苏州广泛流传。苏州第壹制药是一家拥有百年历史的知名企业，承载了苏州几代人的记忆。但是，因为受到母公司债务牵连，资金链断裂，苏州第壹制药被告上法庭，资产被冻结。苏州法院联合债权人、金融机构、相关部门等多方力量对企业联合会诊，开出对企业进行“灵活查封”，保留基本运营资金；解锁发票，让企业可以正常供货交易；创新引进“共益债”，募集500万元购买设备的良方。
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新京报讯（记者彭镜陶）新京报记者从石景山区检察院获悉，多名农民工在北京石景山区一工地工作，完成工作后公司拖欠劳务费用。石景山区检察院受理该案后，联合区人社局等单位，召开专案推进会引导当事人和解，最终让57名当事人获得200余万元欠薪。据了解BEAT365唯一官网，2023年9月，刘某某等57名当事人在石景山区某工地从事外墙保温等工作，与分包公司签订劳务合同。在依约完成工作后，公司拖欠劳务费用，刘某某等当事人要求公司支付BEAT365唯一官网，但对方以各种理由推诿。2023年11月，刘某某等当事人多次通过12345市民服务热线反映被拖欠工资问题BEAT365唯一官网，但讨薪未果。经检索12345市民服务热线，石景山区检察院排查出本案线索，第一时间向当事人刘某某核实情况，开展支持起诉职能宣传，了解当事人诉求、用工单位信息、合同签署等情况。同时，检察院工作人员向当事人提供检察官微信号码，24小时为农民工提供法律咨询，协助固定工资明细等证据。后当事人向石景山区检察院申请支持起诉，经核实BEAT365唯一官网，所涉农民工合法权益受到侵害，自身维权能力较弱，符合支持起诉条件，依法应予受理。受理该案后，石景山区检察院开展了以下工作：一是查询公司的注册情况、法定代表人等信息，了解公司实际经营情况。二是开展调查核实，询问当事人、案涉企业，审查工资明细等证据材料，查明，公司未支付劳务报酬侵害农民工合法权益，农民工诉请支付劳务报酬于法有据。三是联合区人社局等单位，召开专案推进会，为减少农民工维权成本，在决定支持起诉前，引导当事人和解。在多家单位共同努力下，双方达成诉前和解，57名当事人共获得劳务报酬200余万元。此外，石景山区检察院还落实北京市检察院与北京市总工会《协同推进运用“一函两书”制度 保障劳动者合法权益工作实施细则》，与区总工会召开专项工作推进会，参与石景山区劳动争议调解七方联动机制工作会议，交流研判劳动者权益保护工作情况及风险隐患，形成区域劳动者权益保护7+1工作格局。石景山区检察院认为农民工法律意识欠缺、维权能力不足，是典型的支持起诉对象，但因不了解检察机关支持起诉职能，很少主动申请。检察机关可以依托“检察+热线”合作机制，同步监测网络舆情、社交媒体信息，主动发现欠薪线索。编辑 甘浩校对 赵琳
新京报讯（记者慕宏举）近日，新京报记者从北京市东城区人民法院获悉了一起研学纠纷案。该案中，消费者签署研学合同后因个人问题不能参与活动，要求退费被拒后起诉研学主办方。法院认为，签有人身属性研学合同的消费者特定情况下可以解除合同，但仍应承担相应责任，故酌情支持消费者部分诉讼请求。据了解，2023年6月4日，陶某与某公司签订《调研活动合同书》，并支付活动学费68000元。双方约定：公司主办“行走在呼伦贝尔”活动，陶某自愿报名参加本次活动。活动共分为两个阶段，第一阶段为前期的课程调研；第二阶段为作品集制作，公司委派老师带领陶某开展“草原”实地深入调研，完成作品集的制作。如陶某无法按照公司的安排参与本次活动，陶某可以通知公司后退出本次活动，但公司有权不返还任何费用。2023年7月11日，陶某参加第一阶段活动后，于7月13日以个人情况与活动安排存在冲突为由要求与公司解除合同并申请退款，遭拒后提起诉讼。法院经审理认为，陶某因个人原因要求解除合同，构成违约，鉴于该合同的人身属性较强，不适宜强制履行，故法院判决解除陶某与公司签订的合同。但陶某作为违约方，应承担相应的违约责任，故法院综合考虑合同的履行进度、陶某的违约情节、公司提供的服务内容、成本支出等因素后酌请支持陶某的部分诉讼请求。判决作出后，双方均无异议，且公司主动履行判决义务。法官提示，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。然而实践中，一些合同的标的具有人身属性，并不适合强制继续履行，《民法典》第五百八十条又规定，债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高的，当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，违约方可以解除合同，但是不影响违约责任的承担。上面提到的债务标的不适于强制履行，一般指债务的性质不宜直接强制履行，如教育培训合同、演出合同、服务合同等，此类合同如直接对债务人人身施以强制，则与我国宪法保护公民的人身自由、人格尊严的精神相悖。但违约方应承担相应责任，否则将造成权利的滥用，不利于守约方利益的保护及民事活动中诚信原则的确立。编辑 彭冲 校对 张彦君
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备受关注的王浩文拐卖儿童案有新进展。11月28日上午，该案在四川南充市中级人民法院二审开庭，法院未当庭宣判。11月29日，寻亲家长雷武泽告诉新京报记者，庭审中，被告王浩文仍不承认拐卖了包括其子在内的8名儿童。6月12日，王浩文一审被判死刑。判决书显示，王浩文此前已多次因拐骗、拐卖儿童入狱，在多个省份流窜作案14起，前罪和漏罪共计拐卖儿童14人。2001年10月，雷武泽3岁的儿子失踪被拐，后被王浩文贩卖。在雷武泽夫妻寻子近22年后，2023年，他们终于找到被拐走的儿子。雷武泽表示，二审中，王浩文对证据材料提出了新的疑点。公诉人建议维持原判。最终，法院宣布择期宣判。以玩具、食物为诱饵拐卖儿童，致被害人父母轻生、离婚此案中，被告人除了1957年出生的王浩文外BEAT365唯一官网，还有两人，分别是1972年出生的王善琼与1963年出生的胡志雄。雷武泽称，一审时，王浩文的两名同伙分别被判处有期徒刑三年六个月和三年。二审中，王善琼未出庭，胡志雄在庭上称其是“受王浩文教唆”。一审法院判决书显示，2021年6月10日，四川省南充市人民检察院指控被告人王浩文、王某琼、胡某雄犯拐卖儿童罪，向南充市中级人民法院提起公诉。2021年11月1日，南充市人民检察院追加起诉决定书指控被告人王浩文的遗漏罪行。南充市人民检察院指控，被告人王浩文以出卖为目的，于2001年10月至2010年5月期间，单独或伙同被告人王善琼、胡志雄等人，在湖南、湖北、四川多地，趁儿童单独玩耍、身边无大人陪伴照看之机，以购买食物、玩具为诱饵，拐带11名儿童到广东省汕头市贩卖。贩卖时，王浩文还曾冒充被害人亲属。经南充市中级人民法院审理查明，认定了以上事实，并认定其行为造成了部分被害人父母轻生、离婚，让他们遭受了痛苦的精神打击和巨额经济损失，在多地造成社会恐慌，引发社会不安。其中，王浩文参与作案11起，拐卖幼儿11名，非法获利19.9万元，王善琼、胡志雄各参与作案一次BEAT365唯一官网，拐卖幼儿各一名。三名被告人此前均曾受过刑罚，主犯在刑罚执行期间被发现同种漏罪记者注意到，此案之前，三名被告人均曾受过刑罚。1987年2月17日，被告人王浩文因犯诈骗罪、盗窃罪被四川省渠县人民法院判处有期徒刑一年，1987年9月20日刑满释放。2006年11月17日，王浩文因犯拐骗儿童罪被湖南省株洲市荷塘区人民法院判处有期徒刑三年，2008年7月19日刑满释放。2015年12月10日，被告人王浩文、王善琼、胡志雄因犯拐卖儿童罪被四川省蓬溪县人民法院判处刑罚，其中被告人王浩文因拐卖儿童三人被判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币五万元，刑期至2029年7月31日届满。被告人王善琼因帮助王浩文拐卖儿童二人被判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元，2017年7月31日刑满释放。被告人胡志雄因帮助王浩文拐卖儿童一人被判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币六千元。一审判决书显示，南充市中级人民法院认为，王浩文于2006年因犯拐骗儿童罪被判处有期徒刑，2008年7月19日刑满释放后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。王浩文于2015年因犯拐卖儿童罪被判处有期徒刑，刑罚执行期间发现同种漏罪，应当对新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，数罪并罚。主犯拐卖儿童14人一审获死刑，二审公诉人建议维持原判一审判决书显示，王浩文从 2001年10月开始从事拐骗、贩卖儿童犯罪活动，2006 年曾因拐骗儿童罪被判处有期徒刑，刑满释放后不思悔改，继续从事拐卖儿童至2014年6月，在多地流窜作案14起，连续作案时间长达十余年，前罪和漏罪共计拐卖儿童14人，造成部分被害人父母轻生、离婚和巨额经济损失，在多地造成社会恐慌，引发社会不安BEAT365唯一官网，犯罪情节特别严重。“王浩文到案后对大部分指控事实在确凿证据面前拒不认罪，不配合侦查机关查找被拐儿童，毫无悔罪表现，主观恶性极大，依法应当从重、从严惩处。”判决书中写道。在6月12日的一审中，被告人王浩文犯拐卖儿童罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；与前罪拐卖儿童罪所判处的有期徒刑十五年，并处罚金人民币五万元并罚，决定执行死刑BEAT365唯一官网，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。雷武泽表示，二审过程中，王浩文对证据材料提出新的疑点。公诉人建议维持一审判决。一审宣判后，雷武泽写下民事起诉书，向王浩文等人索赔1元钱BEAT365唯一官网，并要求王浩文等人以书面或视频等形式向受害者和家属赔礼道歉。二审中，法官就此事询问王浩文，王浩文称“我没钱”，并否认拐卖了雷武泽之子。雷武泽表示BEAT365唯一官网，二审宣判后，他将再次就上述要求道歉一事进行民事起诉，“讨个明确的说法。”新京报记者 丛之翔编辑 杨海校对 赵琳
