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国家儿童医学中心(上海)、上海交通大学附属上海儿童医学中心2日披露,患儿轩轩(化名)罹患终末期心力衰竭,左心室血栓、心律失常,完全无法下床活动。孩子度日如年,父母心如刀绞。据悉,自发病以来,孩子每年都要住院,症状一年比一年严重开yun官方登录入口,呼吸困难,爬一层楼梯就会气喘,体力不支。经过基因检测,轩轩被诊断为DMD基因突变。
据了解,中国自主研发生产的人工心脏已经在全国成人医学领域推广应用,这一设备可以很好地解决供体短缺以及术后抗排异的问题。在心脏因病损而部分或完全丧失功能而不能维持全身正常循环时,这种人造的机械装置可以暂时或永久地部分或完全代替心脏功能、推动血液循环。但人工心脏植入术是一项高风险、高挑战的新兴尖端医学技术,面临着长期心室辅助系统独特血流动力学特点的挑战。
这是封开县综治中心高效化解矛盾纠纷的一个缩影。近年来,封开县紧扣中央以及省、市部署要求,统筹整合各类解纷资源和力量,1个县级、15个镇1个街道全部按“一厅五室”标准,打造成融合网格化服务管理中心、诉讼服务中心、“信访超市”、公共法律服务中心等“多中心合一”的综治中心,把综治中心规范化建设作为推动社会治安综合治理、深化平安建设的关键环节,以化解矛盾纠纷为核心,全力推动综治中心规范化建设、实体化运行、高效化服务。
“我们致力于将综治中心打造成群众身边的矛盾‘终点站’。”封开县委常委、政法委书记梁志文介绍说,全县两级综治中心对群众诉求均采取“一站式受理、一揽子调处”模式。县级综治中心按“集中办公+协同联动”方式,组织政法和信访等责任单位常驻,风险多发的行业主管部门轮驻,其他相关单位随叫随驻。通过规范化与实战化建设,全县综治中心基本实现矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。
前不久,梁某到镇综治中心反映,其母亲位于广西壮族自治区苍梧县梨埠镇的坟地被吴某侵占并毁坏,他要求对方赔偿损失并归还坟地,但遭到拒绝,双方因此产生争执纠纷。镇综治中心接到诉求后立即开展多元调解工作,通过“人民调解+庭所共建+省际联调”机制,成立由粤桂两地司法所、派出所、平安法治办组成的专案工作组,以“背靠背”调解法分别对梁某、吴某进行多轮沟通协商,最终促成双方达成调解协议,化解了纷争。
为强化人民调解“第一道防线”作用开yun官方登录入口,封开县还充分调动“1+6+N”体系(“1”指综治中心,“6”指综合网格及法院、检察、公安、司法行政等基层政法力量和“粤平安”等信息化支撑平台,“N”指其他综治力量)中“N”的力量,走出一条“人民调解+”的多元化解矛盾纠纷新路径。如因地制宜、因事制宜,创新打造“人民调解+‘法律明白人’”“人民调解+法律顾问”“人民调解+个人工作室”等多元解纷模式。
近年来,封开县通过加强信息化建设,不断提升社会治理智能化水平。一方面,建成具备一定功能的综治可视化平台,初步实现对各类社会治理信息的集中管理和共享应用。另一方面,为填补粤桂边界治安监控盲点,去年县政府资金支持用于粤桂省际画廊“平安乡村”等建设。此外,通过引入智能视频分析技术开yun官方登录入口,平台能自动识别异常行为并智能喊话提醒,如行车人没戴头盔、危险涉水行为等,平台即时发出预警。
“为确保矛盾与安全隐患早发现、早处置,我们还不断健全信息收集与分析研判机制、应急处置机制。”梁志文说,封开县运用大数据、人工智能等技术手段,对收集到的矛盾纠纷深度分析,及时发现潜在风险隐患和社会治理薄弱环节,并有针对性地制定工作措施,实现精准治理。同时,封开县还制定了完善的应急预案并建立了应急处突队伍,一旦有突发矛盾纠纷事件,县综治中心能迅速调动应急力量,及时疏散群众、控制现场、化解危机。
在中山市三乡镇建设路6号,一座挂着“三乡镇综治中心”蓝色标牌的双层白色小楼并不起眼,却是当地居民口中的“解忧驿站”。清晨八点半起,闸门刚开,便有拎着安全帽的工人、抱着文件夹的企业主、牵着孩子的妇女陆续走进来……大厅里此起彼伏的咨询声、键盘敲击声、电话沟通声,这是来自这座岭南人口大镇基层社会治理最鲜活的背景音。
“这是我第一次来到综治中心,老实说一开始对于政府调解作用会在内心打一个问号,现在问题得到阶段性解决,真是眼见为实了。”丽景城市广场雨污项目施工队负责人冯双新感慨。2025年4月,因与分包公司存在单价争议,施工队停工退场,7名工人工资被拖欠。工人们走进综治中心当天,调解员容天佑便立刻联系镇城市建设和管理局、三乡人社分局介入协调。
“过去各部门‘九龙治水’,群众要跑多个地方;现在只需到综治中心‘吹哨’,部门立刻‘报到’。”三乡镇平安法治办公室负责人何承建指着三乡镇综治中心大厅的服务台说开yun官方登录入口,以“五室一厅”(群众接待厅、矛盾纠纷调处室、网格工作室、社会心理服务室、部门进驻工作室、监控研判室)为载体,整合公安、司法、人社、城建、妇联等31个部门资源,通过常驻、轮驻、随叫随驻机制,形成“一门受理、协同处置”闭环。进一家门,解百家难。
2024年11月,三乡镇某家具厂的老员工紧握锦旗,向古鹤村网格员陈社雄和中山市第一人民法院执行团队连连道谢。原来,该家具厂为规避执行迁入简易厂房,陈社雄凭借“人地两熟”的优势精准定位,执行法官现场释法施压并送达了具有法律效力的“仲裁调解书”,企业负责人当场结清欠款。从发现线索到矛盾化解开yun官方登录入口,仅用时三天。
欧阳永恒提到,三乡镇综治中心还创新设立“中心+法庭”“网格+执行”、涉税纠纷多元调处、“1+4+N”婚姻家庭纠纷多元调处体系等特色工作机制。2024年7月,平南村村民静梅(化名)因长期遭家暴报警,平安法治办联合妇联、公安分局组织“四人小组”,上门评估风险、固定证据,并指导其申请人身保护令。尽管首次线上申请被驳回,但经镇妇联与检察院协作,静梅最终在7月11日获得法律保护。
据了解,中山全市23个镇街均成立网格和大数据事务中心,划分综合网格,由村(社区)“两委”联合社区民辅警,组织网格员和村自有力量,发动“五老”人员、物业(楼栋长)、平安志愿者,及时发现处置苗头隐患。同时,为推动综治力量下沉,依托“法官驻村”“检察官入企”“警员入格”“一村(社区)一法律顾问”等形式,推行“三官两师”(法官、检察官、警官,律师、心理咨询师)入网格,为群众提供矛盾化解、宣传普法等法律服务。
在基层治理的创新实践中,三乡镇不仅聚焦本地居民的“急难愁盼”,更将服务触角延伸至特殊群体。作为中山市港澳居民聚居度较高的社区之一,振华社区成立内地港澳人士服务中心(专窗),针对占辖区人口近1/5的港澳居民推出定制服务。同时,固定开展群众接访日活动,组织党员、网格员到小区接访群众,面对面收集民意并反馈相关问题办理情况。
“未来,三乡将把提升镇、村两级综治中心规范化建设水平作为加强基层社会治理、深化平安建设的重要举措。”欧阳永恒表示,接下来将立足增强矛盾纠纷预防化解和社会治安综合治理能力,在综治中心规范化建设方面开展更多的新探索新实践,持续深化“枫桥经验”在三乡本土的实践,不断探索创新治理模式,以更精细化服务、更强大的合力,持续优化基层社会治理效能。