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其中提到,要加大“三公”经费监管力度,逐年压缩因公出国(境)经费,极力减少“拜访”“联络”型出国(境)行程,突出“拼经济”主线工作。使用年限未超过15年或公里数未超过30万公里的公务车辆不得更新。严禁在年底突击式花钱充值油卡m6米乐手机网页版登录,油卡内备用资金应低于平均每辆车3000元。严格落实“浙里报账”应用场景中的公务接待审批流程,加快落实“公务餐”制度,严禁以招商引资名义变相安排公务接待。
在政府购买服务方面,相关通知明确,2025年各单位政府购买服务总额应较上年压缩10%,存在特殊情况的m6米乐手机网页版登录,须报财政部门审核同意并备案。全面加强政府购买服务合同事前备案管理,不再续签已列入负面清单、标准过高、服务效益不高的项目合同。对合同执行情况加强监管,对于未按合同要求提供服务或服务质量不达标的供应商,应依法依规进行处理,并及时调整或终止合同。各单位应对物业费开展自查自纠,如无特殊情况不得超过市级标准(物业合同面积×9元/平方米/月)。
在财政供养人员管理上,象山提出,要强化机构编制刚性约束,全县行政事业单位人员总额做到“只减不增”。严控编外聘用人员数量和经费规模,建立健全清理退出机制,对于未完成三年消化任务的部门和镇乡(街道)m6米乐手机网页版登录,必须做到编外人员“只减不招”。不得通过政府购买服务方式变相增加编外人员,不得自行提高编外人员支出标准和福利经费标准。全县新录用编外人员公积金缴存比例统一为5%。
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这是封开县综治中心高效化解矛盾纠纷的一个缩影。近年来,封开县紧扣中央以及省、市部署要求,统筹整合各类解纷资源和力量,1个县级、15个镇1个街道全部按“一厅五室”标准,打造成融合网格化服务管理中心、诉讼服务中心、“信访超市”、公共法律服务中心等“多中心合一”的综治中心,把综治中心规范化建设作为推动社会治安综合治理、深化平安建设的关键环节,以化解矛盾纠纷为核心,全力推动综治中心规范化建设、实体化运行、高效化服务。
“我们致力于将综治中心打造成群众身边的矛盾‘终点站’。”封开县委常委、政法委书记梁志文介绍说,全县两级综治中心对群众诉求均采取“一站式受理、一揽子调处”模式。县级综治中心按“集中办公+协同联动”方式,组织政法和信访等责任单位常驻,风险多发的行业主管部门轮驻,其他相关单位随叫随驻。通过规范化与实战化建设,全县综治中心基本实现矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。
前不久,梁某到镇综治中心反映,其母亲位于广西壮族自治区苍梧县梨埠镇的坟地被吴某侵占并毁坏,他要求对方赔偿损失并归还坟地,但遭到拒绝,双方因此产生争执纠纷。镇综治中心接到诉求后立即开展多元调解工作,通过“人民调解+庭所共建+省际联调”机制m6米乐手机网页版登录,成立由粤桂两地司法所、派出所、平安法治办组成的专案工作组,以“背靠背”调解法分别对梁某、吴某进行多轮沟通协商,最终促成双方达成调解协议,化解了纷争。
为强化人民调解“第一道防线”作用,封开县还充分调动“1+6+N”体系(“1”指综治中心,“6”指综合网格及法院、检察、公安、司法行政等基层政法力量和“粤平安”等信息化支撑平台,“N”指其他综治力量)中“N”的力量,走出一条“人民调解+”的多元化解矛盾纠纷新路径。如因地制宜、因事制宜,创新打造“人民调解+‘法律明白人’”“人民调解+法律顾问”“人民调解+个人工作室”等多元解纷模式。
近年来,封开县通过加强信息化建设,不断提升社会治理智能化水平。一方面,建成具备一定功能的综治可视化平台,初步实现对各类社会治理信息的集中管理和共享应用。另一方面,为填补粤桂边界治安监控盲点,去年县政府资金支持用于粤桂省际画廊“平安乡村”等建设。此外,通过引入智能视频分析技术,平台能自动识别异常行为并智能喊话提醒,如行车人没戴头盔、危险涉水行为等,平台即时发出预警。
“为确保矛盾与安全隐患早发现、早处置,我们还不断健全信息收集与分析研判机制、应急处置机制。”梁志文说,封开县运用大数据、人工智能等技术手段,对收集到的矛盾纠纷深度分析,及时发现潜在风险隐患和社会治理薄弱环节,并有针对性地制定工作措施,实现精准治理。同时,封开县还制定了完善的应急预案并建立了应急处突队伍,一旦有突发矛盾纠纷事件,县综治中心能迅速调动应急力量,及时疏散群众、控制现场、化解危机。
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