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何为“1346”工作法？琼海市公安局博鳌派出所所长文碧松向记者介绍，“1”指的是“一线”，即深入社区了解“一线情况”，积极化解“一线矛盾”，切实解决“一线问题”，努力做好“一线服务”；“3”是指“三全”，即服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖；“4”是指开展安全宣传、调解矛盾纠纷、组织安全防范、收集情报信息“四项举措”；“6”指的是“六必到”8188www威尼斯，即社区志愿服务必到、居民困难求助必到、社区发生突发事件必到、邻里矛盾纠纷必到、发现安全隐患必到、日常巡逻防范必到。
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新京报讯（记者吴淋姝）近日，北京市平谷区人民法院审结了一起分家纠纷案件，张大爷在分家近30年后，要求二子返还分家单中赠与的财产，协商不成遂对簿公堂。最终，法院认为分家单实质上是分家析产协议，不是单纯的赠与合同，且已得到实际履行，不支持张大爷撤销分家单的诉求。 11月21日，新京报记者从北京市平谷区人民法院了解到，张大爷共生育张一（化名）和张二（化名）二子，张大爷原有祖遗房屋一处，后又申请批宅基地一处，1990年，张大爷与二子进行分家并签订了分家单，对家庭共有财产的两处房产、家具、粮食等进行了分配，对外债、老人赡养、老家住房等问题进行了约定。现张大爷主张其经济状况恶化，不愿意由两个儿子赡养，要求两个儿子返还分家单中赠与的财产，遂诉诸法院。 张一辩称，其近30年始终履行赡养义务，张大爷的吃穿住行均是其负担，其认为分家分配的不是张大爷的个人财产，而是对家庭成员共同财产的分配。张二辩称，其近30年来也始终履行赡养义务，之后也愿意继续赡养张大爷。 法院认为，赠与协议是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人，受赠人表示接受赠与的协议。但分家协议是家庭成员之间达成的，将大家庭分成小家庭以及将家庭共有财产予以分割的协议，内容一般涉及家庭共有资产分配、债务承担、老人赡养等。 因此，本案中的分家单不是单纯的赠与合同，实质上是分家析产协议。对分家协议效力的认定，应遵循尊重善良风俗，不得违背公序良俗的原则，应着重审查分家协议是否已经实际履行。 法院经审理认为，本案中，张一和张二分别已在分得的房屋处居住至今，分家单已得到实际履行。依照本地农村习俗，子女成年后父母主持为子女分家是一种习惯，原告现主张两处房产均为其个人房产，不符合农村习俗和实际情况，法院不予采纳。 经核查，分家以后张大爷与张一共同生活长达近30年，张二在张大爷生病住院时也尽到了照顾义务，且在法院就赡养纠纷作出判决后也履行了给付赡养费的义务。张大爷陈述的理由均不能作为撤销分家单返还房屋的理由。 综上，张大爷主张撤销分家单无事实和法律依据，法院不予支持。 法官表示，分家析产协议是处理家庭财产的一种方式，是在家庭生活中，为了子女独立分开生活，家庭成员就家庭共有财产协商一致进行分割的协议，主要目的在于对家庭成员的共有财产进行明晰和处理，不是对个人财产的处分，而是家庭共同财产8188www威尼斯，如果有个人财产应先从共同财产中区分出来，如果将个人财产赠与家人，则属于赠与合同范畴。因此，分家协议实质上是对家庭共有财产的分割8188www威尼斯，性质上属于法律意义上的析产，不能按照赠与合同来处理8188www威尼斯，不适用赠与协议撤销权的规定。编辑 杨海 校对
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向勇指出，当今时代正处在一个所谓的“后生产”时代、“后物质”社会和“后都市”阶段，有学者总结过，中外乡村出现了几种不同的发展类型：第一种是超级生产型乡村，比如位于城乡结合部的乡村，为城市发展提供各种配套服务，基本失去了传统乡村的景观，已经充分城市化；第二种是怀旧消费型乡村，发展田园综合体8188www威尼斯，把农业作为景观，吸引城里人去乡村怀旧、去体验乡愁；第三种是正在或已经消失的乡村，中国现在的行政村大约70万个，自然村200多万个，随着时间推移8188www威尼斯，自然村的数量在不断减少；最后一种是保持传统风貌的乡村，维持了古村落的文化景观、生活业态、生产形态和自然生态，松阳有100多个保护完整的传统村落，其中国家级传统村落就有78个。松阳在抢救老屋、传统村落活化可持续发展、城乡联系和县域经济建设方面展现出来的理念和实践，提供了非常好的观察样本和学习对象。
回忆2019年第一次去松阳，向勇看到松阳县城正在开展明清古街的整治工程，他当时认为这一工程面临的困难很多，很难在短时间内完成大范围的古街更新。可是2022年3月第二次再访松阳的时候，向勇惊喜地发现松阳老街已经成为传统与时尚结合、处处是人间烟火气的韵味古街。在他看来，松阳这些可喜的山乡变化，很好地展现出松阳在新乡土主义发展理念的指导下，以文化创意赋能乡村发展和县域经济的新举措、新机制和新范式。
“这种新范式就是新乡土主义的发展范式，是从传统静谧的乡土中国走来，与时尚精致的现代中国相结合的发展模式，是传统乡村与新型消费、现代生活相融合的转化方式。松阳新乡土主义的发展范式，促使我们去思考，如何在坚持中华文化主体性和地方文化主体性的同时，去追求中国现代化的先进性和时代性？松阳的乡建实践给我们提供了很好的答案。”
在这套方法论和价值论系统中，向勇特别关注乡村规划、乡村营造和乡村运营工作，尤其是整村运营。“在位于海拔800多米山上的陈家铺村，我们看到这个村集聚了不少高端业态，比如飞茑集民宿、先锋书店。同时，陈家铺村在这些优质业态的基础上，也进行了整村资源整合和整体运营的探索，建设了文创基地、乡愁食堂、茶文化空间等文创空间，实现了高品质的共享服务，打造了悬崖民谣节。这种实践给我们提供了非常好的经验启发：整村运营是对在地品牌、特色资源、公共空间、节庆活动的资源共享和整合运营。”
