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据通报,今年以来市政协围绕推动制造业高质量发展、建好用好重大科学装置、深入推进国际文化大都市建设等主题,先后召开专题议政性常委会会议、组织开展专题协商,向市委、市政府提出了一批具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。坚持把促进民生改善作为履职工作的重点,紧扣民生领域重要问题积极建言资政、强化民主监督,协助党委政府破解民生难题,增进民生福祉。通过组织委员开展视察考察调研、实施第17期“阳光育人”计划、举办第10期“澳门青年人才上海学习实践计划”、外籍人士情况通报会等活动,帮助委员知情明政、增进共识,着力促进“五大关系”和谐,扩大海外“朋友圈”,广泛汇聚团结奋斗的强大合力。同时,以上海政协全过程人民民主实践点建设为牵引,集中开展“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践,更好彰显社会主义协商民主的制度优势和治理效能,助推上海打造成为全过程人民民主最佳实践地。
上述情况表明,药品价格由企业自主定价,实行市场调节的改革路子总体上是正确的,但市场机制也不是时时灵通、处处奏效的,尤其是供求形势特殊的短缺易短缺药品,既要赋予企业定价灵活性,引导支持企业保质量、稳供应,也要压实企业公平定价的责任,维护群众利益和医保基金安全。国家医保局此次制定发布《操作指引》,就是要坚持问题导向、目标导向,在落实短缺易短缺药品直接挂网政策的基础上,指导各地分类优化挂网服务,以事前的价格信息披露、事中的价格分析比较以及事后的价格监测处置为抓手,加强价格风险防范。
四是压实首涨负责,加强协同联动。首个受理涨价挂网的省份(下称首涨省)牵头承担资料复核、价格和成本调查、督促整改等责任NG.28.66,主动向其他省份共享挂网信息和风险处置结果等情况。涨价品种的产地省,以及采购金额排名靠前的省份积极配合首涨省开展工作。其他省份跟进受理涨价挂网时,充分参考首涨省提供的情况,加强协同联动。
医保部门提供差异化的挂网服务,涨幅小、风险低的国家清单内品种采取直通型挂网,接受企业自主确定的新价格;涨幅大、风险高,且国内有同用途药品的采取递补型挂网,接受企业自主确定的新价格,同时向采购单位亮黄灯或者亮红灯,警示价格风险;涨幅大、风险高,且国内没有同用途药品的采取附条件挂网,要求企业对公平定价、诚信经营,以及失信责任等作出书面承诺,在此基础上接受企业自主确定的新价格,督促企业落实承诺事项。
《操作指引》的适用范围主要是国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制各成员单位联合印发的《短缺药品清单》《临床必需易短缺药品重点监测清单》(下称“两个清单”)内药品。目前,国家“两个清单”的纳入药品共57种,省级“两个清单”增补药品据不完全统计一般不超过20个,在已上市药品中的占比非常有限。因此,虽然《操作指引》对于短缺药品公平定价、诚信定价提出了更高要求,但从涉及面来看,对整个医药行业的影响很小。
2024世界公众科学素质促进大会聚焦国际关注的系列重点议题,包括科学素质提升促进可持续发展、前沿科普服务科技创新、多元主体协同促进公众科学素质提升、新技术应用赋能科学素质建设、科普能力建设的区域实践与愿景、科普高质量发展助力现代化建设等展开研讨,旨在持续打造国际科学素质建设领域专业化、高层次学术交流平台NG.28.66,增进国际科技界的开放、信任与合作,寻求各国科学素质建设共性难题的解决之道,促进全球公众科学素质提升NG.28.66,服务人类命运共同体构建和可持续发展目标实现。
今年的世界公众科学素质促进大会设置开幕式及主旨报告、5个专题论坛和现场观摩活动等环节,其中,特别专题活动“科普大咖谈”,邀请联合国教科文组织“卡林加奖”的中外获奖专家,围绕提升全球公众科学素质的重要意义、科学普及和科学传播人才激励培养等话题发表演讲并进行对话,分享实践经验,为中外科学普及和科学传播提供有益借鉴。
目前,《中华人民共和国科学技术普及法(修订草案)》内容已公开征求意见,这是中国科普法施行22年以来的首次修订,在修订草案中有多处提及“国际科技人文交流”“科普对外合作与交流”和“国际科普”等内容。为此,2024世界公众科学素质促进大会持续搭建国际化科普交流平台,助力国际科普领域信息互通和交流互鉴。