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城市更新是城镇化发展的必然过程，是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措，也是加快构建房地产发展新模式的重要方向。我国城市发展已经进入增量建设和存量更新并重阶段，今后一个时期，城市改造更新任务将越来越重。城市更新行动在推进城市基础设施改造提升、改善民生、提升城市风貌的同时，将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力，形成新的经济增长点。
城市更新蕴含巨大潜力，首先在于城市更新内容量大面广。城镇老旧小区改造是城市更新重要内容，需要解决好加装电梯、停车、充电设施等难题。同时，老旧街区、老旧厂区、城市历史文化保护传承等更新改造也将持续推进。地下综合管廊建设和老旧管线改造升级使城市更富韧性。以城市信息模型基础平台、城市运行管理服务平台为内容的城市智慧化建设提高城市精细化、科学化管理水平。加强城市内涝治理有助于提升城市的防汛能力和安全韧性。此外，既有建筑更新改造、城市生态修复、城市功能完善等也都是城市更新重要内容。
在实施城市更新行动过程中，国家将持续加大对城市更新项目的支持力度。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例，预计在未来5年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量近60万公里，投资总需求约4万亿元。2023年至2024年，中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿元，将城市燃气、供排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目作为重点支持内容。今后几年开yun官方登录入口，城市更新仍将是政府投资的重点。在2025年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）建设项目清单中，城市更新占有一定比例，突出人口规模大、密度高的重点城市和中心城区，重点推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目支持力度也将持续加大。老旧街区、老旧厂区改造等有一定收益的城市更新项目有望纳入地方政府专项债支持范围。
挖掘城市更新蕴含的巨大市场潜力，可以积极吸引社会资本。城市更新项目投资额较大，单靠政府投资远远不够，必须建立多元化投入机制，加大力度吸引民间资本广泛参与。对市场化程度较高、经营属性较强的领域，可以完善投入机制、提高投入效率，充分发挥市场机制作用。对回报水平适中、社会资本具有投资意愿的领域，也可充分发挥政府和社会资本合作新机制作用。未来有望形成政府引导、市场运作、全社会参与的可持续更新改造模式。
推进城市更新，房地产等企业大有作为。房地产行业应适应从增量开发销售转向存量更新运营这一新发展阶段。已经有房地产企业积极投身城市更新，把城市更新作为企业转型升级的方向。除房企之外，拥有存量土地的企业、建筑企业、代建企业、物业企业、商业服务企业、建筑规划设计机构、地方城投平台、金融机构、资产管理运营公司等各类经营主体也可以在城市更新的广阔天地中寻找新发展机遇。
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《通知》提出，创造条件保障充足户外活动时间开yun官方登录入口，确保幼儿每天户外活动时间不少于两小时，其中体育活动时间不少于1小时；严管教师拖堂或占用课间休息时间，每天统一安排30分钟大课间体育活动，保证小学生在校每天1小时以上体育活动时间。《通知》还提出，着力改变家长重治轻防观念，深化落实“六个一”近视防控要求，主动改善视觉环境，有针对性加强视力健康教育。
在强化视力监测预警方面，《通知》要求幼儿园每半年检测1次幼儿视力，小学严格落实学生健康体检制度和每学期两次学生视力监测制度；幼儿园和小学要及时通知家长查看监测结果，及时向家长反馈幼儿和小学生的视力异常情况；妇幼保健机构或具备条件的基层医疗卫生机构要为视力监测结果异常的幼儿和小学生提供进一步诊断和针对性咨询指导。
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新中国成立之初，内忧外患、百废待兴，有10个国家在建国初年便承认新中国并建立外交关系，给予新中国重要支持，其中就包括来自巴尔干地区的保加利亚、罗马尼亚和阿尔巴尼亚三国。75年弹指一挥间，四分之三个世纪过去，中国同保、罗、阿的关系经受住国际风云变幻的考验，彼此坚定政治互信，务实合作不断深化拓展，人民间缔造了跨越时空的特殊友好感情。中国与三国的友谊之树愈发枝繁叶茂，结出累累硕果，更在新时代焕发出新的生机活力。
——交往互信不断深化。上世纪70年代，阿尔巴尼亚是“两阿提案”的发起者，保、罗、阿三国均为新中国恢复联合国合法席位发挥了重要作用。中国也始终尊重三国核心利益和重大关切，支持其维护民族独立和主权完整，走符合本国国情的发展道路。近年来，中国与三国关系积极发展，各层级各领域交往日益密切。在双方共同努力下，中罗于2004年建立全面友好合作伙伴关系，中阿于2009年签署关于深化传统友好关系的联合声明，2019年中保建立战略伙伴关系。新冠疫情期间，中国与三国相互支持，共渡难关。
——民心相通更加巩固。中国与三国在上世纪各国争取民族独立、反抗侵略压迫的斗争中铸就了共同历史记忆。保加利亚的甘扬道医生远涉重洋投身中国抗日前线救护工作，是中保传统友谊的一段佳话。中国与三国于上世纪50年代即开始互派留学生，来自保、罗、阿的电影曾风靡中国大江南北，三国则涌现了一批诸如白雪松、罗明、斯巴修等汉学家，大力推动中国文化在中东欧地区的广泛传播。近年来，中国与三国人文交流蓬勃发展，中罗奥委会体育合作谅解备忘录、中保教育合作协议、中阿互免签证协议等相继签署，“欢乐春节”活动在保有声有色，中医药中心在罗欣欣向荣，中国武术代表团在阿大展拳脚，三国孔子学院桃李满园。
75年的岁月沉淀再次证明开yun官方登录入口，中国与保、罗、阿的友好交往和互利合作顺应历史潮流，符合人民根本利益。不久前，中共二十届三中全会聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化，并对完善高水平对外开放体制机制作出战略部署，为中国与三国务实合作提质升级提供了新的更大机遇，也必将推动中国与三国及地区国家关系进一步走深走实。
