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广州市社会科学院经济研究所所长 欧江波:我认为这个政策首先是人口政策,是人口入户政策的放松,为什么会这么说?因为我国人口由正增长到减缓再到开始出现负增长,广州作为改革开放的先行地区,更早地体会到了人口的变化。根据我们的观察,早在十多年前的2010年,广州人口就发生了一些重大变化,举几个数据说明:
政策效果好,业界普遍对政策的连续性、稳定性给予较高期望。近期,国家发改委和财政部多次给出明年还将出台增量“以旧换新”政策的明确信号。财政部部长蓝佛安11月8日在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示,将扩大消费品以旧换新的品种和规模。11月19日,国家发改委明确,将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的“两新”(设备更新、消费品以旧换新)政策举措,待履行相关程序后适时公开发布。
从地方自主实施情况看,本轮以旧换新活动中,居家适老化改造在上海、北京、江苏、浙江、河北、甘肃等地取得积极成效。智研咨询发布的相关报告显示,目前,全球老年用品有6万多种,其中日本有4万多种,中国仅有2000多种,市场供应有限。《银发人群消费趋势洞察报告——家用电器篇》同样显示,从天猫供需指数看,适老家电行业需求侧涨幅远超供给侧。
在地方上,多地已开展专项行动整治违规行为。如10月12日湖北省商务厅发布《关于取消宜昌蓝之星电脑有限公司等家电以旧换新销售实施企业资格的公告》;10月18日至22日,四川省商务厅接连发布两份《关于清退家电以旧换新违规销售企业的公告》,通报家电以旧换新活动存在的虚开发票和骗取以旧换新国家政策补贴等违规经营行为,取消涉事公司参与家电以旧换新资格。
此外,各地补贴政策落地差异还容易导致地区间、商户间竞争不公,部分小微商户经营面临挑战。洪涛表示ku游网页版,本轮以旧换新涉及中央政府、地方政府、平台、企业等众多参与方,业务涵盖产品销售、回收等环节,相关流程衔接复杂度更高。补贴资金流转操作复杂,甚至出现了有些企业因为多环节补贴不能及时到位导致企业成本增加的问题,应加强管理,妥善处理好各方关系。
为更好地开展“压咸补淡”调度工作,2006年成立珠江防汛抗旱总指挥部,为全国首个将抗旱职能纳入统一管理的流域性总指挥部,有力推动“压咸补淡”调度从被动到主动、从应急到常态、从局地到流域,全流域统一调度更加有力高效。同时,水利部系统谋划珠江流域水资源配置工程体系,西江龙滩水电站、大藤峡水利枢纽等一批重大水利工程先后建成并投入使用,构筑起珠江流域坚实的供水保障防线,并在多次抗旱保供水中发挥了关键作用。2016年,水利部与澳门特别行政区政府还签署《澳门附近水域水利事务管理的合作安排》,建立固定交流机制,为进一步深化内地与澳门水利务实合作奠定良好基础。
据王宝恩介绍,珠江“压咸补淡”应急水量调度实施20年来,不断强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,构建了流域当地、近地、远地梯次供水保障“三道防线”,组织珠江委与广西、广东等省(自治区)有关部门,落实预报、预警、预演、预案“四预”措施,精准范围、精准对象、精准时段、精准措施,确保了用水安全。据统计,20年来累计调水756亿立方米,形成了供水、生态、发电、航运等多方共赢局面。
据介绍,我国载人月球探测工程计划在2030年前实现载人登陆月球,开展月球科学考察及相关技术试验,突破掌握载人地月往返、月面短期驻留、人机联合探测等关键技术,完成“登、巡、采、研、回”等多重任务,形成独立自主的载人月球探测能力。初步规划了月球科学、月基科学和资源勘查利用三个领域九大方向的科学目标。