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东安新村始建于上世纪五六十年代，这里原是新中国成立后，上海首个市直机关宿舍与工人同住合居的住宅小区。随着时光流逝，当年的新村也逐渐变老。“我们做过摸底调查，东安一二村有两个70%非常突出：非成套房屋占比近70%，小户型房屋（50平方米以下）占比近70%。此次搬迁前，还有一千多户居民‘蜗居’在没有独立厨卫的房屋内。”枫林街道社区管理办主任王海峰说。

根据规划要求，东安项目只要达到99%的签约率就可以生效。然而，旧改工作组却将100%签约率定为目标。“第一轮征询同意率超过99%，说明绝大部分居民是认同此次旧改的。”徐汇区枫林街道党工委书记苏小超说，“但旧改关系到每个家庭的幸福。6057证的体量，即使是1%不同意，也有60多户。我们要朝着‘一户不落’的目标迈进，争取获得全体居民的认可。”

为了提高居民的积极性，东安旧改设置了两个机制：一是根据评估算出区域房产的平均价格NG.28.66，居民房屋没有达到平均价格的NG.28.66，按平均价格算。高于平均价格的，按高的价格计算。就高不就低，尽量让群众得实惠。二是除征收补偿款外，东安居民可以享受一套奖励方案。签约越早，奖励越高。此外，还设有楼栋签约奖、区域签约奖等，引导大家算清经济账、长远账、整体账。

坚持阳光透明，东安旧改推进到最后NG.28.66，部分居民虽然没了“大幻想”NG.28.66，但仍有“小遐想”。杜延瑾就遇到一例：东安一村有一户居民，在小区的公共区域种了些花草。这位居民说NG.28.66，在原有的补偿款、奖励费基础上，你们再为这些花草多给一笔钱，我就搬走。给还是不给，旧改工作组权衡再三，选择紧守底线。最后邻居们急了，说要么我们众筹这笔钱给他，这位居民不好意思，最终放弃了“小心思”。

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这两天，根据东南沿海不少市民在短视频平台发布的信息，当地发生了不同程度的海水倒灌现象。国家海洋环境预报中心风暴潮预报室副主任刘秋兴介绍，受今年第24号台风“万宜”和冷空气的共同影响，11月17日上午至19日上午，浙江、福建和广东沿海出现了50厘米至110厘米的风暴增水，浙江宁波沿海于17日中午前后出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位，广东深圳、惠州沿海于18日夜间出现了达到当地橙色警戒潮位的高潮位。17日中午前后，浙江宁波甬江口和三江口老外滩局部低洼区域出现海水漫滩；18日夜间，深圳中英街、大鹏较场尾海滩等地低洼地区出现海水漫滩现象。

刘秋兴介绍：“本次我国东南沿海部分区域出现风暴潮漫滩的主要原因，首先就是这些地方正值本月的天文大潮期，天文潮就比较高，再加上沿岸区域受24号台风‘万宜’和冷空气的共同影响，出现了100厘米左右的风暴增水，且最大的风暴增水基本上叠加在天文潮比较高的阶段，这样，浙江宁波、广东深圳、广西等地都出现了达到橙色警戒潮位的高潮位。浙江宁波甬江口和三江口区域出现海水漫滩，重要原因之一是由于甬江上游持续降水径流量比较大，外海潮位顶托，无法顺畅进行泄洪NG.28.66，入海河流沿岸部分区域出现海水漫滩。”

一个月前的10月21日早晨，辽宁省盘锦、营口、大连、锦州、葫芦岛等城市部分沿海地区突发海水倒灌，部分街道社区进水被淹。当时，很多当地居民表示，这种突发情况完全没有征兆，让他们感到陌生。而当地有经验的渔民张兴华表示，当时正值农历十八前后，恰逢海水大潮，此前在当地也曾偶尔出现过大潮时少量海水漫过岸堤的情况。

根据当时自然资源部有关专家的分析，那次异常增水主要与外海大范围风暴潮波的震荡回流和天文高潮的叠加有关。在异常增水发生前，受冷空气和出海气旋共同影响，10月18日至19日上午，渤海湾、莱州和山东半岛沿岸出现了一次强风暴潮过程。19日下午至20日白天，渤海沿岸普遍出现了最大超过100厘米的持续减水过程，导致大量海水在外海堆积，20日夜间到21日早晨，堆积的海水震荡回流正好叠加在当地天文高潮上，导致辽宁、河北和天津等地沿岸普遍潮位较高。刘秋兴分析，11月18日、19日浙江宁波和广东深圳等地发生的海水倒灌，与上月此时发生的情况有相似之处，也有所不同。

刘秋兴表示：“这次和上次辽宁沿海出现海水倒灌的原因相对比，相同点就是两地都处在天文大潮期，另外也都与当地的较高潮位有密切关系，比如宁波、深圳、广西沿海最高潮位达到橙色预警级别，辽宁沿海的最高潮位达到了红色的预警级别。不同之处就是这次宁波、深圳等地的海水漫滩，主要是在台风和冷空气共同作用下直接产生的风暴潮叠加到当地的天文高潮阶段，出现较高潮位，导致的海水漫滩；而辽宁沿海的海水倒灌主要是由温带风暴潮过后的边缘波增水叠加到天文高潮阶段，出现了较高潮位引发。”

海水倒灌、潮汐涨落，这些都是地球尺度的现象，生成原因非常复杂。其中，风暴潮是海水倒灌的主要原因之一，也就是由于强风吹过海面时，形成巨大的波浪，推动海水向岸边涌来。如果风暴潮发生时，恰逢天文大潮，也就是月亮和太阳对地球的引力叠加，导致海水涨潮达到最高潮位，海水就会在风暴潮和天文大潮的双重作用下，形成更高的潮位，甚至冲破海堤，侵入内陆地区。

据国家海洋预报台介绍，近十年来，受台风影响，我国沿海各地多次出现风暴潮漫滩现象，例如“海鸥”风暴潮导致广东省湛江市和海南省海口市部分区域出现海水漫滩，“天鸽”风暴潮导致珠海市、澳门地区出现较大范围海水漫滩，“山竹”风暴潮致使深圳市和香港地区出现明显的海水漫滩。但是有一点不同的是，上述风暴潮漫滩均出现在7月至9月，历史上在11月中下旬由于台风和冷空气共同影响出现海水漫滩的现象较为少见。刘秋兴建议，有关部门要加强相关预报技术研究和系统建设，让这一地球尺度的现象提早被预知，从而为防灾减灾做好保障工作，也减少公众不必要的担心。

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报告指出，约12%的欧盟海域被海洋保护区所覆盖。欧盟海洋保护区可根据其划定依据分为以下三类：首先是依托《鸟类指令》和《栖息地指令》建立的Natura 2000保护区网络，约占欧盟海洋保护区总面积的43.1%；其次是基于区域海洋公约划定的保护区，分布在欧盟海域的四个区域海（波罗的海、东北大西洋、地中海和黑海），占保护区总面积的约9%；第三类是欧盟成员国根据国家法律设立的保护区，占保护区总面积的约6%。三类保护区存在交叉重叠的现象，重叠区域约占海洋保护区总面积的41.9%。