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上海市民族团结进步表彰大会今天下午在上海展览中心举行。市委书记陈吉宁出席会议并讲话指出,要以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导,深入学习贯彻全国民族团结进步表彰大会精神,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,全面落实推进中华民族共同体建设的总体要求,把民族工作与弘扬城市精神品格、推进人民城市建设、构建城市治理共同体结合起来,进一步打响“家在上海”品牌,携手共建各族群众和谐共融的幸福美好家园,更好展现民族团结进步的重要窗口形象。
市委副书记、市长龚正主持会议。市人大常委会主任黄莉新、市委副书记朱忠明,市领导赵嘉鸣、张为、李政、解冬、陈宇剑、金兴明出席,市委常委、统战部部长陈通宣读表彰决定。市领导为获奖代表颁奖云开·全站APP登录入口,代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向受到表彰的6个全国民族团结进步模范集体和6名模范个人,50个上海市民族团结进步先进集体和100名先进个人表示热烈祝贺,向全市民族工作战线的同志们和关心支持上海民族团结进步事业的各方面人士表示诚挚问候。
陈吉宁指出,要更好传承红色基因、传承初心使命,引导各族群众坚定听党话、跟党走。努力创造高品质生活、发展全过程人民民主,让各族群众过上好日子、有更强获得感。讲好历史、讲好党的创新理论、讲好新时代上海城市发展的可喜变化,让各族群众不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义道路的认同云开·全站APP登录入口,不断提升民族自信心、自豪感云开·全站APP登录入口,不断增强爱国心、复兴志。
陈吉宁指出,要坚持“四个放在”,用心用情做好对口支援工作。坚持着眼于人、着力于人,聚焦教育、医疗等重点领域云开·全站APP登录入口,持续用力、下大力气做好人才帮扶、智力帮扶,把更多本地人才培养起来,打造更多“带不走”的工作队,让更多“种子”成为民族地区发展的“火种”。坚持互动互学、互助互惠,在产业合作、消费对接、文旅交流等方面加大力度,推动优势互补,实现发展共赢。要提高民族事务治理能力和水平,把民族事务治理纳入法治化轨道,依法保障各族群众合法权益。
陈吉宁强调,要坚持和加强党的全面领导,各级党委(党组)要担负起政治责任、主体责任,打牢根基、一贯到底,确保党的民族理论和民族政策到了基层有人懂,民族工作在基层有人抓、抓得好。要推动各方面更好为民族群众着想,多办实事、多解难题。各级干部要把民族工作放在心上、抓在手上,主动学理论、懂政策、强本领,提高服务民族群众的能力。
朱聪介绍,据联合国粮农组织(FAO)数据,2023年2月开始国际牛肉价格指数进入上升通道,2024年延续上升态势。截至2024年10月,牛肉价格指数较1月份上升了12.4%,已经达到了2020年以来同期最高水平。分国别来看,1—10月份,澳大利亚出口到美国的牛肉平均离岸价为6.23美元/公斤、同比上涨12.6%;美国出口牛肉平均离岸价为9.41美元/公斤、同比上涨7.6%,均为近年来最高。
其次,牛肉贸易需求强劲,是国际牛肉价格不断走高的重要拉动因素。由于美国肉牛存栏持续下降,美国牛肉进口需求快速增长,澳大利亚、巴西对美出口增长明显。据美国农业部数据,2024年1—9月份美国牛肉进口量约155万吨,较上年同期增23.7%。FAO数据显示,2023年全球牛肉贸易量1190万吨左右,2024年全球牛肉贸易量预计增长1.9%达到1200万吨左右。
第三,2025年全球牛肉产量可能下降,是催化牛肉价格上涨行情的重要预期。据美国农业部预测,2025年全球牛肉产量将下降1.0%至6090万吨,巴西、欧盟和美国的产量下降超过了阿根廷、澳大利亚、印度和墨西哥的产量增长。其中,2025年美国牛肉产量为1192万吨左右、出口量122.5万吨左右,分别较2024年下降2.8%、8.8%,同时也都低于2023年水平。巴西因为畜群的萎缩,预计产量将下降至1180万吨,降幅约1%;欧盟则因为经济监管政策的不确定性继续抑制牛肉产量,预计降幅2%;中国因为国内养殖效益的下降和肉牛产业的调整,产量也面临下降。产量普遍下降的预期,加剧了行业企业对未来牛肉价格上行的预期,也在一定程度上助推了当前国际市场上的价格。
对此,陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善表示,如果该餐饮店在深夜时段使用音响唱歌或播放音乐,且持续时间较长,严重干扰了周围居民的正常生活,可构成噪声污染。噪声污染属于违法违规行为,我国多部法律对此提出要求,并明确了法律后果,根据《治安管理处罚法》第58条规定,违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。根据《噪声污染防治法》第82条规定,在噪声敏感建筑物集中区域使用高音广播喇叭的;由地方人民政府指定的部门说服教育,责令改正;拒不改正的,给予警告,对个人可以处二百元以上一千元以下的罚款,对单位可以处二千元以上二万元以下的罚款。如噪音污染拒不改正,那么将面临行政后果,比如警告、罚款等。
赵良善表示,如遭遇噪声污染,受害者可通过以下方式维权:其一,噪声污染本质是侵权行为,如商家噪声行为造成了损害,受害者可以要求商家承担民事责任,包括停止侵权、赔偿损失、赔礼道歉等,即可通过民事诉讼手段维权;其二,受害者可继续向有关部门投诉,比如环境主管部门、公安机关、城管部门等;其三,如果多次投诉但效果甚微,受害者仍有权向相关部门投诉,并保存好投诉的记录、处理意见,以证明商家行为的持续性和故意性,作为处罚提供依据。同时,如果认为相关部门怠于处理或者力度不够,还可以依法向其上级部门申请监督。