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南京与合肥同为长三角城市群副中心城市，合肥的经济总量与南京虽有差距，但已表现出独特的后发优势。得益于引进京东方、长鑫存储、蔚来汽车等的几场“豪赌”，合肥的平板显示、电子信息、新能源汽车等产业得到长足发展ng28官网入口登录，加之布局高新技术产业和新兴产业，经济“换道超车”，为与有“徽京”之称的南京的协同发展创造了空间。

他认为，长三角一体化发展中，竞争不可避免，竞争有利有弊，而合作可以对冲竞争之弊。无论是南京都市圈规划还是苏皖两省的“十四五”规划，都提出两大都市圈加强联动，体现了共识，也符合长三角一体化规划中“打造沪宁合发展轴”的战略布局，有利于两大都市圈整合资源，对接优势，在工业技术创新和先进制造业体系建设上形成区域集成优势。

南京在动力电池规模、配套等方面的优势较为突出，汽车零部件产业链条完整，新能源汽车智能化、网联化优势明显ng28官网入口登录，已有中汽创智、紫金山实验室、一汽研究院等8大智能网联汽车创新平台，南汽、南京长安等7大整车企业，T3出行、运满满、鱼快创领3大总部级运营平台。去年，全市新能源汽车产业链实现营收2400亿元，增长18%；新能源整车产量超20万辆，增长25%以上。

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除了降温的影响，东北地区昨日出现强降雪，内蒙古呼伦贝尔和黑龙江大兴安岭、黑河、齐齐哈尔、伊春、鹤岗、佳木斯局地暴雪或大暴雪，鹤岗市和萝北、佳木斯汤原局地特大暴雪(30～49.4毫米)。黑龙江、内蒙古有5个国家级气象观测站日降水量突破11月历史极值。今晨，内蒙古东北部、黑龙江北部等地积雪深度达10～20厘米，黑龙江大兴安岭、黑河、鹤岗、佳木斯等局地30～48厘米。

另外ng28官网入口登录，中央气象台今晨继续发布大风蓝色预警。预计未来24小时ng28官网入口登录，内蒙古大部、宁夏、陕西北部、山西、河北、北京、天津、河南大部、辽宁西部、山东、上海、江苏、浙江北部等地部分地区有4~5级、阵风6~8级的大风；渤海、渤海海峡、黄海大部海域、东海北部海域将有7~8级、阵风9~10级的西北风，台湾海峡、台湾东南洋面、巴士海峡、南海北部和中部海域、北部湾将有7~8级、阵风9级的偏东到东北风。

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上述情况表明，药品价格由企业自主定价，实行市场调节的改革路子总体上是正确的，但市场机制也不是时时灵通、处处奏效的ng28官网入口登录，尤其是供求形势特殊的短缺易短缺药品，既要赋予企业定价灵活性，引导支持企业保质量、稳供应，也要压实企业公平定价的责任，维护群众利益和医保基金安全。国家医保局此次制定发布《操作指引》，就是要坚持问题导向、目标导向，在落实短缺易短缺药品直接挂网政策的基础上，指导各地分类优化挂网服务，以事前的价格信息披露、事中的价格分析比较以及事后的价格监测处置为抓手，加强价格风险防范。

四是压实首涨负责，加强协同联动。首个受理涨价挂网的省份（下称首涨省）牵头承担资料复核、价格和成本调查、督促整改等责任，主动向其他省份共享挂网信息和风险处置结果等情况。涨价品种的产地省，以及采购金额排名靠前的省份积极配合首涨省开展工作。其他省份跟进受理涨价挂网时，充分参考首涨省提供的情况，加强协同联动。

医保部门提供差异化的挂网服务，涨幅小、风险低的国家清单内品种采取直通型挂网，接受企业自主确定的新价格；涨幅大、风险高，且国内有同用途药品的采取递补型挂网，接受企业自主确定的新价格，同时向采购单位亮黄灯或者亮红灯，警示价格风险；涨幅大、风险高，且国内没有同用途药品的采取附条件挂网，要求企业对公平定价、诚信经营，以及失信责任等作出书面承诺，在此基础上接受企业自主确定的新价格，督促企业落实承诺事项。

《操作指引》的适用范围主要是国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制各成员单位联合印发的《短缺药品清单》《临床必需易短缺药品重点监测清单》（下称“两个清单”）内药品。目前，国家“两个清单”的纳入药品共57种，省级“两个清单”增补药品据不完全统计一般不超过20个，在已上市药品中的占比非常有限。因此，虽然《操作指引》对于短缺药品公平定价、诚信定价提出了更高要求，但从涉及面来看，对整个医药行业的影响很小。