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中新网太原11月18日电 (任丽娜)“临汾始终把招商引资作为第一要事，立足比较优势，科学谋划产业布局，高频高效开展精准招商，已经连续三年被授予‘中国投资热点城市’称号。”11月18日，临汾市副市长胡晓刚在中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题新闻发布会上如是说。
据介绍，临汾市委、市政府立足地形地貌、资源禀赋、区位条件、产业基础、比较优势，谋划并实施沿汾、沿黄、沿太岳“三大板块”生产力布局和产业规划。沿汾板块重点发展信创、高端装备制造、光伏组件、节能环保、新材料、新能源、氢能、新医药等产业；沿黄板块重点发展风电、光伏、水电、天然气开发、储能用能以及文旅融合、农旅结合等产业；沿太岳板块重点发展绿色焦化、新材料、新能源等产业，“三大板块”形成错位协同发展的新格局。
与此同时，临汾市持续开展招商推介活动，连续两年利用春节假期乡贤返临的有利时机，举办“聚乡贤·话发展”新春茶话会，先后在厦门、杭州、深圳等地举办“热点临汾”系列招商推介活动，积极参加投洽会、能博会等国家级、省级大型活动，多渠道宣传推介临汾。各县(市、区)借助“尧都文化旅游节”“大槐树寻根问祖旅游季”“玉露香梨花季”等文化旅游品牌，举办形式多样的招商推介活动。
此外，临汾市着力优化营商环境，在全市域推行“标准地+承诺制”“要素跟着项目走”“领办+代办+专办+一网通办”机制，确保一般工业项目全承诺无审批、拿地即开工。坚持所有审批事项办理向全国最短时限看齐，创新设立“办不成事”反映窗口和临汾营商环境投诉举报监督专线，全力提升办事效率和服务质量。常态化开展政企对接活动，倾听企业诉求，帮助企业解决问题。
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一是明确“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形。在《全国人大常委会关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》基础上，《解释》进一步列举了十项“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形，主要包括以放弃债权、放弃债权担保等方式恶意无偿处分财产权益，或者恶意延长到期债权的履行期限，或者以虚假和解、虚假转让等方式处分财产权益，致使判决、裁定无法执行的；实施以明显不合理的高价受让他人财产、为他人的债务提供担保等恶意减损责任财产的行为，致使判决、裁定无法执行的；经采取罚款、拘留等强制措施后仍拒不履行协助行使人身权益等作为义务，致使判决、裁定无法执行，情节恶劣的；以恐吓、辱骂、聚众哄闹、威胁等方法阻碍执行人员进入执行现场，致使执行工作无法进行，情节恶劣的；等等。
二是明确“情节特别严重”的情形。《解释》规定了五项负有执行义务的人有能力执行而拒不执行，“情节特别严重”的情形，主要包括通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假公证等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；聚众冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；以围攻、扣押、殴打等暴力方法对执行人员进行人身攻击，致使执行工作无法进行的；因拒不执行，致使申请执行人自杀、自残或者造成其他严重后果的；以及其他情节特别严重的情形。
五是明确从重、从轻情节。关于从重情节，《解释》规定，拒不执行支付赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等判决、裁定，构成犯罪的，应当依法从重处罚。关于从轻情节，《解释》规定，在提起公诉前，履行全部或者部分执行义务，犯罪情节轻微的，可以依法不起诉；在一审宣告判决前，履行全部或者部分执行义务，犯罪情节轻微的，可以依法从轻或者免除处罚。
六是明确追赃挽损程序。《解释》规定，对被告人以拒不执行判决、裁定罪追诉时，对其故意毁损、无偿处分、以明显不合理价格处分、虚假转让等方式违法处置的财产，应当依法予以追缴或者责令退赔，交由执行法院依法处置。人民检察院应当结合侦查移送情况对涉案财产进行审查，在提起公诉时对涉案财产提出明确处理意见。人民法院应当依法作出判决，对涉案财产作出处理。
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