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在氢能的开发使用方面,依托在高端能源装备制造、系统集成方面具有的雄厚技术实力和制造能力,上海电气建立投用了国内首个应用于工业园区的源网荷储氢项目,实现了“绿氢制-储-用”一体化的综合示范。同时,上海电气具备关键材料及核心部件的试验测试能力,并可实现制氢产品的中试验证、全尺寸工艺验证和大标方电解槽全功率测试能力,其中碱性电解水制氢测试能力最大可达2000Nm³/h,质子交换膜电解水制氢测试能力最大可达300Nm³/h。
在氢能的技术创新方面,上海氢器时代科技有限公司自主研发的新一代“Z系列”碱性电解槽产品,引入了颠覆性的技术改革,电流密度突破10000A/m²,并引领电解制氢电耗首次进入3.0时代,标志着中国自主研发的碱性电解槽技术达到国际领先水平。该产品已顺利完成性能及稳定性测试,并获得德国莱茵TÜV官方认证。
除了新能源的配套设施研发,上海电气在传统燃料节能减排改造方面也下足了功夫。据了解,上海电气自主研发的百万千瓦超超临界二次再热机组,能够将传统火电每千瓦时发电的煤耗值降低至248.86克,极大地提高了能源的发电效率。同时也提出先进发电技术的创新突破、煤炭掺烧绿色燃料的过程降碳与碳捕集的后端降碳是推动煤电低碳化改造的重要路径。
据了解,上海电气已经自主研发了电解水制储氢技术、二氧化碳捕集技术、生物质气化技术、绿色甲醇合成技术,正在研发低压法绿氨合成技术、绿色航煤合成技术,并且逐步建成Power to X试验示范基地。正在建设的“洮南市风电耦合生物质绿色甲醇一体化示范项目”,将形成从可再生电力到绿色燃料的全产业链解决方案。
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上述情况表明,药品价格由企业自主定价,实行市场调节的改革路子总体上是正确的,但市场机制也不是时时灵通、处处奏效的,尤其是供求形势特殊的短缺易短缺药品,既要赋予企业定价灵活性,引导支持企业保质量、稳供应,也要压实企业公平定价的责任bat365app官网入口登录,维护群众利益和医保基金安全。国家医保局此次制定发布《操作指引》,就是要坚持问题导向、目标导向,在落实短缺易短缺药品直接挂网政策的基础上,指导各地分类优化挂网服务,以事前的价格信息披露、事中的价格分析比较以及事后的价格监测处置为抓手,加强价格风险防范。
四是压实首涨负责,加强协同联动。首个受理涨价挂网的省份(下称首涨省)牵头承担资料复核、价格和成本调查、督促整改等责任bat365app官网入口登录,主动向其他省份共享挂网信息和风险处置结果等情况。涨价品种的产地省,以及采购金额排名靠前的省份积极配合首涨省开展工作。其他省份跟进受理涨价挂网时,充分参考首涨省提供的情况,加强协同联动。
医保部门提供差异化的挂网服务,涨幅小、风险低的国家清单内品种采取直通型挂网,接受企业自主确定的新价格;涨幅大、风险高,且国内有同用途药品的采取递补型挂网,接受企业自主确定的新价格,同时向采购单位亮黄灯或者亮红灯,警示价格风险;涨幅大、风险高,且国内没有同用途药品的采取附条件挂网,要求企业对公平定价、诚信经营,以及失信责任等作出书面承诺,在此基础上接受企业自主确定的新价格,督促企业落实承诺事项。
《操作指引》的适用范围主要是国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制各成员单位联合印发的《短缺药品清单》《临床必需易短缺药品重点监测清单》(下称“两个清单”)内药品。目前,国家“两个清单”的纳入药品共57种,省级“两个清单”增补药品据不完全统计一般不超过20个,在已上市药品中的占比非常有限。因此bat365app官网入口登录,虽然《操作指引》对于短缺药品公平定价、诚信定价提出了更高要求,但从涉及面来看,对整个医药行业的影响很小。
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