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在孩子们心中，习近平总书记是和蔼可亲的习爷爷。到乡村小学考察，他俯身跟学生们亲切互动，温暖的大手一次次握住孩子的小手；同冰球小将“撞肩”互动，他笑着鼓励小伙子“块头要再长大一点”；和小学生一起植树，他手把手教他们怎么拎水桶、拿铁锹、培土围堰；他给孩子们讲过“思政课”，希望大家像小树苗一样茁壮成长……这一幕幕场景，把习爷爷温暖的爱铭刻在孩子们的心里。
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新京报讯（记者张静姝）2022年以来，北京市密云地区连续发生多起未成年人“拉车门”盗窃案件，涉案未成年人多数存在家庭监护缺位、学业中断、社交环境不良等问题。近日，密云区人民法院发布一起典型案例，案件审理中，法院分别为两名涉案未成年人明明、桐桐建立了“诉讼档案”和“成长档案”。 明明、桐桐高中退学后整日游荡，二人在停车场发现未锁门车辆后，进入车内盗窃他人车内现金共计十万元。公诉机关以盗窃罪将二人公诉至密云法院。 密云法院认为，明明、桐桐以非法占有为目的，秘密窃取他人财物，数额巨大，侵害他人财产安全，其二人行为均已构成盗窃罪。综合考虑明明、桐桐犯罪时系未成年人，认罪认罚且积极退赔被害人并取得对方谅解等情节，依法判处二人有期徒刑，并处罚金。 案件审理中，密云法院为明明、桐桐建立了“诉讼档案”和“成长档案”。 “诉讼档案”记录二人违法犯罪事实、认罪赔偿及取得谅解、庭审情况等案件信息，为后续制定帮教提供支撑。立案后，通过与二人的监护人谈话，法官了解到明明因其父母长期在外务工，缺乏教育与引导；而桐桐的父母则认为桐桐还是个孩子，小偷小摸不至于构成犯罪，法律意识淡薄。对此，法院对明明、桐桐建立了“成长档案”，分类记录二人的家庭情况、受教育情况、社会关系及个人心理状态等信息ng28官网入口登录，并开展针对性帮教。给明明父母发出《家庭教育责任告知书》，督促明明父母履行对孩子的教育和引导责任，判后邀请明明、桐桐及他们的父母参加“法律体验营”，旁听案件，将犯罪后果具象化，激活家庭监护功能。 密云法院表示，涉未成年人案件的案件事实、未成年人心理状态和家庭环境等信息分散于公检法办案的各个环节和不同卷宗中，为避免司法决策和判后帮教“盲人摸象”，通过“诉讼档案”整合全流程案件材料，通过“成长档案”整合未成年人的成长环境、教育背景等关键信息，形成“案件事实+成长轨迹”的结构化存储，通过“诉讼档案”与“成长档案”的信息交互，助推司法数据向具体帮教措施的转化，使法律效果与社会效果深度融合。（文中明明、桐桐为化名）编辑 甘浩校对 杨利
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在中山市三乡镇建设路6号，一座挂着“三乡镇综治中心”蓝色标牌的双层白色小楼并不起眼，却是当地居民口中的“解忧驿站”。清晨八点半起，闸门刚开，便有拎着安全帽的工人、抱着文件夹的企业主、牵着孩子的妇女陆续走进来……大厅里此起彼伏的咨询声、键盘敲击声、电话沟通声，这是来自这座岭南人口大镇基层社会治理最鲜活的背景音。
“这是我第一次来到综治中心，老实说一开始对于政府调解作用会在内心打一个问号，现在问题得到阶段性解决，真是眼见为实了。”丽景城市广场雨污项目施工队负责人冯双新感慨。2025年4月，因与分包公司存在单价争议，施工队停工退场，7名工人工资被拖欠。工人们走进综治中心当天，调解员容天佑便立刻联系镇城市建设和管理局、三乡人社分局介入协调。
“过去各部门‘九龙治水’，群众要跑多个地方；现在只需到综治中心‘吹哨’，部门立刻‘报到’。”三乡镇平安法治办公室负责人何承建指着三乡镇综治中心大厅的服务台说，以“五室一厅”（群众接待厅、矛盾纠纷调处室、网格工作室、社会心理服务室、部门进驻工作室、监控研判室）为载体，整合公安、司法、人社、城建、妇联等31个部门资源ng28官网入口登录，通过常驻、轮驻、随叫随驻机制，形成“一门受理、协同处置”闭环。进一家门，解百家难。
2024年11月，三乡镇某家具厂的老员工紧握锦旗，向古鹤村网格员陈社雄和中山市第一人民法院执行团队连连道谢。原来，该家具厂为规避执行迁入简易厂房，陈社雄凭借“人地两熟”的优势精准定位，执行法官现场释法施压并送达了具有法律效力的“仲裁调解书”，企业负责人当场结清欠款。从发现线索到矛盾化解，仅用时三天。
欧阳永恒提到，三乡镇综治中心还创新设立“中心+法庭”“网格+执行”、涉税纠纷多元调处、“1+4+N”婚姻家庭纠纷多元调处体系等特色工作机制。2024年7月，平南村村民静梅（化名）因长期遭家暴报警，平安法治办联合妇联、公安分局组织“四人小组”，上门评估风险、固定证据，并指导其申请人身保护令。尽管首次线上申请被驳回，但经镇妇联与检察院协作，静梅最终在7月11日获得法律保护。
据了解，中山全市23个镇街均成立网格和大数据事务中心，划分综合网格，由村（社区）“两委”联合社区民辅警ng28官网入口登录，组织网格员和村自有力量，发动“五老”人员、物业（楼栋长）、平安志愿者，及时发现处置苗头隐患。同时，为推动综治力量下沉，依托“法官驻村”“检察官入企”“警员入格”“一村（社区）一法律顾问”等形式，推行“三官两师”（法官、检察官、警官，律师、心理咨询师）入网格，为群众提供矛盾化解、宣传普法等法律服务。
在基层治理的创新实践中，三乡镇不仅聚焦本地居民的“急难愁盼”，更将服务触角延伸至特殊群体。作为中山市港澳居民聚居度较高的社区之一，振华社区成立内地港澳人士服务中心（专窗），针对占辖区人口近1/5的港澳居民推出定制服务。同时，固定开展群众接访日活动，组织党员、网格员到小区接访群众，面对面收集民意并反馈相关问题办理情况。
“未来，三乡将把提升镇、村两级综治中心规范化建设水平作为加强基层社会治理、深化平安建设的重要举措。”欧阳永恒表示，接下来将立足增强矛盾纠纷预防化解和社会治安综合治理能力，在综治中心规范化建设方面开展更多的新探索新实践，持续深化“枫桥经验”在三乡本土的实践，不断探索创新治理模式，以更精细化服务、更强大的合力，持续优化基层社会治理效能。
